市委书记在全市领导干部学习《廉政准则》党课的讲稿——认真贯彻《廉政准则》深入推进廉政建设.docx

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1、认真贯彻廉政准则深入推进廉政建设全市领导干部学习廉政准则党课讲稿同志们：今天是中国共产党建党XX周年纪念日。在这个特殊的日子，举行以学习贯彻中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则为主题的廉政党课和文艺汇演活动，具有十分特殊和重要的意义。XX年来，我们党领导全国各族人民冲破重重艰难和险阻，在中国革命和建设中取得了一个又一个胜利，实现了民族独立和人民解放，开创了中国特色社会主义道路，为实现中华民族的伟大复兴指明了方向。回顾历史，我们深深感到：没有共产党就没有新中国，没有共产党就没有中国特色社会主义事业的胜利。执政61年来，我们党面对各种困难和挑战，始终立于不败的基本经验之一，就是坚持党要管党、从严

2、治党，坚决反对和有效预防腐败。党中央历来高度重视反腐倡廉法规制度建设，今年初，中央颁布实施了中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则，提出了8个严禁、“52个不准的规定，对党员领导干部从政行为提出了新的更高的要求。这是党中央全面加强和改进新形势下党的建设，深入推进反腐倡廉建设，从制度上保证党员领导干部廉洁从政的一项重大举措。我们一定要充分认识贯彻实施廉政准则的重要意义，正确掌握廉政准则的基本精神和内容，认真落实廉政准则的各项规定，坚决杜绝违反廉政准则行为的发生。下面，结合廉政准则的内容，我就如何深入推进廉政建设，与大家交流一些认识和思考。一、坚定的信仰是守廉的根本信仰是人对人生观、价值观和世界观

3、等的选择和持有。哲学家萨特说：“世界上有两样东西是亘古不变的，一是高悬在我们头顶上的日月星辰，一是深藏在每个人心底的高贵信仰J一旦丧失了高贵信仰，于党于国家于事业于个人，都将带来极大危害。这一点必须引起我们高度警觉。1、信仰问题关系政党存亡。胡锦涛总书记指出：“理想信念，是一个政党治国理政的旗帜，是一个民族奋力前行的向导。”一个政党，举什么样的旗帜，拥有什么样的信仰，是决定其生死存亡的根本问题。执政党如果信仰缺失、腐败丛生，其执政地位就无法巩固。上个世纪90年代以来，世界上一些曾长期执政的大党、老党如苏联共产党、印度国大党、墨西哥革命党等，先后丧失执政地位，给我们以深刻的教训和启示。苏联共产党

4、垮台和苏联解体,一个重要原因就是腐败，而腐败始于信仰动摇。20世纪80年代中后期，苏共领导层公然否定马克思主义的指导地位，污损党的历史，失去了赖以生存的思想基础，也就失去了继续执政的政治力量和道义根基。苏共在拥有20万党员的时候，建立了苏维埃政权；在拥有200万党员的时候，战胜了希特勒；而在拥有2000万党员的时候，却顷刻之间土崩瓦解。中国社科院原院长陈奎元说得好：“苏共丧权、苏联解体，当然有体制僵化、经济缺少活力、决策失误等多方面的原因，但精神信仰的崩溃，在西化、资产阶级自由化的冲击下，党和人民的思想陷于混乱，则是更为深刻的根源J更可悲的是，当叶利钦下令封锁苏共中央总部时，围观者众多，却没有

5、一个苏共党员站出来保卫党中央。可见，当时党员的共产主义理想信仰已经丧失殆尽。正所谓“得人心者得天下，失人心者失天下”，“一个政府的腐败意味着另一个政府的诞生”，古今中外概莫能外。共产党的生命力就在于它和广大群众的血肉联系，社会主义政权的力量就在于人民群众的支持。失去了这些，共产党和社会主义就失去了存在的根本。2、信仰问题关系事业兴衰。世界上一切伟大事业，都是伟大理想信仰的产物。中国共产党建党80多年来，领导中国人民取得了社会主义革命的伟大胜利，取得了建设中国特色社会主义的辉煌成果。最根本的一条经验就是始终坚持马克思主义信仰，坚定共产主义理想信念。但是，现在我们的党员队伍一定程度上存在“信仰缺失

