国际贸易协定与组织.ppt

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1、第第八八章章 国国际际贸贸易易条条约约与与协协定定第八章第八章 国际贸易协定与组织国际贸易协定与组织第一节第一节 国际贸易条约与协定国际贸易条约与协定第二节第二节 关贸总协定关贸总协定第三节第三节 世界贸易组织世界贸易组织 第第八八章章 国国际际贸贸易易条条约约与与协协定定能力目标能力目标知识目标知识目标能够解释贸易条约与协定的主要法律依据，能对多种能够解释贸易条约与协定的主要法律依据，能对多种贸易条约与协定进行分析比较贸易条约与协定进行分析比较掌握最惠国待遇和国民待遇条款的内容掌握最惠国待遇和国民待遇条款的内容 第第八八章章 国国际际贸贸易易条条约约与与协协定定第一节第一节 国际贸易条约与协

2、定国际贸易条约与协定一、贸易条约与协定产生的背景一、贸易条约与协定产生的背景贸易条约与协定贸易条约与协定目的目的按照缔约国的多少按照缔约国的多少双边贸易条约和协定双边贸易条约和协定多边贸易条约和协定。多边贸易条约和协定。第第八八章章 国国际际贸贸易易条条约约与与协协定定二、贸易条约与协定所依据的法律原则二、贸易条约与协定所依据的法律原则（一）最惠国待遇条款（一）最惠国待遇条款1 1最惠国待遇条款的含义最惠国待遇条款的含义最惠国待遇条款有：无条件的最惠国待遇和有条件最惠国待遇条款有：无条件的最惠国待遇和有条件的最惠国待遇两种。的最惠国待遇两种。（1 1）无条件的最惠国待遇条款）无条件的最惠国待遇

3、条款实例：实例：19111911年英国与玻利维亚签订的条约年英国与玻利维亚签订的条约（2 2）有条件的最惠国待遇条款）有条件的最惠国待遇条款实例：实例：19111911年美国与日本签订的条约年美国与日本签订的条约第第八八章章 国国际际贸贸易易条条约约与与协协定定2 2最惠国待遇条款适用的范围最惠国待遇条款适用的范围3 3最惠国待遇条款适用的限制和例外最惠国待遇条款适用的限制和例外最惠国待遇适用的限制可分为直接限制和间接限制。最惠国待遇适用的限制可分为直接限制和间接限制。最惠国待遇条款适用的例外：（最惠国待遇条款适用的例外：（1 1）边境贸易；（）边境贸易；（2 2）关税同盟；（关税同盟；（3

4、3）国内法令和规章的规定；（）国内法令和规章的规定；（4 4）沿）沿海贸易和内河航行；（海贸易和内河航行；（5 5）多边国际条约或协定承担）多边国际条约或协定承担的义务；（的义务；（6 6）区域性特惠条款；（）区域性特惠条款；（7 7）其他例外。）其他例外。（二）国民待遇条款（二）国民待遇条款适用范围与例外：适用范围与例外：（三）互惠待遇条款（三）互惠待遇条款例如：例如：19791979年年中华人民共和国和美利坚合众国贸中华人民共和国和美利坚合众国贸易关系协定易关系协定第第八八章章 国国际际贸贸易易条条约约与与协协定定三、贸易条约与协定的种类三、贸易条约与协定的种类（一）贸易条约（一）贸易条约

5、 通商航海条约和欧洲经济共同条约。通商航海条约和欧洲经济共同条约。（二）贸易协定（二）贸易协定（三）贸易议定书（三）贸易议定书（四）支付协定（四）支付协定（五）国际商品协定（五）国际商品协定第第八八章章 国国际际贸贸易易条条约约与与协协定定第二节第二节 关贸总协定关贸总协定 能够解释关贸总协定产生背景和对世界能够解释关贸总协定产生背景和对世界贸易发展的积极作用贸易发展的积极作用掌握关贸总协定作用掌握关贸总协定作用 能力目标能力目标知识目标知识目标第第八八章章 国国际际贸贸易易条条约约与与协协定定一、关税与贸易总协定简况一、关税与贸易总协定简况 19461946年年2 2月，联合国经济与社会理事

