xxx镇安全生产专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战工作方案.docx

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1、XXX镇安全生产专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战工作方案为全力打好收官战，深化落实全县抓落实活动年“三拼三促”工作要求，全面推动我镇安全生产专项整治三年行动整体水平明显提升，根据江西省安全专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战工作方案、宜春市安全专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战工作方案，结合我镇实际，制定本工作方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于安全重要论述和视察江西重要讲话精神，胸怀“两个大局”，坚持“两个至上”，统筹“两件大事”，力戒“两个主义”，立足“两个根本”，聚焦“作示范、勇争先”目标定位

2、和“五个推进”重要要求，认真贯彻落实县委、县政府关于安全各项决策部署，以“查大风险、除大隐患、防大事故”为重点，以推进安全治理体系和治理能力现代化为根本，突出思想引领，强化责任落实，注重长效长治，全力开展三年行动“巩固提升”攻坚战，确保全年安全生产形势持续平稳向好，为党的二十大胜利召开、为奉新高质量跨越式发展创造良好安全环境。二、工作目标围绕“坚决完成安全专项整治三年行动巩固提升各项任务，事故起数和死亡人数双下降，坚决杜绝重大及以上事故，力争不发生较大事故，减少一般事故”的总体目标，认真落实奉新县20x年安全生产工作要点确定的控制指标，扎实推进安全治理体系和能力现代化。三、重点任务（一）严格落

3、实属地管理原则和企业安全主体责任制。各村、镇直各单位切实保障人民群众生命财产安全，坚持问题导向，全力整治隐患，要抓好安全隐患排查整治；对辖区的企业和经营场所进行一次全面排查，并督促特种设备使用单位和企业严格落实主体责任，做好安全隐患自我排查。要压紧压实责任，强化督促检查，建立问题台账和责任清单，确保各项工作落到实处。（二）实施特种设备重大安全风险管控提升攻坚。各村、镇直各单位健全落实安全风险监测预警、辨识评估、联合会商、闭环管控等工作机制，充分运用制度力量和科技手段，确保各类风险发现早、控得牢、管到位。督促本单位企业组织特种设备安全员和全体员工，全方位、全过程辨识特种设备设施、管理体系等方面存

4、在的安全风险，做到系统、全面、无遗漏，并持续更新完善。建立健全特种设备重大安全风险清单，并严格落实岗位安全风险公告制度。全面梳理三年行动以来，辨识管控的重大安全风险，持续开展“回头看”，确保管控到位。（三）实施安全生产重大隐患排查整治提升攻坚。各村、镇直各单位全面督促辖区内企业开展安全隐患大排查大整治，建立健全隐患清单，实行闭环管理。要通过邀请专业人士指导帮助本单位和企业排查整治隐患；要采取暗查暗访、专项检查、联合执法等形式，加大执法检查力度，切实推进隐患“清零”。树牢“查出重大隐患也是成绩”的意识，鼓励企业和经营场所加大隐患自查力度，建立健全安全生产重大隐患清单，跟踪督查整改到位，暂时整改不

5、到位的，要严格按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”要求，确保消除安全生产隐患，提升全镇安全生产水平。（四）实施安全生产“打非治违”提升攻坚。各村、镇直各单位全面复盘岁末年初“打非治违”百日行动，持续盯紧未办理使用登记证、超期未检、无证操作或无资质安装维修等活动，关闭取缔后又擅自生产经营的，瞒报、谎报、迟报安全生产事故，拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法等非法违法行为，坚决整治安全生产薄弱环节和突出问题。（五）实施安全生产双重预防机制建设提升攻坚。各村、镇直各单位健全风险防范化解机制，加强风险评估和监测预警，加强对特种设备重点行业领域的安全风险排查，提升风险早期识别和预报预警能力，

6、坚持从源头上防范化解重大安全风险；积极推进安全风险网格化管理。制定科学的安全风险辨识程序和方法，严格落实风险告知、确认和技术交底制度，针对性采取管控措施；建立完善隐患排查治理制度，全面开展隐患排查，落实闭环管理。认真执行安全风险分级管控和隐患排查治理通用标准规范，施行企业安全风险分级分类监管；对企业报告的重大安全风险和重大危险源、重大事故隐患，要通过“网格化”管理，明确属地有关主管部门、安全监管部门的监管责任，着力健全完善双重预防机制政府监管体系。（六）实施企业从业人员安全技能提升攻坚。各村、镇直各单位全面总结推广20xx年安全技能提升攻坚战经验做法，巩固安全专项整治三年行动成果，突出特种设备

7、从业人员为重点，扎实开展各项安全技能培训考核规范提升行动，大力提高企业从业人员安全意识和安全技能。四、工作安排（一）动员部署全面总结三年行动前两年工作情况，结合企业安全生产工作特点，深入分析研究，细化实施方案，明确“巩固提升”攻坚战任务及责任单位、时间表，科学部署推动；采取动员部署会、新媒体宣传等方式，全面、深入宣传“巩固提升”攻坚战具体内容及相关措施，营造浓厚攻坚氛围。（二）实施攻坚要围绕三年行动“巩固提升”攻坚战目标任务，将目标任务细化分解融入本行业的“巩固提升”攻坚方案，强化攻坚措施，狠抓责任落实，有序推进各项目标任务高质高效完成。（三）总结提升要对前期大排查大整治工作认真开展“回头看”

8、，突出检查风险辨识及隐患排查台账是否建立、风险管控及隐患治理是否到位等情况；对被挂牌督办、通报约谈、责令停产整顿、关闭取缔等企业，逐一复查整改落实情况；要加强督促指导，帮助补短板强弱项，提升企业安全生产管理水平，防范各类事故发生。五、有关要求（一）提高政治站位20xx年是开启全面意义的一年，是党的二 捍卫“两个确立”、坚 为中心的发展思想、确 年行动“巩固提升”攻 幸心理和麻痹思想，强 胜利召开。建设社会主义现代化国十大召开之年。各专委 定做到“两个维护”的 保群众生命财产安全的 坚战的重要性、紧迫性 化各项措施落实，以优家新征程具有特殊重要成员单位，要站在坚决 高度，站在践行以人民 高度，充

9、分认识打好三 、艰巨性，务必克服侥 异成绩迎接党的二十大（二）加强组织领导按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，依托“三年行动”所建立的各项工作机制，强化组织领导，勇于担当作为，层层抓好组织实施。各专委成员单位，主要负责同志是本地、本部门攻坚行动第一责任人，要亲自研究部署、带队督导检查，推动各项攻坚措施落实。企业主要负责人要切实履行安全第一责任人责任，组织开展自查自改，严防各类事故发生。（三）强化统筹协调三年行动“巩固提升”攻坚战，是一项系统工程，需统筹谋划、统筹推进，要充分发挥三年行动推进组或工作专班统筹协调作用，进一步细化实化攻坚方案，压实工作责任，明确时间节点，稳步有序推进攻坚任务落地落实；要牢固树立系统思维，着眼于从根本上解决问题、消除隐患，实现长效长治，推进安全整体水平明显提升。（四）突出舆论引领要充分利用广播、网络等传统媒体和微信、抖音等新媒体作用，开辟专题专栏，大力宣传“巩固提升”攻坚战目标任务、进展情况；结合“安全月”、“安全万里行”、安全宣传“五进”等活动，深入挖掘先进经验、曝光典型案例，引导各企业做好安全生产工作的主动性和自觉性；鼓励广大群众通过各种形式，积极举报安全事故隐患并落实举报奖励制度，提高公众参与性，推动形成浓厚的攻坚氛围。