加强和完善会计监督问题的思考.docx

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1、毕业论文（设计）题目加强与完善会计监督问题的思考学院会计学院专业年级学生姓名学号指导教师加强与完善会计监督问题的思考会计学专业学生指导老师【摘要】会计核算和会计监督是会计的两个基本职能，只有严格的进行会计监督才能保证会计核算的有效性，才能发挥会计职能的目的。这样才能保证单位各经济业务事项的合理性；真实性和有效性，从而防范和制止违反财经法规的行为，保护国家和集体财产的安全完整。然而目前会计信息出现很多失真的情况，会计监督存在着一系列的问题和不足,表现在会计工作上就是一些部门和单位受局部利益或者个人利益的驱使，违法乱纪，弄虚作假，造成会计工作秩序混乱，会计信息失真，严重影响投资者、债权人及社会工作

2、的利益。因此，强化企业会计监督尤为重要。本文以会计监督面临的问题和对策为研究对象，主要以因素分析法、案例分析法和综合分析法相结合的原则进行研究。【关键词】会计核算会计监督存在问题解决策略StrengthenandimprovetheaccountingSupervision(AbstractAccountingandaccountingsupervisionaretwobasicaccountingfunctions,onlyastrictaccountingsupen,isioninordertoensurethevalidityofaccountinginordertoplaythepur

3、poseofaccountingfunctions.Soastoensurethereasonablenessofthebusinessunitsofvariouseconomicmatters;authenticityandvalidity,andthustopreventandsuppressviolationsOffinancialregulations,toprotectthesafetyandintegrityofnationalandcollectiveproperty.Inthispaper,theaccountingoversightproblemsandcountermeas

4、uresfacedforthestudy,mainlyinliteratureanalysis:CaseAnalysis:PrinciplesfactoranalysisandcomprehensiveanalysisoftheCombinationstudies.LKeyWordsaccountingaccountedAccountingOversightproblemsSolvingstrategies第一章研究的背景意义及现状1第一节研究的背景及意义1第二节国内外研究现状2第二章会计监督的概述3第一节会计监督的基本概念3一、会计监督的含义3二、会计监督的目标3三、会计监督的职能4第二节会

5、计监督的重要性4一、会计监督的地位4二、会计监督的作用4三、会计监督对企业发展的重要意义5第三章会计监督面临的问题6第一节企业对会计监督的定位不准确6一、企业对会计监督定位存在偏差6二、企业会计部门和其他部门关系处理不当6三、企业会计监督部门设置存在问题6第二节会计监督制度不全面6一、会计监督程序的不规范6二、法律法规的不完善7三、操作性的不便利7第三节会计监督机构设置不合理7第四节会计监督人员素质需要提高7一、会计监督从业人员素质需要提高。8二、会计监督从业人员风险意识需要提高。8三、会计监督技术方法需要提高8第四章关于会计监督问题存在的原因8第一节会计监督和管理体系不完善不健全9第二节对会

6、计监督职能存在疑问9第三节会计监督人员职业道德水平低下，业务不佳9第五章解决会计监督质量面临问题的对策10第一节企业对会计监督定位的改变10第二节完善会计监督的制度10第三节设置合理的会计监督机构11第四节提高会计监督人员素质12结论12参考文献13致谢14序言随着我国经济逐渐走向全球化的发展，作为会计监督机制重要组成部分的企业内部监督日益突现。国内外专家学者针对会计监督的各方面工作开展了深入的研究，目前，就我国特色的社会经济体系，也取得了一定的成果。虽然每个国家侧重的利益相关者不同，但是我们还是从中吸取了宝贵的经验，为我国会计监督的建设和完善也起到了很大的作用。美国是一个特别重视股东利益的国

7、家，虽然美国的公司经历了几个不同的发展阶段，但是一直是以股东利益为导向的。日本、德国等为代表的国家是以利益相关者共同利益的导向模式。每个国家的会计监督都是以各自维护的利益相关者开展相应工作的，由此可见会计监督尤为重要，其质量不容忽视。目前，以英国和美国为代表的一些国家会计监督活动已经日渐成熟，并且设立独立董事及监督委员会。德国公司的监事会实质上却是由股东、职工和银行三方面共同监督控制的。这些国家在会计监督的建设和完善上取得的成果为我国会计监督的建设以及完善起到了很大的作用。在我国，会计监督起步较晚，并且配上我国独特的社会经济体系。所以目前会计监督依旧有很大的提升空间。很好的是我国各企业也已意识

8、到会计监督对企业发展的重要性，逐步实行企业内部会计监督，并对其进行加强。就目前我国的企业情况而言，由于企业所有权与经营权的分离使得与企业经营活动及其结果息息相关的企业所有者、债权者、管理者、以及政府等方面的利益存在了一定的矛盾和冲突。为了能够更好的使企业经济活动能够正常并有序的进行，那么企业中不同的利益全体就只能依靠法律、法规、和制度的约束来协调这些会计信息。依靠的会计基础工作来真实的经济活动，根据会计提供的财务状况和经营成果来评估企业的经营管理。由此可见，会计监督在企业经济发展中占有至关重要的地位，其重要性不容小觑。然而，现代企业的不断进步不断发展，使得会计监督质量面临一系列问题。本文将结合