6、”的现象，有的地方还比较严重。信仰缺失带来的后果必然是贪腐，进而严重影响事业发展。一是腐败使国家遭受巨大损失。不仅是国家资产大量流失、转移，据统计，近30年来我国外逃官员共携走国内资金500多亿美元；而且国家还要为此支付相当高的反腐成本，每年全国反腐成本最少40亿元以上，这还不包括民间反腐斗士的开支。当年仅为查处厦门远华案就花掉中央财政2个亿。二是腐败严重影响地方经济社会发展。在这方面安徽阜阳和XX郴州就是典型的例证。安徽阜阳曾是全国有名“贪官”之乡。据统计，2001年以来，阜阳市立案查处的案件达5686个，处理6396人，涉及副处级以上干部79人，其中包括2个省部级和10个厅级领导干部，最典

7、型的就是原市长肖作新夫妇，两任市委书记王怀忠、王昭耀。阜阳官场上的腐败案件群发、频发现象，被当地人们痛称为“政治生态灾难”。这个问题已成为阜阳人挥之不去的阴霾，使阜阳一次次地失去发展机遇，给阜阳市经济社会发展带来重创。在那个时期，阜阳市人均GDP、人均财政收入均不到全省平均水平的1/2,为全省最低。几年前郴州高官系列腐败案，对郴州的打击也是不亚于一场大地震。其最大的后遗症，就是老百姓觉得，“只要是当官的，就没有干净的可见，当时郴州各级党委、政府的公信力已接近崩溃。同时，郴州市GDP增长速度也从全省第三名下滑到倒数第一。好在新一届郴州市委、市政府以此为教训，顶住了压力，重建了信任，用三年时间走出

8、系列腐败案的阴影。3、信仰问题关系个人荣辱。托尔斯泰说，“信仰是人生的动力”。一个人有什么样的理想信念，就有什么样的价值取向，也就决定了走什么样的道路。坚定的马克思主义信仰，是共产党人的精神支柱，也是拒腐防变的重要基石。许多优秀共产党员，正是凭借着内心坚定的信仰，获得了无穷的精神力量，从而有伟大创举，被人民永远铭记。夏明翰之所以有“砍头不要紧的英雄气概，根源就在于他坚信主义真，坚信英特纳雄耐尔一定要实现。方志敏之所以面对敌人的屠刀毫不畏惧，是因为他坚信：“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰！因为我们信仰的主义，乃是宇宙的真理！”新时期又涌现出了孔繁森、郑培民、牛玉儒、任长霞等一大批具

9、有高尚的马克思主义信仰的优秀楷模。与之相反,“什么信仰也没有的人容易犯错误甚至犯罪”。一些腐败分子的堕落，根本原因就在于理想信念蜕变，人生方向迷失。大贪官胡长清对移居国外的儿子说：“总有一天中国会不行的”，“有两个国籍，将来就有余地了J于是，胡长清全家都办了化名身份证和因私出国护照，准备一有“风吹草动”就开溜国外。更有甚者，河北省原省委常委、常务副省长丛福奎居然完全抛弃共产主义信念，变成了佛门弟子，取法号“妙全当时，一个寺庙的住持给他算命，说他有三步高升，一是当省长，二是当省委书记，三是升到国务院。他信以为真，在家摆设佛堂，烧香拜佛，还为寺庙捐款，送寺庙住持轿车。为此，他大肆索贿受贿达1700

10、余万元。当然这些人机关算尽，最终却断送自身性命，为人民所唾弃。理想的滑坡是最致命的滑坡，信仰的动摇是最危险的动摇。对此，廉政准则总则要求，“党员领导干部必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，践行社会主义核心价值体系”。作为一名党员领导干部，只有信仰坚定，才能经受长期、复杂、严峻的执政考验；只有信仰坚定，才能践行全心全意为人民服务的根本宗旨；只有信仰坚定，才能在纷繁复杂的社会生活中不迷惘，在各种思潮的冲击下不动摇，在金钱美色的诱惑前不蜕变，始终保持共产党人的清廉本色。二、良好的修为是养廉的基础礼记大学中说：“古之欲明德于天下者，先治其国；欲治其国者，先治其家；欲齐其家者，先修其身J

11、可见，修身是一个人安身立命之本。正所谓“贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天:党员干部要做到洁身自好、廉洁从政，良好的修为是基础。1、树立正确的权力观。一是正确认识权力来源。政府以及领导干部手中的权力从何而来？追根溯源，权力的来源是：“人民为了享受正当的利益和求得共同的福利而结成了国家这一共同体，并同时向国家让渡了部分权力的使用权，国家为了让这些权力运行的公正有效，又进一步将权力细化，配置给国家机构的不同部门行使。”这就是无论是大多数西方国家还是我国都强调的“人民主权”，即国家权力来源于人民，人民是国家的权力主体，政府所享有的仅是权力的使用权。由此，权力的运行应该是为其主体一一人民服务，领导

