三线”整治工作实施方案.docx

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1、三线整治工作实施方案为贯彻落实省、市、县关于“三线”整治工作实施方案文件精神,加快补齐农村突出短板，统筹推进整治电力线、电视线、通信线（以下简称“三线”）问题,规范户外线缆架设,清理整治户外架空线缆违章乱架行为，建设生态宜居美丽乡村,根据上级要求,特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持加强党对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，以推动高质量发展为主题，着力改善农村人居环境,建设生态宜居美丽乡村。加强统筹协调，压实工作责任，坚持“尊重历史、面对现实；依法规范、相互支持；严格整治、确保安全”的原则，围绕“一个坚持、三个落实“，按照有关法律、法规和行业标准

2、的要求，对“三线交越”再进行一次全面彻底的整治，不符合安全要求的，限期完成改造或保护，加快推进我街道“三线”专项整治工作，全面实施乡村振兴战略。二、工作目标深入开展农村“三线”整治工作,2023年启动，以西横柏村为牵头试点逐步在辖区内展开，2023年底完成阙庄，南周，大高村整治工作，2024年全部完成辖区内三线整治工作。三、整治原则及要求(一)整治原则村级负责。建立“产权归谁、责任归谁”的原则，分期分批,逐步整治,对历史遗留形成的“三线”违章交越和搭挂问题，由所涉及各产权方负责对自己管辖的杆、塔、线路摸清情况,建立台账,联合各线路产权方进行现场确认并制定整改计划。(二)整治标准及要求(1)电力

3、线整治由供电所负责具体实施。对搭挂在电力线的，存在安全距离不够等安全隐患的其余线路,必须挪移规整,达到安全要求。(2)对于影响农民耕作、存在安全隐患、布局不合理等现有的“三线”杆路，予以全部拆除，并重新科学规划线杆走向，对于新立杆塔的选址用址问题，予以全力支持。(3)规整过程中各基础电信运营企业需改建或新搭建线路,应采取同一路由，并共建共享。(4)规整过程中遵循“先通后剪”原则，同步清理户外架空飞线及废弃的线路、线杆、墙杆上的负载物。(5)建立“三线”长效维护的机制，防止“三线”混乱现象反弹。基础电信运营企业要严格规范外线架设、安装。为防止今后再次出现乱搭、乱拉、飞线等情况,各村要及时发现、及

4、时制止，要求相关管线产权单位及时更正，拒不整改的,可按废旧线缆清理。四、整治实施步骤（一）整治实施。整治实施工作要严格按照方案所列的规划设计、技术标准进行项目施工、交付。施工期间，基础电信运营企业、供电所、市场监督管理所应派人员无偿配合做好入户线权属辨识、线路迁改、废旧线路清理并组织处理整治期间的故障问题。施工企业需对各整治点位做好前后对比的图像记录。各村要做好政策宣传、群众思想工作；对于本地“三线”整治用地、用房协调赔补等易发矛盾纠纷的事项,要及时跟进,协调处理;对于恶意阻工、蓄意破坏等现象，要依法依规严肃处理。（二）整治检查。新建、改建的电力、通信、广播电视线路，必须严格按照国家有关规定和

5、标准执行，不允许出现新的违章交越和搭挂现象；若由于路由资源的原因确实需要交越、搭挂的，后建方产权单位必须经过先建方产权单位同意并签订安全协议书，在落实了保护措施，确保安全、整洁、美化的情况下才能进行交越、搭挂；如发现擅自违规交越、搭挂的，产权单位或安全生产监督管理部门有权要求交越搭挂单位立即撤除违规线路，所引起的一切责任，均由搭挂的线路产权人负责。五、工作要求（一）抓重点、攻难点。三线治理工作重心应倾向于省级贫困村、创建美丽乡村示范村及群众反响强烈的村庄。各相关部门、企业要以本系统线路中危及人民群众生命财产安全、群众反映大、有碍观瞻的三线违章交越和搭挂为重点，尽快妥善整改好既存在安全隐患又影响

6、市容、村貌的“蜘蛛网”问题。要集中人力、财力进行整治，务求取得明显效果。（二）抓要害、求效率。管线下地是解决三线交越的最根本、最有效的措施。将管线改迁费用列入道路改造、拓宽预算，并由各管线运营单位共同出资建设。各管线运营单位要加强与村委成员的联系，结合农村人居环境整治工作和美丽乡村亮化工程进行管线整治，做到管线下地与道路开挖同步进行，尽可能少花钱，办好事，提高管线下地率。（S）抓协调、成合力。各村要统筹会同电力、电视、基础电信运营企业,形成整治工作合力，确保“三线”整治工作有序推进。（四）抓源头、讲实效。凡新建、改建线路工程，各管线运营单位要严格按照有关规范和标准的要求，进行线路的设计和施工。严格验收标准，未达到要求的，不予验收。（五）抓查处、防事故。各管线运营单位要高度重视三线治理工作，加大资金投入力度，任何单位不得以本单位、本部门的困难为借口而不落实安全责任和措施。对存在违章交越搭挂拒不整改或发生安全事故的单位及其责任人员，相关部门将依照国家有关法律法规进行处罚。