9、会计监督的含义、会计监督的重要性，就现代企业发展中会计监督面临的问题进行分析，并找到原因提出相应的对策。第一章研究的背景意义及现状第一节研究的背景及意义作为我国独特的社会经济体系下的会计，己经成为一个内、外部利益集团及国家关注的焦点。因为会计所提供的信息直接关系到各方利益的协调。但是呢，目前我国会计的工作性质决定了我国会计部门只是一个以财务信息的收集、加工、整理并且为决策人和相应的执行部门提供决策依据的一个部门。它的性质决定了它的位置，它的位置决定了它不是一个决策或者是权力机构。我国的会计就是为企业利益相关联的各方和为提高企业的经济效益与竞争能力提供财务信息，并且是置身于企业利益之中。企业不但

10、不具备可以代表国家监督的职能，也不具备物质利益上的独立性。所以目前我国所谓的会计监督随着经济环境的变革和外界强制力的弱化而形同虚设。所以会计监督在现代企业管理和发展中的地位越来越重要，并且会计监督存在的意义非凡，主要可以从以下几个方面加以阐述其重大的意义所在。第一、中国的市场经济是一个法制化的经济体系，要求各单位的经济活动必须在法律、法规、制度规范的范围内进行。会计监督作为我国经济监督体系的重要组成部分,必须在维护社会主义市场经济秩序、保障财政经济法律、法规、规章贯彻执行中发挥重要作用。第二、财政经济法律、法规是进行经济工作的规范，是经济工作顺利进行的重要保障。反之，合理有效的会计监督，也是保

11、证财政经济法律、法规的有效执行。第三、单位领导人是单位的最高管理者，对本单位，包括会计工作在内的一切经营管理活动都负有责任。所以，加强会计监督对履行单位领导人对会计资料合法、真实、准确、完善的责任起到至关重要的作用。第四、会计监督是会计法和规范赋予会计人员的重要责任，必须严格认真地履行。会计人员是监督会计信息的第一道关卡，所以，加强和完善会计监督是每一个会计人员的终身使命。第五、现在我国采用“三体一位”的会计监督体系，只有在强化单位内部会计监督的同时，加强国家监督机关和社会监督机构对各单位经济活动的监督力度，才能保证我国会计监督体系的完整性。因此，研究会计监督面临的问题和对策具有重大的现实意义

12、。第二节国内外研究现状经过了1929年到1933年的经济危机，人们充分的领悟到会计舞弊、会计监督不给力是导致经济危机发生的主要原因之一。美国在1934年的时候第一个表现出有会计监督的意识，并且成立了证券交易委员会，作为政府专门负责的监督机构。它足足保证美国差不多一个世纪的经济繁华和强大。到20世纪70年代，美国又出现了一连串的监督失败案例，这是美国国会参众两院对会计监督模式提出了两种改革的方案。一是成立一个专门的政府部门，负责监督注册会计师行业，二是建立适当的注册会计师行业自律监督制度。与此同时，美国注册会计师协会建立了一整套的自律监督机制，其中包括可以对注册会计师的独立性和监督质量实施监督的

13、公共监督委员会。这个公共监督委员会无疑是会计监督质量保证的一道很好的门槛。中华人民共和国会计法（以下简称会计法）在1985年1月21日第六届全国人民代表大会常务委员第九次会议通过，根据1993年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议颁布了关于修改中华人民共和国会计法的决定，对会计法进行了修正。修订后的会计法对会计工作中的违法行为作了更为全面的规定，并且加大了对违法行为的处罚力度。1999年10月31日，第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议修订，至2000年7月1日起施行。会计法共七章52条。1999年，我国再次修订了会计法，主要你是建构了以会计监督、社会监督和政府监督的

14、“三位一体”的会计监督体系。2001年2月20日财政部第10号令发布的财政部门实施会计监督办法和2005年1月18日财政部门第24号令发布的会计师事务所审批和监督办法都为我国会计监督的建设和完善起到了一定的作用。通过各位学者的研究让我体会到我国会计监督体系虽然得到了不断完善，但伴随着经济的逐渐发展，会计监督无疑也越来越重要。会计监督职能的发挥，不只是在于其能查处违法违规行为，其无形的威慑能力和警戒效应也尤为重要。企业内部会计监督是会计监督工作的关键部分，是不断提高会计信息质量的必要手段。根据我国的国情对我国会计监督现状进行论述，分析会计监督面临的问题，吸取国外的宝贵经验来完善我国的不足，解决我

15、国会计监督所面临的问题。第二章会计监督的概述第一节会计监督的基本概念一、会计监督的含义会计监督是指单位内部的会计机构和会计人员依法享有会计监督检查职权的政府有关部门、依法批准成立的社会监督中介组织，对国家机关，社会团体，企业事业单位经济活动的合法性、合理性和会计资料的真实性、完善性以及本单位内部预算执行情况所进行的监督。经过了二十几年的改革开放，我国的社会经济体系逐步与国际接轨，会计监督也取得了很大的发展。新修订的会计法构建了“三位一体”新型会计监督体系，明确单位内部监督、社会监督、国家监督的主体、职责及监督方式，是会计监督的主体更加丰富，层次更加清晰，会计监督的职能更加明确。二、会计监督的目标会计监督的基本目的是会计行为所要达到的目的和状态。会计监督的终极目的还是要对单位经济业务的事项的合法性、真实性和有效性所进行的监督、督促、落实法律规定应依法办理的业务内容。所以要想保证高质量的监督结果，就必须保证三个监督主体的独立性和有效性。总的来说，会计监督具体有以下几个方面：(1) 从根本上解决会计信息失真的情况(2) 杜绝会计信息的不对称的现象(3) 监督手段应以事前预防为主(4) 对重大的异常现象和违规行为能快速、有力的解决处理(5) 保证完整可靠的信息三、会计监督的职能会计监督有四大经济职能：一：正确对待会计的地位，并且积极主动改善会计履