2022XX县水电气暖行业收费行为专项整治工作方案.docx

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1、2022年XX县水电气暖行业收费行为专项整治工作方案为进一步清理规范全县水电气暖行业收费行为，切实解决与民生关系密切的水电气暖行业乱收费问题，根据2022年XX市水电气暖行业收费行为专项整治工作方案（X市监发（2022）X号）文件精神，结合实际，特制定本工作方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，十九届中央纪委六次全会、十三届省纪委六次全会和六届市纪委二次全会精神，树立以人民为中心的根本立场，立足部门职责，坚持问题导向、目标导向和结果导向，以更高站位、更严标准、更实举措，切实解决群众反映强烈突出问题，不断增强群众的获得感与满意度，以实

2、际行动迎接党的二十大胜利召开。二、组织机构为确保专项整治工作顺利开展，我局成立水电气暖行业收费行为专项整治工作领导小组。组长:XX副组长:XX成员：执法大队、各乡镇所负责人领导小组下设办公室，办公室设在价格综合股，负责具体日常工作。三、工作任务根据国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见的通知（国办函（2020）129号）和XX省发展和改革委员会关于清理取消供水供电供气供暖行业不合理收费的通知（X发改价格（2021）X号）文件要求，严格规范水电气暖行业收费行为：（一）明确可保留的收费项目。水电气暖领域相关企业设施产权分界点以后至用水用电

3、用气用热器具前，为满足用户个性化需求所提供的延伸服务等，应明确服务项目、服务内容，允许收取合理费用，实行明码标价。对市场竞争不充分、仍具有垄断性的少数经营服务性收费，可依法实行政府定价或政府指导价。（二）规范经营者收费行为。水电气暖领域相关企业应抄表到户、服务到户，严格按照政府规定的销售价格向终端用户收取水电气暖费用。对暂未直抄到户的终端用户，任何单位或个人不得在水电气暖费用中加收其他费用，对具备表计条件的终端用户，应按照政府规定的销售价格执行;对不具备表计条件的终端用户，水电气暖费用应由终端用户公平分摊。物业公共部位、共用设施和配套设施的运行维护费用等，应通过物业费、租金或公共收益解决，不得

4、以水电气暖费用为基数加收服务类费用。经营者要建立健全各项收费及费用分摊相关信息的公示制度，及时向终端用户公开；严禁以强制服务、捆绑收费等形式收取不合理费用；严禁实施垄断行为，对违反反垄断法、妨碍市场公平竞争、损害其他市场主体和消费者利益的，按照相关法律法规予以处罚。四、实施步骤本次水电气暖行业收费专项整治采取分步实施方式，时间从2022年4月29日起至2022年12月20日结束。（一）自查整改阶段（2022年4月29日-5月30日）按照属地监管原则，执法大队、各乡镇所应要求供水供电供气供热企业全面梳理自查现行收费项目和标准，取消不合理收费项目，纠正强制性收费，降低偏高收费标准，形成自查报告，按

5、时限要求上报。（二）督导检查阶段（2022年6月1日-11月30日）执法大队、各乡镇所要结合企业自查情况，通过明查暗访、实地走访、检查抽查等形式，从企业和用户多方面了解价格收费情况，对执行政府定价或政府指导价的收费项目和市场化的收费项目要排查到位、全面掌握。对发现问题的企业，要提出限期整改要求，问题严重的要立案查处。（三）总结上报阶段（2022年12月10-12月15日）专项整治工作结束后，领导小组将对工作开展情况进行检查验收，对于工作中好的做法和经验进行通报表扬。五、工作要求（一）提高思想认识。执法大队、各乡镇所要进一步统一思想、提高政治站位，充分认识此次专项整治工作的重要性、紧迫性、严肃性，坚持为民服务解难题，认真安排部署，切实抓出成效。（二）加强组织领导。执法大队、各乡镇所要明确责任，确定专人负责，严格按照时间节点向领导小组办公室报送整治工作进展情况，对违法违规典型案例，要及时向社会公开曝光，发挥警示作用，确保专项整治工作取得实效。（三）严肃追责问责。执法大队、各乡镇所要畅通投诉举报渠道，自觉接受社会和群众的监督。对在工作中不认真、走过场、搞形式的，要严肃追究有关领导和相关人员的责任。联系人:XX,XX