在全县地质灾害防治工作紧急会议上的讲话.docx

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1、在全县地质灾害防治工作紧急会议上的讲话今天我们召开全县地质灾害防治工作紧急会议。20xx年X月X日晚XX时，按群众报告，吉昌镇祖师庙村龙王湾发生山体塌方，政府主要领导及有关部门亲临现场指挥抢险，至XX日X点，抢救出被埋压土方下群众XX人，已经遇难。初步查明，这一片属于吉洲大道拆迁区，有关部门已与当地住户鉴定了拆迁补偿协议，并通知其搬迁，其搬迁后又私自搬回居住。灾害发生原因上级国土资源部门已请有关专家进行会商，近期才能作出结论，为了做好全县地质灾害防治工作,下面三点意见：一、站在讲政治的高度，进一步提高认识，加强领导地质灾害防治工作事关全县政治稳定、经济发展、人民安居乐业，在任何时候都不能掉以轻

2、心，在任何时候都要保持清醒的政治头脑，要把地质灾害防治工作作为落实科学发展观、维护人民群众根本利益的具体行动，时刻放在心上,抓在手上，落实在行动上，切实加强对地质灾害防治工作的领导。县政府决定成立地质灾害防治工作领导组，由薛鹏寿副县长挂帅，吸收国土、安全、水利、财政等有关职能部门的负责人为成员，统一组织协调地质灾害防治工作。各乡镇要迅速结合本辖区实际情况，制定地质灾害防治工作方案,健全监测预警网络，全力组织开展好本辖区地质灾害易发区、危险区的排查工作。在排查中，各乡镇主要领导要亲自上手，亲自抓，及时掌握本辖区地质动态，深入到隐患大，问题多的地方，实实在在地解决问题。同时，要层层建立健全组织机构

3、，抽调一批政治素质高，工作作风实的工作人员担任地质灾害防治机构成员，真正做到层层有人抓，级级有人管，把防治工作落到实处。县政府今年要把地质灾害防治工作作为政绩考核的一项重要内容，作为评判干部优劣的一个重要标准，不仅要在经济工作上考察干部，还要在地质灾害防治工作上认识干部。希望各乡镇、各单位主要领导和从事地质灾害。认清形势，高度重视地质灾害防治工作.近年来，在县委、县政府的高度重视下，各镇、各部门始终保持高度警惕，制定并落实了地质灾害防治方案和应急预案，逐步完善了县、镇、村三级地质灾害防治网络，最大限度保障了人民群众生命财产安全，防治工作取得了新的成效。我县是典型的暴雨、洪水、滑坡、泥石流等自然

4、灾害多发区,地质灾害隐患点多量大面广，监测预警难度大。据统计，目前我县已发现的地质灾害隐患点就高达237处（全市第四）,威胁人数近万人，威胁财产过亿元。2017年全县发生地质灾害险情452处，只有21处在预案点，仅占5%不到，可见，绝大部分地质灾害没在群测群防监测点之内，没有规律性和明显预兆，突发性、隐蔽性强，预测难的形势给以后的工作带来严峻挑战。同时，我县地质灾害信息化和应急能力建设起步较晚，现阶段地质灾害调查与监测预警科技含量不足,预报的精准度不高，工程治理与避灾搬迁任务十分艰巨，隐患消除进展缓慢。当前我县面临的地质灾害防治形势非常严峻，任务十分艰巨。各镇、各部门务必要以高度的政治责任感和

5、使命感,充分认识地质灾害防治工作的极端重要性和紧迫性，按照习近平总书记关于防灾减灾“两个坚持、三个转变”的重要论述要求，加强对全县地质灾害防治新形势、新任务的研判，补短板、抓弱项、求实效，抓好地质灾害防治这项“生命保障工程工二、突出重点，扎实推进地质灾害防治工作地质灾害防治关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会和谐稳定，各级各部门要按照“不死人、少伤人、少损失”的总体目标，从早、从速、从实抓好地质灾害防治工作。（一）全面开展摸底排查。各镇各部门要在4月30日前，组织足够力量，对重点部位、重点环节进行摸底排查,特别是对集镇、移民搬迁安置点、学校、医院、敬老院等人口聚集区，公路、铁路等交通要道沿

6、线，重大项目、在建工程等重点区域进行逐点进行全方位、全覆盖、拉网式排查,做到横到边、纵到底，不留死角，所有新排查的隐患点必须要立即制定防治预案，落实防治措施。汛期来临后，县国土局要牵头，各镇和相关部门负责，认真落实雨前排查、雨中巡查、雨后复查“三查”制度，增强摸底排查的动态性，确保群众生命财产安全。(二)制定完善防治预案。各镇要结合地形地貌、灾害隐患点及工程建设活动等特点，及时与住建、水利、交通等部门做好衔接,进一步修订完善地质灾害应急预案和重大地质灾害隐患点专项防灾预案，4月30日前报县防滑办备案。地质灾害防范委员会各成员单位要强化责任意识，熟知在地质灾害防治工作中的具体责任，确保一旦出现险

