储能如何更好参与中国电力辅助服务市场 附电网侧储能发展及共享储能运营模式浅析.docx
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1、储能如何更好参与中国电力辅助服务市场随着电力市场改革的进一步深化,电力辅助服务市场成为改革的热点和重点。而储能作为手段之一,凭借其快速精确的响应能力和灵活的布置方式,已经在以调频为代表的辅助服务领域实现了商业化的突破。但从另一方面看,与储能高效合理应用相配套的市场机制和政策环境还存在诸多缺失。今后随着更高比例可再生能源的接入,我国电力系统对灵活性资源参与调节的需求会更高,储能在未来低碳化的能源体系下将发挥着至关重要的作用,相比较而言,我国辅助服务市场建设尚处于初级阶段,市场规则合理性还有待探究,规则的调整还需要与时俱进,且要朝着长效发展的目标迈进。市场化取得了一定进展,但仍存在不少问题目前储能
2、参与辅助服务市场面临的问题与困难,可以总结为以下几点:能系统进入辅助服务市场的身份认定。身份认定,也即“如何进入市场”的问题,这个可以从两个层面看:一是规则允许进入但实际操作存在很多困难,从各地区辅助服务市场规则条文来看,基本明确了储能参与辅助服务市场的身份,独立储能电站和联合储能电站形式均被允许参与辅助服务。但从实际层面操作层面看,除储能绑定火电机组形式以外,其他形式储能系统还难以进入市场,现有的交易、调度等平台还难以支撑此类项目参与服务,并且在土地,并网等审批环节还存在一些困难。长远来看,独立储能电站和集成资源的用户侧储能电站也会是参与辅助服务应用的主力,还需要完善技术配套和政策支撑。二是
3、进入之后,在市场中的“待遇”与其他参与主体相比有差距,也即“公平性的问题二目前各地还是存在冗余机组挤压优质资源市场空间的现象,并且辅助服务的调度策略相对简单,缺少针对独立型储能电站的优化调度机制,且不满足未来电力现货市场需求,无法保证与电力现货市场的衔接。这也是现有储能项目偏向于绑定独立调度主体的原因,独立储能电站还难与其他市场主体真正公平地竞争。储能项目投资收益难以得到保证目前储能进入辅助服务市场后,还存在盈利难以保证的问题。在市场开放之初,由于边际价值较高,储能可获得高价值回报的区域主要集中在执行“按效果付费”较好的调频辅助服务区域。但政策的快速调整极大地影响着储能参与辅助服务市场的投资收
4、益。2019年,华北能源监管局在华北两个细则中调整K值上限,以及对蒙西电网细则中“日调节深度”及“AGC服务贡献日补偿电量”计算方式的修订,均使调频辅助服务收益产生了明显的下降。缺少辅助服务市场的长效运行机制总体来说,我国辅助服务市场机制尚未形成,储能等新调节资源提供辅助服务的成本和响应补偿并不能完全反映电力系统所需,相应的成本支付也未能通过市场向实际受益方传导。这其实是辅助服务的一个整体问题,它与电力市场尤其是现货市场的建设步伐息息相关,亟需通过电力市场深化改革完善辅助服务价格形成机制,逐步将辅助服务市场规则与现货市场挂钩,这也是解决各类新技术和新市场主体参与市场并获得合理价值回报的必要途径
5、。国外储能参与辅助服务市场的规则设计美国是全球范围内最先将储能系统规模化应用于电力系统辅助服务的国家,目前已有大量商业化储能项目应用于辅助服务领域。储能技术之所以能够在美国辅助服务市场得到规模化应用,除了得益于储能技术成本下降,也要归功于美国联邦能源监管委员会(FERC)在明确储能参与辅助服务市场的身份,确保在市场中获取合理收益,以及辅助服务费用来源等方面在政策和立法层面的支持和保障。这里介绍一下美国的成功经验。明确储能参与辅助服务的身份在美国电力批发市场中,储能被看作是一类特殊的电力资产,其定义是“非发电资源”(NGR)。不同于发电机,NGR是可以在整个容量范围内从负到正进行灵活调节的一种资
6、源,例如从充电到放电,从负到正,连续调度到任何水平。NGR具有两大特性:一是NGR模型比一般发电机组更为简单,既没有启动成本,也没有关机成本、最小负荷成本或者转换成本;二是NGR可以提供能量服务、容量服务和各种辅助服务。储能装置在批发市场中只有两个报价,充电报价和放电报价。为保证参与市场,运行成本最低保证中标,储能装置基本都是零报价。明确“按效果付费机制”鉴于储能是能够独立提供优质辅助服务的电源,其与提供辅助服务的传统电源地位相同,针对传统电源的辅助服务补偿机制也同样适用于储能,即,不论何种储能技术,均以其为对电力系统调节能力的影响为原则,进行合理的补偿。FERC在2011年12月发布了755
7、法案批发电力市场的调频服务补偿,明确要求各个电力市场出台基于效果的付费补偿方案,对调频资源的实际贡献进行补偿。法令要求调频辅助服务市场对调频资源必须包含两部分补偿:现有的容量补偿,包含边际电源的机会成本;效果补偿,反映调频资源提供调频辅助服务的质量(如跟随控制信号的准确度)以及实际贡献数量。一般而言,调频里程越大,调频性能指标越高,所能获得的收益也越大。在新的补偿方案下,容量收益不再是“固定”收益,调频性能指标为零时,容量收益可能也为零。因而,供应商的调频效果会影响其最终所能获得的调频总收益。这使得储能系统参与电网AGC调频服务获得合理回报的问题得以解决。实现调频,备用与电能量的联合优化出清这
8、里以PJM市场为例,作为已经成熟运行多年的电力现货市场,辅助服务与现货市场联合优化出清,可以保证对因调频引起的电能量价格变化以及提供备用服务而造成的机会损失成本进行准确定价。从而真正实现辅助服务的市场化,PJM市场联合优化出清的具体时序如下:在日前市场上,ISo联合优化出清能量、备用、调频,但对调频不进行结算;在时前市场上,ISO重新联合优化出清,确定调频资源的机组组合和中标调频容量;在进入运行小时以前,机组必须按照指令将其出力水平调整到调频出力水平,即在时前完成调频市场中标;在进入运行小时后,ISO联合优化出清能量、备用和调频,每个调度小时分为12个调度时段,每个调度时段为5mino每5mi
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