在全区2022营商环境建设暨重点项目启动动员大会上的讲话.docx
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1、同志们:春节假期刚刚结束,市里召开营商环境建设暨重点项目启动动员大会后的第一时间,我们召开全区营商环境建设暨重点项目启动动员大会,目的就是要深入贯彻落实省、市会议精神,特别是全市营商环境建设暨重点项目启动动员大会精神,进一步统一思想,全力抓好全年营商环境建设等重点工作,全面完成省市下达的各项任务与指标。一、坚持把优化营商环境作为“一号工程”,厚植XX高质量发展的竞争优势第一,深刻认识抓好“一号工程”的重要意义一是优化营商环境是深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神的政治担当。党的十八大以来,习近平总书记高度重视优化营商环境,作出一系列重要讲话和指示要求,深刻阐明了关于营商环境建设的一系列重大问题
2、。特别是在XX考察时和在深入推进XX振兴座谈会上,提出了“六项重点工作”,第一项就是“以优化营商环境为基础,全面深化改革”。这充分体现了总书记对这项工作的重视与关心,充分说明了这项工作在振兴发展中的地位与作用,也充分彰显了这项工作的重要性与紧迫性。因此,我们要认真学习贯彻总书记关于优化营商环境的重要指示精神,切实将其转化为优化XX营商环境的生动实践。二是优化营商环境是全面落实省市委决策部署的必然要求。省委书记XX来XX工作,首先抓的也是优化营商环境,提出要全力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境。XX书记在市委全会上,也将营商环境摆在全年工作的首要位置,提出“坚持优化营
3、商环境,全面推进深化改革”。这些既体现了省委、市委狠抓营商环境建设的决心和信心,也为我们进一步优化营商环境提供了根本遵循。我们一定要紧密结合实际抓好落实,确保各项决策部署在XX落地生根、开花结果。三是优化营商环境是深入落实省纪委一号文件的重要举措。年初,省纪委以1号文件的形式公开发布了营商环境监督行动方案,刚才已经书面印发给大家了。监督行动按照“全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境”目标要求,以净化政治生态为根本,以强化政治监督为抓手,以惩治阻碍XX振兴发展的腐败毒瘤和作风顽疾为常态,一年攻坚突破,三年显著见效,五年全面优化监督治理效能,部署八项重点监督行动。这足以体现
4、了省纪委监委向破坏营商环境者“亮剑”决心与魄力。我们要不折不扣落实省纪委文件要求,切实在思想上真重视、意识上真触动、行动上真落实,以人民群众和广大企业意见为导向,开展整改优化相关工作,实实在在解决人民群众和企业的堵点、痛点、难点问题。四是优化营商环境是做好营商专项巡察后半篇文章的具体行动。去年3月,市委第二巡察组对我区开展营商环境专项巡察工作,反馈X个方面XX个问题,我区后期细化为XX个问题。1月26日,市委巡察办针对我区营商环境建设整改不到位的问题,对我区进行约谈。这反应出我区在营商环境专项巡察整改工作中,还存在着思想认识不深刻、整改措施不实、工作作风不扎实等问题。我们要认真汲取教训,深刻检
5、视反思,切实将巡视整改作为最大政治任务,牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的观念,全力做好巡视整改”后半篇文章”,确保整改工作落实落细落地。五是优化营商环境是实现XX高质量发展的根本保障。一个地方打造营商环境,最终目的是要聚企业聚人心。营商环境好,现有企业才能留得住、发展得好,外来企业才会想进来创业兴业,各个方面的积极性和创造性才能充分涌流。XX没有天赋异禀的资源,没有一枝独秀的产业,在高质量发展的新征程上,我们没有与其他地区竞争的明显优势。我们只有牢固树立“好的营商环境就是生产力、竞争力”的理念,强化“谁破坏营商环境,谁影响振兴发展,谁就是与人民作对”的思想意识,打造具有明显比较优势
6、的营商环境,才能吸引来更多的人才和企业,才能使XX在更大范围参与竞争、赢得竞争,才能实现高质量发展的目标。第二,深刻认识抓好“一号工程”的具体内容虽然我区营商环境正在不断改善和优化,但与其他先进地区相比,与改革目标任务相比,还有很大差距。在思想认识上,部分部门对营商环境重视程度还不够,对营商环境只是口头重视,没有将优化营商环境作为重大问题进行系统谋划研究,推进工作中缺乏斗争精神。在体制机制上,部分部门落实营商环境工作中分工不明、责任不清,没有形成合力。在作风建设上,部分干部还缺乏法治意识,不善于用法治思维、法治方法谋划和开展工作。因此,各部门、各单位必须从全局发展的高度出发,坚持目标导向,突出
7、问题导向,强化结果导向,全面对标先进地区,学习先进经验,找差距、补短板、强弱项,全面推动营商环境建设实现更大提升。一要在行政服务效能上实现再提升。办事方便是衡量营商环境最直观标准,要持续深化“放管服”改革,承接落实好省、市政府下放的行政职权,做好事中、事后监管,确保行政职权接得住,接得好。要持续推进依申请政务服务事项集中办理,实现政务服务更快更优。要对标营商环境先进地区,大力压缩重点事项办理时限。要深入落实“互联网+政务服务”,全面推进网上受理和网上审批,推动网上可办率实现100%。要创新并联审批模式,优化流程再造,着力实施“只提交一次材料”改革,推动一网通办向一网好办、一网办好转变。二要在降
8、低企业成本上再提升。要落实落细国家、省市各项减税降费政策。及时对外公布、更新行政事业性收费目录,严格收费管理,坚决制止多收费、乱收费行为。要加大减税降费政策宣传,通过开展专题讲座,组织纳税人集中培训等方式,保障税费优惠政策第一时间传递到位,切实让纳税人和缴费人应享尽享政策红利。要在水、电、气等要素上想尽一切办法降成本,更多惠及企业。三要在法治建设上实现再提升。要全面推进依法行政,严格依照法律规定行使权力,自觉在法律的框架内用权、做事。要全面规范行政执法行为,切实落实“双随机一公开”监管,既要严格执法、违法必究,又要防止任性执法、选择性执法、任性管理。要持续对破坏市场经济秩序犯罪严厉打击,对破坏
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