县2022安全生产委员会第二次全体成员会议暨森林防灭火、防汛工作会议上的讲话.docx

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1、XX县2022年安全生产委员会第二次全体成员会议暨森林防灭火、防汛工作会议上的讲话各位领导、同志们：按照会议安排，简单安排安全生产综合监管和分管行业安全生产工作。一、充分认识当前安全生产严峻形势，切实增强抓好安全生产责任感和紧迫感从安全生产事故发生规律来看，上半年特别是节后复工复产后，历来都是生产安全事故高发的时期。近期省内外事故多发频发，周边来看，3月2日，井研县四川经轮纺织有限公司发生火灾，造成1人死亡、5人受伤；凉山州冕宁县漫水湾镇西河社区、大桥镇店子村、宏模镇山河村，盐源县黄草镇大拉菱村、长柏镇黑地村近期相继发生森林火灾，凉山州对7名县级干部、8名乡镇党政正职、34名其他相关责任人进行

2、了问责处理；3月23日泸州市纳溪区发生一起在酒席上误食甲醇中毒事件，至4人死亡，另有13人在医院观察治疗。全国范围来看，3月8日镇江市一建设工地发生火灾，至3人死亡、2人轻伤、4人失联；3月14日山东国舜公司包钢500万吨球团脱硫项目发生7人死亡火灾事故;3月23日，重庆3名工人下水道作业发生中毒事故。还有近期东航坠机事故，132名同胞遇难，IlO个家庭破裂，这些事故的发生,触目惊心。反观我县今年第一季度，全累计发生1起致人死亡事故（太中矿业），事故起数和死亡人数同比下降66.7%,发生1起森林火情，过火面积达到60余亩，这为我们进一步敲响了警钟。当前，面对疫情、经济下行以及即将来临的汛期的多

3、重挑战，再加上今年是“十四五”中特殊的一年，我们即将迎来党的二十大、成都大运会和省第十二次党代会等一系列大事要事，统筹安全与发展工作至关重要，安全生产面临的风险急剧增加。对此，全县各乡镇、各部门一定要保持清醒的认识，认真吸取近期各类事故的深刻教训，举一反三，查漏洞、补短板，从思想深处清醒认识到安全生产工作的严峻形势，加大隐患风险的排查整治力度，确保安全形势持续稳定向好。二、突出重点行业监管，扎实抓好安全生产大检查工作各乡镇、各部门要精准聚焦重点行业领域，结合国务院安委会安全生产“十五条”硬措施，按照县安委会印发的关于认真贯彻落实习近平总书记李克强总理关于安全生产重要指示批示精神开展安全生产大检

4、查工作的通知（X安委（2022）4号）要求，迅速开展“五一”节前安全生产大检查。下面我就我分管的领域再作一简单安排：一是非煤矿山领域：县应急管理局牵头，重点整治超层越界开采、无证施工、不按设计建设生产等违规违法行为，加强检（维）修作业和外包队伍管理，严厉打击偷采盗采行为，做好极端恶劣天气下，坚决要求矿山企业停工停产、撤离人员。二是交通运输领域：（交通运输局提供）三是消防领域：（消防救援大队提供）县消防救援大队牵头,要认真做好高火险期火灾防控工作，深入开展电气火灾和电动自行车火灾专项整治，抓好企业、学校、医院、商场、宾馆酒店、库房、KTV、网吧、电影院、老旧住宅区、出租屋、小作坊等重点部位的火患

5、排查治理。特别要注意“小火亡人”事件，我市前期已经有3起惨痛教训，各乡镇、各部门特别是乡镇社区要配合消防大队，强化居民、业主用火用电用气的安全宣传教育，提升自救处置能力，严防“小火亡人”事件再次发生。四是工贸领域（含水电站）：（经信局和应急局提供）县经济信息化局、向应急局牵头，着力整治企业安全管理制度不健全、管理机构缺失、风险辨识管控不到位、隐患排查治理不闭环、安全教育流于形式、应急演练走过场等突出问题，紧盯受限空间作业、动火作业、临时用电作业等高危作业环节，严防事故发生。工贸行业领域这里再着重强调一下小水电安全问题，经过前期的排查检查，发现我县水电站企业普遍存在主要负责人安全责任落实不到位，

