《烟台黄渤海新区农业面源污染防治实施方案（2022-2025）》.docx

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1、农业面源污染防治是推进农业绿色低碳高质量发展的重要内容，是打赢污染防治攻坚战的重要任务，事关乡村振兴和美丽开发区建设大局。为加快推进全区农业面源污染防治，根据烟台市农业面源污染防治实施方案（2022-2025年），结合我区实际，制定本实施方案。（一）指导思想。以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，根据国家、省、市关于深入打好污染防治攻坚战决策部署，聚焦种植业、畜禽养殖业等重点领域和黄河流域重点区域，强化源头减量、循环利用、过程控制、末端治理，持续深化推进农业清洁生产和农产品产地环境保护，提升农业面源污染综合防治能力，擦亮农业发展底色，为打造乡村振兴齐鲁样板贡献新区

2、力量。（二）工作目标。到2025年，重点区域农业面源污染得到初步控制，全区农业投入结构进一步优化，农产品产地环境有效改善，农业废弃物资源化利用水平巩固提升，化肥施用量较2020年下降6%左右，化学农药使用量较2020年下降10%左右，农膜回收率达到92%以上，农药包装废弃物回收率达到80%以上，畜禽粪污综合利用率稳定在90%以上，农作物秸秆综合利用率稳定在95%以上。二、主要任务（一）大力推进化肥减量增效。大力推广科学施肥技术，推广应用缓释肥、水溶肥、微生物肥、微量元素肥等新型肥料，持续推进增施有机肥。推广水肥一体化技术，提高水肥利用率。改进施肥方式，推广应用机械施肥、种肥同播等措施，减少养分

3、挥发和流失，提高肥料利用效率。（二）大力推进农药减量控害。健全农作物病虫害监测预警体系，建设一批智能化、自动化田间监测网点，提高重大病虫害监测预警能力。推广应用低毒低残留农药和新型高效植保机械，推进科学用药和精准施药，提高农药利用效率。推广全程统防统治服务模式，开展主要农作物病虫害绿色防控技术集成与推广，积极应用生物防控、理化诱控等绿色防控技术。推行统防统治与绿色防控融合，提高防控组织化程度和科学化水平。到2025年，主要农作物病虫害绿色防控及统防统治覆盖率分别达到55%和45%o（三）大力推进农膜污染防治。在春季播种和秋季收获关键农时季节开展农膜科学使用和回收清理专项行动，强化农膜回收监督管

4、理，督促农膜生产者、销售者、使用者履行回收义务。加强地膜科学使用回收试点建设，普及应用标准地膜，推广加厚高强度地膜，有序开展全生物可降解地膜应用示范，评价筛选全生物可降解地膜产品，优化集成配套农艺措施，积极稳妥推广全生物可降解地膜。到2025年，基本建成覆盖全区的农用薄膜回收贮运网络，农膜回收率力争达到92%以上。（四）大力推进农作物秸秆综合利用。探索特色鲜明、效益显著的秸秆全产业链高值化利用方式。以肥料化、饲料化、燃料化、基料化、能源化为主要途径，全面推广应用秸秆精细化还田、秸秆青贮等秸秆综合利用新技术新模式。打造可持续、可复制、可推广的秸秆综合利用技术路线、应用模式和运行机制。增强收储服务

5、能力，支持依托龙头企业和社会化服务组织建设秸秆收储站点，提供秸秆收集储运综合服务。鼓励发展农作物联合收获、打捆压块和储存运输全程机械化。支持利用农机购置补贴等政策，配备和升级改造打捆、压块等秸秆收储机械，提升秸秆收储装备水平。到2025年，农作物秸秆综合利用率稳定在95%以上。（五）大力推进畜禽粪污资源化利用。指导种养大户建立完善农牧循环模式，培育一批种养结合样板基地。推动畜禽规模养殖场粪污处理设施装备提档升级，规范化运行管理。在畜禽养殖业面源污染突出区域，基于土地消纳粪污能力，合理确定养殖规模。到2025年，规模养殖场粪污处理设施装备配套率维持在100%,畜禽粪污综合利用率稳定在95%以上。

6、三、保障措施（一）强化组织领导。深入推进农业面源污染防治，是贯彻落实习近平生态文明思想、推动农业高质量发展的一项重大政治任务。各镇街要深刻认识加强农业面源污染防治的重大意义，坚定不移把农业面源污染防治作为重中之重来抓,全面深入谋划，精心制定实施方案，明确工作目标，强化推进措施，压紧压实工作职责，确保农业面源污染防治有力有序推进。（二）强化技术支撑。充分发挥农业科研院所、高等院校和农技推广体系等技术力量支撑保障作用，健全完善农业面源污染防治技术体系，探索示范综合防控模式。积极推荐成熟有效的农业面源污染防治技术纳入省市级以上农业主推技术。（三）强化调查监测。严格落实国家、省、市部署要求，规范实施农药使用调查监测，加强与统计部门沟通，保持年度间样本相对稳定。认真组织开展农膜应用与回收情况调查评估，进一步摸清农膜使用回收底数。逐步健全农作物秸秆和畜禽粪污资源台账，为相关政策制定、规划和管理等提供有效依据。（四）强化宣传引导。利用新媒体与传统媒体，宣传农业面源污染防治的重要性，科学普及防治知识和技术，鼓励公众参与和监督，增强农业生产经营者生态环护意识和能力,推动形成全社会保护农业生态环境的良好氛围。