土地一级开发审计服务方案.docx

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1、土地一级开发审计服务方案（一）审计内容土地储备及一级开发主要对所涉及的前期程序及相关费用、征地拆迁补偿费及有关税费、收购回收和置换过程中发生有关补偿费用、市政基础设施建设有关费用、招标拍卖和挂牌交易中发生的费用、贷款利息等土地开发程序和土地开发成本进行审计，具体包括：（一）审查确认土地储备过程中发生的各项费用，审核拆迁程序及相关资料,会同拆迁公司、评估公司进行入户调查，对拆迁公司报送的拆迁补偿资料实施现场审核，并出具审核意见；（二）定期参加拆迁或房屋征收工作会议，掌握拆迁动态，审查项目有关合同条款的合法性、合理性，提出审计意见；（三）定期审核拆迁和房屋征收单位财务资料，着重审查资金的支出情况;

2、（四）审核确认工程结算价款，掌握现场洽商、设计变更情况，并审核确认其价款，进行工程结、决算审核；（五）按要求完成上市成本审计工作；（六）配合区重点监督审计联席会议单位，开展相关工作。按照石景山区审计局要求提供阶段性汇报报告和正式报告；（七）其他需要审计的事项。（二）审计方法1、主要审查征地、拆迁补偿标准是否符合国家相关标准；征地、拆迁面积是否与批准（合同）、测绘面积相符；征地、拆迁补偿费是否及时、足额补偿到受补偿人。2、主要审查土地一级开发主体是否按照规定要求设计、实施和维护成本明细表编制相关内部控制，是否选择和运用恰当的会计政策做出合理的会计估计。3、主要审查项目成本明细报告是否按照企业会计准则和房地产开发企业会计制度的规定编制；审查编制依据是否充分，编制内容是否全面，各项数据是否正确真实，应附送的资料是否齐全，签报手续是否完备。需要注意的是在实施成本审计时，通常是对截止到某一个特定时间点的成本构成的审核，具有明确的时间属性。因此，在审计时应该以该时间点为界，将土地一级开发项目的投资总额分为实际支付额与尚未支付额进行审计，并在审计报告中分别进行描述。4、主要审查费用支出情况。审查计入项目报审的成本明细的各项费用科目是否符合土地一级开发成本的开支范围和标准，各项目费用支出界限划分是否清晰；成本明细报表有无错报、漏报、以少报多、虚列支出、扩大开支范围和标准、挤占成本等问题。