6、企业安全管理混乱，风险管控和隐患排查治理“双重预防”体系不健全，压力管道、配电装置、仪器仪表长期未开展专业检测，未制定安全教育培训计划并落实，应急预案（处置方案）不具备操作性、实效性等问题，县经信、水务、发改等部门还有各乡镇，务必逐条梳理问题隐患，逐个制定整改措施，逐项检查验收并开展回头看回头查，形成问题整改清单，明确整改时限，确定验收标准，实现隐患清零。五是市场监管领域：（含特种设备和食药品安全，由市场监管局提供）各乡镇人民政府，要强化属地管理职责，一是要因地制宜，对照本地区行业领域安全风险点，强化风险应对措施，扎实开展隐患问题查改；二是要强化联动管控，不同行业领域要联合行业主管部门开展监督

7、检查，确保检查实效。三、强化责任担当，全力抓好安全生产各项措施确保“五一”平稳一是加强组织领导。各乡镇、各部门要切实提高政治站位，增强安全生产红线意识、底线思维和责任担当，清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，把有效防范事故摆在突出位置，切实增强抓好节日期间安全生产工作的主动性、自觉性，提前做好工作安排布置。通过抓好安全生产清单制管理提档升级、安全生产大检查等，将责任落实到最小工作单元。各乡镇、各部门要将做好“五一“节期间安全防范工作排上重要议事日程，主要领导要亲自过问，分管领导要具体抓，落实专人负责，提前作好“五一”节期间安全风险的分析研判，制定有针对性的措施，迅速作出安排部署，做到安全防范工

8、作早谋划、早部署、早落实。二是精准管控风险。各乡镇、各部门要进一步强化风险意识,牢固树立“抓预防就是抓安全”的理念，要针对“五一”节期间安全生产特点规律，全面组织开展本辖区、本行业（领域）以及本单位的安全风险分析研判，抓好各项安全防范措施落实，确保安全风险精准辨识、管控到位。同时，要督促指导各类生产经营单位特别是节日期间正常生产的单位，进一步查清安全风险，摸清隐患底数，强化风险防控，抓好现场安全管理，将风险管控在隐患之前，将隐患消除在事故之前，严防各类生产安全事故发生。三是严格督查检查。“五一”节期间，县级各行业主管部门要适时组织暗访督查组赴乡镇、企业开展安全生产暗访督查工作，要针对当前一些行

9、业企业忽视安全风险管控、节假日易放松安全管理和监管的实际情况，结合“护安2022”监管执法专项行动，采取“四不两直”“三带三查”等方式，迅速组织开展“五一”节期间安全生产督查检查，全面落实黄强省长“四铁”要求，对重点企业和不放心企业要严格监管，盯住不放；对存在非法违法的，要依法严厉打击；对发生事故的，要依法依规严肃查处，并约谈有关人员和企业负责人。四是强化应急值守和处置。“五一”期间，各乡镇、各部门要加强值班备勤，严格落实领导带班和重要岗位24小时值班制度，一旦发生事故灾害要立即报告，领导干部要深入一线，靠前指挥，确保及时有效应对处置。各专兼职应急救援队伍要枕戈待旦，备足应急抢险物资，做好充分应急准备，确保一旦发生突发事件，能够快速反应、高效处置，最大限度减少事故灾害损失，全力保障人民群众生命财产安全。同志们，安全生产工作，人命关天。全县各级各部门要认真贯彻落实县委、县政府决策部署，牢固树立安全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”思想，以铁的手腕抓安全，以铁的措施保安全,以铁的纪律管安全，确保全县安全生产形势持续稳定，以安全稳定的环境迎接党的二十大胜利召开。