6、会开始筹月，联合国经济与社会理事会开始筹建国际贸易组织。建国际贸易组织。 19471947年年4 4月至月至1010月，美、英、中、法等月，美、英、中、法等2323个国个国家参加了在日内瓦举行的世界贸易和就业筹备委员家参加了在日内瓦举行的世界贸易和就业筹备委员会第二届会议。会第二届会议。 19471947年年1010月月3030日，美、英、中、法等日，美、英、中、法等2323个国家个国家在日内瓦达成了协议，决定临时适用在日内瓦达成了协议，决定临时适用关税与贸易关税与贸易总协定总协定。后来，因美国国会认为。后来，因美国国会认为国际贸易组织国际贸易组织宪章宪章与本国国内法律存在矛盾而未予批准，导致

7、与本国国内法律存在矛盾而未予批准，导致拟议中的国际贸易组织夭折。而当时决定临时适用拟议中的国际贸易组织夭折。而当时决定临时适用的的关税与贸易总协定关税与贸易总协定却于却于19481948年年1 1月月1 1日起正式日起正式生效。至此，关贸总协定作为一个组织也诞生了。生效。至此，关贸总协定作为一个组织也诞生了。第第八八章章 国国际际贸贸易易条条约约与与协协定定 GATT GATT是全球唯一的多边贸易协定，其目的是实是全球唯一的多边贸易协定，其目的是实现国际贸易自由化，逐步降低关税并消除各种非关现国际贸易自由化，逐步降低关税并消除各种非关税壁垒，以提高各国的生活水平，保证实际收入和税壁垒，以提高各

8、国的生活水平，保证实际收入和有效需求的巨大持续增长，扩大世界资源的充分利有效需求的巨大持续增长，扩大世界资源的充分利用以及发展商品的生产与交换。用以及发展商品的生产与交换。 GATTGATT作为一项多边贸易协定，以三种方式运转作为一项多边贸易协定，以三种方式运转和存在：和存在：一是作为一套一致同意的管理政府贸易行为的多边一是作为一套一致同意的管理政府贸易行为的多边规则，实质上是进行国际贸易的规则，实质上是进行国际贸易的“交通规则交通规则”；二是作为国际贸易的谈判场所；二是作为国际贸易的谈判场所；三是政府借以解决与其他三是政府借以解决与其他GATTGATT缔约方之间争端的协缔约方之间争端的协调与

9、监督机构。调与监督机构。第第八八章章 国国际际贸贸易易条条约约与与协协定定 GATT GATT缔约方全体大会是缔约方全体大会是GATTGATT最高权利机构，每最高权利机构，每年召开一次会议。缔约方全体大会休会期间，由理年召开一次会议。缔约方全体大会休会期间，由理事会主持和管理缔约方之间关税与贸易关系。事会主持和管理缔约方之间关税与贸易关系。GATTGATT设有秘书处，负责日常事务。设有秘书处，负责日常事务。19601960年，根据缔约方年，根据缔约方大会的决议，成立了一个大会的决议，成立了一个“代理理事会代理理事会”，成为更，成为更正式的处理日常事务的常设机构。正式的处理日常事务的常设机构。（

10、一）关贸总协定的积极作用（一）关贸总协定的积极作用（二）关贸总协定的局限性（二）关贸总协定的局限性（三）世界贸易组织取代关贸总协定（三）世界贸易组织取代关贸总协定第第八八章章 国国际际贸贸易易条条约约与与协协定定第三节第三节 世界贸易组织世界贸易组织 能够对世界贸易组织原则、特点进行分析，能够对世界贸易组织原则、特点进行分析，并能解释世界贸易组织的权威性并能解释世界贸易组织的权威性掌握世界贸易组织特点和基本原则，熟悉其运行机制掌握世界贸易组织特点和基本原则，熟悉其运行机制 能力目标能力目标知识目标知识目标第第八八章章 国国际际贸贸易易条条约约与与协协定定一、世界贸易组织的宗旨、职能和机构一、世

11、界贸易组织的宗旨、职能和机构 （一）世界贸易组织的宗旨（一）世界贸易组织的宗旨 世界贸易组织的宗旨：提高世界范围内人民的世界贸易组织的宗旨：提高世界范围内人民的生活水平，保证充分就业和大幅度稳步提高实际收生活水平，保证充分就业和大幅度稳步提高实际收入和有效需求，扩大货物和服务的生产和贸易，为入和有效需求，扩大货物和服务的生产和贸易，为持续发展之目的扩大对世界资源的充分利用，保护持续发展之目的扩大对世界资源的充分利用，保护和维护环境，并以符合不同经济发展水平下各自需和维护环境，并以符合不同经济发展水平下各自需要的方式，加强采取各种相应的措施；确保发展中要的方式，加强采取各种相应的措施；确保发展中