12、干部行使权力的宗旨应该是为人民谋利、为人民服务。二是科学分析权力性质。中央党校林吉吉教授指出“权力是特定主体将他的意志强加于他物，使之产生一种压力继而服从的能力”。因而，它是一种强制力量，具有强制性，而且在政治领域表现最为突出，反映在管理活动中即“命令一一服从”，“不服一一先从“，“不从一一受罚”。权力的这个性质，就决定了权力往往容易扩张、异化或失控，进而走向腐败。孟德斯鸠指出：“有权者都容易滥用权力，这是一条万古不变的经验。有权力的人使用权力一直到遇到界限的地方才休止所以，权力必须受到有效监督，在法律制度框架内运行。对此，廉政准则对领导干部如何行使权力作出了约束和规范，我们必须牢记在心。三是

13、严格规范权力运行。人类文明史表明，基于权力的强制性和扩张性的本质，权力是一把“双刃剑”，具有两重性和双向作用。权力可以锻炼人、培养人，使人发挥聪明才智，安邦定国、造福人民；权力也可以腐蚀人、扭曲人，使人走上谋取私利的歧途，侵害人民利益、阻碍社会发展。因此，在权力运行得始终，党员领导干部一定要谨慎、规范。具体来说：第一，要慎初。所谓慎初，就是警诫、谨慎于事发生之前，在思想上筑牢“第一道防线。明代都察院长官王廷相，在一次接见下级官员时说：我昨天乘轿进城遇雨。一个穿了双新鞋的轿夫，一开头很小心地循着干净的地方落脚，生怕脏了鞋，可后来一不小心踩在泥水里，从此便不复顾惜，什么地方都踩下去J居身之道，亦犹

14、是耳，倘一失足，将无所不至矣！这个“新鞋踩泥”的故事告诫人们慎初的重要。一个人往往有了第一次权力腐败，接下来就会有多次，甚至习惯成自然。沈阳市国税局原局长赵士春在剖析自己蜕变过程时说：“有了第一次的吃喝，就有了第二次的馈赠，就有了第三次对别人的相帮，就有了第四次收受别人的礼品、礼金，这就是犯罪细胞的简单的生成过程，它会让人在不知不觉当中坠入罪恶的泥潭。”所以守住第一次至关重要，只有杜绝第一次，才不会出现第二次错误，才能在各种腐蚀诱惑面前立于不败之地。第二，要慎微。所谓慎微，就是对细小琐碎之事要警惕、谨慎，夫小者大之渐，微者著之萌，故君子慎微，圣人存诫。任何权力腐败都是从自身思想防线放松开始的，

15、越是微小越易放松。有的人认为，自己辛辛苦苦工作，作出了很大贡献，拿点烟酒，收点红包，是人之常情，是小节，无伤大雅。这种认识极为有害，一些腐败分子正是在这种“小节无害”的心理驱使下，渐渐放松自我约束，滋长以权谋私的动机，结果是“小节”不保，大节难守。重庆市公安局原副局长彭长健，在庭审中6次失声痛诉：“近几年，由于自己不注重小节，逢年过节，迎来送往，在这种温柔攻势下逐渐丧失了警惕，就像温水里煮青蛙，感觉不到水温在慢慢提高，待察觉时已经晚了。“所以，我们要懂得事物发展的辩证法，懂得小节不拘酿成大恶的生活法则，做到“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。第三，要慎独。所谓慎独，就是在自己一个人独处时也能做

16、到谨慎不苟，做一个有道德的人。慎独是一种高境界的考验。东汉著名大臣杨震任东莱太守时，昌邑县令王密来拜访他，并怀金十斤相赠，并说：“夜暮无人知。”杨震义正辞严反驳道：“天知，地知，你知，我知，何谓无知？”杨震夜暮拒金的故事，足见慎独之人节操高洁。而贪官成克杰演绎的却是一个完全相反的故事。成克杰主政广西期间，以权谋私将一块地以低价改批给银兴公司。事后，当银兴公司总经理周坤将一提包钱递到成克杰手里时，他本能地把钱推了回去。周坤看出了他的心思，便指天发誓：天知地知，你知我知，放心吧，不会出事的。于是，成克杰放松了警惕，成为了金钱的俘虏。第四，要慎终。所谓慎终，就是要谨慎一辈子，始终严格自律，以保持清白的人生晚节。老子说：“慎终如始，则无败事J只有一以贯之地严以律己，才能力葆晚节无伤。毛泽东说过：一个人做点好事并不难，难的是一辈子做好事不做坏事。同样的道理，一个人一时一事谨慎并不难，难的是始终保持清正廉洁。现在，