7、情时，能够按照预案有条不紊地落实防、抢、撤措施。县防滑办要指导镇村组建好相应的地质灾害抢险救灾队伍，6月底前在册预案点要实现地质灾害应急演练全覆盖，检验预案做的是否完善。(三)建立群策群防体系。做好防灾工作，必须充分发挥群测群防社会力量。一要健全地质灾害监测预报网络和群测群防预警体系，做到镇有防治负责人、村组有监测负责人、灾害隐患点有监测人，确保灾害发生前能及时捕获灾情信息。二要完善地质灾害气象预报预警制度，预警预报要做到精、准、快，信息发布要具体到县、镇、村，为各级各部门做好防灾准备工作提供精确的预报信息。三要建设完善应急避难场所，落实必要的生活物资和医疗用品储备，确保一旦发生险情或灾情，能

8、迅速做好应急救援和应急处置。四要做好应急处置，加强与技术支撑单位沟通衔接，做好应急准备，一旦险情发生，立即启动应急预案，妥善处置。五要强化建设项目地质灾害危险性评估，落实建设项目地质灾害巡查和防治措施，明确项目主管部门和施工单位的防范责任，有效杜绝、减少工程建设引发地质灾害造成人员伤亡和财产损失。（四）严格落实防治措施。各镇、各部门要对发现的隐患问题，要及时、果断地采取防治措施。所有地质灾害隐患点要设立警示标志，一旦发生灾险情，及时划定危险区，设置警戒线并予以公告；进一步检查已知隐患点的防治预案和应急处置预案落实情况，确保地质灾害群测群防、避险“明白卡”发到各灾害隐患点、责任单位和受威胁群众的

9、手中。对有灾害发生迹象以及新排查出的地质灾害隐患点，立即落实责任人、监测人和预警信号、人员撤离、通信联络、抢险救灾等措施；对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域或地段，要迅速上报信息，做到24小时密切监测，并根据情况果断采取人员撤离、应急抢险等措施，确保群众生命财产安全；对出现险情灾情的，要迅速反应，果断处置，第一时间上报信息，确保万无一失。（五）全力做好隐患核销。今年省上首次将隐患点核销指标纳入省对市县年度目标考核，并对新发现的隐患点全面实施“动态机制”管理，要理清思路，采取切实可行的措施，落实好隐患点核销任务。一要摸清底子。对隐患点进行精准识别、规范隐患点管理各项制度。

10、二要结合精准扶贫、移民搬迁，优先加快受地质灾害威胁群众的搬迁避让，对已完成避灾搬迁的隐患点及时消号，严格落实“即建即搬即拆”制度，绝不能出现新房已建、旧房不拆而出现群众居住老房发生伤亡的问题。三要统筹使用好中省治理资金和防灾减灾专项资金，按照“治理一个、消除一处”的原则，统筹安排协调，有计划、有步骤地推进项目治理实施进度，确保按期竣工，实施隐患点消号。（六）巩固“十有县”成果。我们要以巩固地质灾害高标准“十有县”创建成果为抓手，加快完成地质灾害信息化和应急能力建设任务，进一步建立完善地质灾害调查评价、监测预警、综合防治、应急处置四大体系。加强与各部门之间的密切配合，主动提供服务和技术指导，构建

11、纵、横两级互连互通科学、规范、共享的地质灾害防治综合体系平台，形成高效联动的监测预测机制。三、夯实责任，确保地质灾害防治工作有效落实（一）强化组织领导。要按照“属地管理，分级负责”的要求，调整充实县地质灾害防治委员会组成人员，完善县镇村三级防滑组织机构，严格落实行政“一把手”负责制和分管领导责任制，从隐患排查、信息报送、应急处置等方面切实加强领导、统筹协调，确保各个环节不脱节。（二）夯实工作责任。地质灾害防范工作涉及方方面面,需要各镇、各部门的密切配合，协同作战，同时也是各级各部门共同的责任和应尽的义务。各级各部门要按照各自职责和地质灾害防治预案要求，将责任落实到镇、到村、到人，建立健全地质灾

12、害防治责任体系，保证地质灾害防治工作落实到位。(三)加强宣传引导。要通过气象电子显示屏、手机短信、县电视台滚动字幕等多种渠道，开展形式多样的宣传教育活动，普及地质灾害防治基础知识，让广大群众对地质灾害的特征、危害性和防范措施有更深入的了解，提高公众的识灾、辨灾、防灾、避灾意识。(四)严明工作纪律。各镇各部门要严格执行领导、值班人员24小时在岗带班、值班制度，畅通信息报送渠道。建立地质灾害速报制度和快速应急反应机制，所有灾情险情,必须在5分钟内电话向县委办、政府办和防滑办报告有关情况，10分钟内核实上报具体情况。同志们，地质灾害防治关系群众生命财产安全，事关稳定与发展，大家一定要始终保持高度警惕，全力以赴，严阵以待，扎实做好地质灾害防治工作，为全县经济社会发展作出新贡献。