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1、XX镇信访工作联席会议机制实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,认真贯彻落实信访工作条例关于信访工作联席会议工作机制的有关规定,深化信访工作基层基础,整体提升我镇信访工作能力水平,决定在全镇范围开展建立信访工作联席会议机制专项工作,现制定实施方案如下:一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神以及习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,自觉把思想和行动统一到党中央、自治区党委、市委和区委、区政府的部署要求上来,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,牢固树立底线思维,勇于担当作
2、为,把着力点放在源头预防和前端化解,把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态,努力形成“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的良好信访秩序。二、目标任务加强党对信访工作的全面领导,扎实推进我镇信访工作联席会议建设,夯实基层基础,强化我镇社会治理,构建信访联治、矛盾联调、工作联动的工作格局,健全我镇矛盾纠纷一站式解决机制,打通服务群众的“第一站”和“最后一公里”。依托我镇综治中心建立防控治理、精准排查梳理、多元调处化解和社会稳定风险评估机制,加强信访形势分析研判,依法及时就地解决群众合理诉求,推动矛盾化解在早、化解在小、化解在基层、化解在萌芽状态。三、组织机构我镇信访工作联席会议参照自治区、市、区组
3、成架构,由信访工作联席会议召集人、成员单位主要领导共同组成,具体组成如下:第一召集人:XX召集人:XX成员:XX各村(社区)党支部书记、主任联席会议下设办公室,办公室位于镇综治办,主任由XX同志兼任,副主任由XX、XX、XX三位同志兼任,办公室日常工作由XX同志对接并负责收集相关台账资料及上报。四、工作职责(一)镇信访工作联席会议职责负责对本辖区信访工作的综合协调、组织推进、督导落实,推进信访法治化建设;推动上级关于信访工作决策部署的贯彻落实;研究分析信访形势,梳理排查本辖区、本单位信访矛盾纠纷,协调解决和化解初信初访事项;协调推进重复信访专项治理,降低重复信访比重;研究重要信访事项处理意见;
4、协调处理“三跨三分离”的疑难复杂信访事项;研究部署督导检查重要敏感节点信访安全保障工作;承办上级信访工作联席会议和本级党委、政府交办的其他事项。(二)镇信访工作联席会议办公室职责负责督促信访工作联席会议议定事项的贯彻落实,提出相关工作建议;根据工作需要召开相关专题会议和信访形势分析研判会议,讨论需要提请信访工作联席会议研究的议题和需要提交信访工作联席会议召集人决定的事项;加强对信访工作的统筹协调和督促检查,协调指导处理重点信访事项;交办有关单位落实信访工作联席会议部署的任务;负责起草有关文件制度和年度工作要点、工作总结,收集、通报有关情况,报送工作经验;负责组织信访信息收集、分析研判、预警通报
5、、统计报送等工作;加强与上级信访工作联席会议办公室、信访局及相关部门的联系;承办其他信访工作。五、工作制度(一)建立信访形势分析研判制度。列入每月信访工作联席会议固定议程,联席会议全体成员参加,可视情邀请包村工作组参加。(二)建立重大信访问题协调处理制度。重点协调处理政策性、群体性信访突出问题,及时向上级相关部门报告并提出从政策层面化解建议,协调各部门联动处理上级交办的重点信访问题等。(S)建立信访安全保障工作制度。在重大活动和敏感节点期间,根据需要协调安排人员参加信访秩序维护和集中劝返工作;收集各村(社区)信访动态及重点信访人员的稳定情况等,报镇主要领导及上级相关部门。(四)建立信访工作督查
6、制度。根据信访工作联席会议部署和工作需要,信访联席办有针对性地开展联合督查工作。督查重要内容为上级部署落实情况,辖区内各村(社区)矛盾纠纷排查情况,建立信访工作台账情况,初信初访办理和重点信访事项化解情况,敏感节点信访安全保障工作落实情况。督查完成后,应将督查情况及时报告信访工作联席会议。六、实施步骤建立我镇信访工作联席会议机制专项工作分三个阶段推进。(一)部署推进阶段(2022年8月15日一8月31日):各村(社区)、镇直、驻镇各单位要认真贯彻信访工作条例,坚持和加强党对信访工作的全面领导,结合本单位实际,落实好镇信访工作联席会议各项工作部署,推动信访矛盾纠纷及时有效化解。(二)组织验收阶段
7、(2022年9月):镇信访联席办要全力配合好区信访联席办的验收工作,完善工作台账。(S)巩固提升阶段(2022年10月一12月):全面系统总结、固化、推广好的做法和经验,查摆问题、改进工作,不断提升联席会议工作的科学化、制度化、规范化水平。七、工作要求(一)加强组织领导。建立镇信访工作联席会议机制工作是信访工作条例的要求,各村(社区)、各单位各部门要切实提高政治站位,自觉把思想和行动统一到中央要求和自治区党委、政府的部署上来,把专项工作作为一项重要政治任务列入本单位重要议程,加强组织领导,全力以赴推动建立信访工作联席会议机制工作扎实开展。(二)强化宣传推广。各村(社区)要加大宣传引导力度,结合学习贯彻信访工作条例工作,把建立信访工作联席会议机制专项工作的重要意义宣传、落实到位,推动高标准、高效率建立信访工作联席会议机制;要深挖在推进信访工作联席会议机制建设中的先进典型经验,及时报送镇信访联席会议办公室。镇信访联席会议办公室将对推进工作突出、创新机制典型的好做法、好经验进行通报表扬,总结提升、推广应用。(三)保障工作经费。组建镇信访工作联席会议及下设办公室相关工作经费、组建工作经费和日常运行所需办公经费由镇人民政府列入本年度本级财政预算。(四)严格落实责任。各村(社区)、各单位各部门要严格落实主体责任,在镇信访工作联席会议的指导下,推动全镇信访工作有序开展。