12、国家，尤其是最不发达国家，在国际贸易增长中获国家，尤其是最不发达国家，在国际贸易增长中获得与其经济发展相应的份额；为了达到互惠互利之得与其经济发展相应的份额；为了达到互惠互利之目的，切实降低关税和其他贸易壁垒，在国际贸易目的，切实降低关税和其他贸易壁垒，在国际贸易关系中消除歧视待遇，建立一个完整的、更有活力关系中消除歧视待遇，建立一个完整的、更有活力的和持久的多边贸易体系。的和持久的多边贸易体系。第第八八章章 国国际际贸贸易易条条约约与与协协定定（二）（二） 世界贸易组织的职能世界贸易组织的职能1 1管理职能管理职能2 2谈判职能谈判职能3 3解决争端职能解决争端职能4 4贸易政策审议职能贸易

13、政策审议职能5 5与其他国际组织合作的职能与其他国际组织合作的职能6 6对发展中国家和最不发达国家提供技术援助及培训对发展中国家和最不发达国家提供技术援助及培训第第八八章章 国国际际贸贸易易条条约约与与协协定定（三）（三） 世界贸易组织的机构世界贸易组织的机构世界贸易组织总部设在瑞士日内瓦世界贸易组织总部设在瑞士日内瓦1 1部长级会议部长级会议2 2总理事会总理事会3 3理事会理事会（1 1）货物贸易理事会）货物贸易理事会（2 2）服务贸易理事会）服务贸易理事会（3 3）与贸易有关的知识产权理事会）与贸易有关的知识产权理事会第第八八章章 国国际际贸贸易易条条约约与与协协定定4 4委员会委员会（

14、1 1）预算、财务和行政管理委员会）预算、财务和行政管理委员会 （Committee Committee on Budget, Finance and Administrationon Budget, Finance and Administration） 。（2 2）贸易与发展委员会（）贸易与发展委员会（Committee on Trade Committee on Trade and Developmentand Development）（下设最不发达国家分委员）（下设最不发达国家分委员会）。会）。（3 3）国际收支限制委员会）国际收支限制委员会 （Committee on Committ

15、ee on Balance of Payments RestrictionsBalance of Payments Restrictions）。）。（4 4）贸易与环境委员会）贸易与环境委员会 （Committee on Trade Committee on Trade and Environmentand Environment）。）。（5 5）区域贸易协议委员会（）区域贸易协议委员会（Committee on Committee on Regional Trade AgreementsRegional Trade Agreements）。）。第第八八章章 国国际际贸贸易易条条约约与与协协定

16、定5 5根据诸边贸易协议设置的委员会根据诸边贸易协议设置的委员会现有政府采购委员会、民用航空器贸易委员会等。现有政府采购委员会、民用航空器贸易委员会等。6 6秘书处秘书处世界贸易组织的部长级会议和总历史会都由成员轮世界贸易组织的部长级会议和总历史会都由成员轮值主席。世界贸易组织设立了由总干事领导下的秘值主席。世界贸易组织设立了由总干事领导下的秘书处，秘书处设总干事一名，总干事由部长级会议书处，秘书处设总干事一名，总干事由部长级会议任命，领导秘书处。三、世界贸易组织的运行机制任命，领导秘书处。三、世界贸易组织的运行机制（一）加入和退出机制（一）加入和退出机制1 1创始成员创始成员2 2加入成员加入成员 我国入世过程？我国入世过程？3 3、退出机制、退出机制第第八八章章 国国际际贸贸易易条条约约与与协协定定（二）决策机制（二）决策机制“经协商一致作为决定经协商一致作为决定” ” （三）争端解决机制（三）争端解决机制WTOWTO争端解决机制的核心是精确的操作程序、明确争端解决机制的核心是精确的操作程序、明确的时间限制和严格的交叉报复机制。的时间限制和严格的交叉报复机制。1 1争端解决的原则争