把握“四个机关”定位要求 高质量做好新时代县乡人大工作.docx

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1、把握“四个机关”定位要求高质量做好新时代县乡人大工作在党的二十大即将胜利召开的重要时间节点，习近平谈治国理政第四卷公开出版发行，是党和国家政治生活中的一件大事。县人大常委会及时安排集中学习研讨，邀请省委党校原副校长XXX教授在7月28日-29日举办的县乡两级人大代表履职培训班上作习近平谈治国理政（四卷）学习辅导。同时，我个人通过县委中心组、人大党组、学习强国等平台进行学习，深入研读了第十、十一专题中关于人民代表大会制度、全过程人民民主、社会主义法治体系建设的几篇重要文章，使我深刻领会了总书记关于全过程人民民主重要论述的丰富内涵、更加坚定了对我国社会主义民主政治的制度自信、切实强化了推动新时代县

2、乡人大工作高质量发展的政治自觉和使命担当。去年10月份，党中央首次召开了人大工作会议，在党的历史上、人民代表大会制度历史上都是第一次，在我国社会主义民主政治建设进程中具有里程碑意义。习近平总书记的重要讲话，全面总结我国人民代表大会制度的发展历程,系统阐述全过程人民民主的重大理念，特别是习近平总书记关于“四个机关”的重要论述对人大工作进行了准确定位，深刻回答了什么是人大、建设什么样的人大、怎样发挥人大职能作用等重大理论和实践课题，为我们做好新时代县乡人大工作指明了方向、提供了遵循。下面，结合工作实际，谈几点体会。一、坚持党的领导，确保人大工作正确政治方向人大工作的第一属性是政治属性，第一要求是讲

3、政治。县人大常委会旗帜鲜明地把党的领导贯穿于人大依法履职全过程、落实到人大工作各方面。坚持每周一“第一议题”学习制度，及时跟进学习领会习近平总书记最新讲话、指示批示精神，持续深入学习贯彻中央、省委、市委人大工作会议精神，落实好党领导人大工作制度，从党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求中找方向、找方位、找方法，确保人大工作始终与党委目标同向、行动同步。充分发挥人大常委会党组把方向、管大局、保落实的重要作用，严格执行请示报告制度，人大的重要会议、重点工作、重大事项、重要活动等都按规定及时向县委请示报告，贯彻落实好县委的部署要求，确保人大工作始终在党的领导下进行。二、服务中心大局，认真依法履职行

4、权一是围绕民主法治建设，认真做好法律普及工作。积极配合参与全国、省、市人大立法，认真做好相关立法调研和立法草案的意见征集工作，并将其作为法治宣传和反映群众诉求的有效途径。县人大常委会先后参与了农产品质量安全、山西省社区居家养老服务条例（草案）、太原市农村自建房屋管理条例（草案）、太原市历史文化名城保护条例（草案）等立法调研和立法草案的意见征集工作，为相关法律法规制定作出了积极贡献。在县十七届人大常委会第九次会议上，审议了县人民政府关于在全县开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025）并形成决议，为XX全方位推动高质量发展营造良好法治环境。同时，在每年12.4国家宪法日举办专题讲座，广

5、泛宣传新修订的法律法规，提升人民群众的知晓率。二是围绕经济社会发展，扎实做好依法监督工作。聚焦全县经济社会发展、政府“钱袋子”和人民群众急难愁盼问题，充分发挥职能作用，实行正确监督、依法监督、有效监督。配合省市人大开展了山西省动物防疫条例乡村振兴促进法山西省优化营商环境条例大气污染防治“一法两条例”等法律法规贯彻落实情况执法检查，增强法律监督实效。开展了“电子商务进农村综合示范县”项目、创建国家森林城市、抓党建促基层治理能力提升等视察调研活动,首次听取了县政府关于国有企业国有资产管理情况的专项报告，听取了县政府财税工作情况、县政府稳经济保就业一揽子政策落实情况等报告。下一步将围绕太忻一体化经济

6、区、公检法专项工作、农村人居环境改善、老旧小区棚户区改造、公共文化体育设施等开展专题调研，根据县委安排，适时开展专题询问和工作评议不断提升监督水平，促进“一府一委两院”依法行政、依法监察、公正司法。三是围绕大事要事，依法行使重大事项决定权。按照“坚持党的领导、坚持依法办事、坚持发扬民主”的原则，进一步健全人大讨论决定重大事项制度，推动党委部署通过法定程序成为人民共同意志。研究制定民生实事项目票决方案，制度化推进民生实事项目人大代表票决制工作，加强民生实事项目的监督力度，真正把民生实事办到群众心坎上。坚持党管干部原则，严肃认真执行任前宪法知识考试、宪法宣誓等制度，增强国家机关工作人员的宪法意识、

7、法治意识。换届以来，所有通过县人民代表大会、县人大常委会选举人民的国家机关工作人员均为全票，确保了党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关领导人员。四是围绕全过程人民民主，创新做好代表工作。人大代表是国家权力机关的组成人员，是党和政府联系人民群众的桥梁纽带，是人民代表大会的主体。县人大常委会充分尊重代表主体地位，优化代表服务保障，发挥代表作用，举办了出席太原市第十五届人民代表大会代表履职学习班、县乡两级人大代表履职学习班，在县人大代表党性教育基地开展了“喜迎党的二十大”人大代表风采展示活动，进一步提升代表履职意识、树立代表良好形象。不断加强代表联络站点建设，对47个代表联络站点提档升级，打造了

8、店子店村“红色教育型”、太忻一体化经济区“专业服务型”、乡村社区“特色品牌型”示范点。广泛开展代表接待选民活动，落实“双联系”制度，每名人大代表每年至少一次进代表联络工作站接待选民，认真听民意、察民情、解民忧。强化代表建议交办、督办、反馈，健全完善“五办联动”和“一年三问”机制，确保办理实效，持续激发代表履职热情。三、加强自身建设，全面提升履职能力一是加强学习，强化“四个机关”意识。坚持做到常委会党组全面系统及时学、组成人员结合议题会前学、“一室六委”围绕任务专题学、人大代表聚焦提高履职能力经常学,深刻领会“两个确立”的决定性意义，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到人

9、大工作的具体行动中。今年5月，召开了人大党组“学习强国”平台学用交流会，促进人大代表、人大工作者持续以党的创新理论推进工作，切实增强做好新时代人大工作的责任感、使命感,以实际工作成效担当起新时代赋予人大工作的历史使命。二是提高能力，依法履职尽责。贯彻落实中央、省委、市委人大工作会议精神，首要的是领会精神实质，最终目的是要提升能力、推动工作。XX县人大常委会以全面推进“四个机关”建设为引领，全面提升政治能力、学习能力、调查研究能力、群众工作能力、监督工作能力等，争创新时代人大“第一等的工作”。三是改进作风，树立良好形象。把全面从严治党政治责任牢记于心、践之于行，以更严标准、更实的举措推进机关党风廉政建设。持续整治“怕慢假庸散”作风顽疾，崇尚实干、对标一流、创先争优，坚决摒弃“二线思维”，营造风清、气正、心齐、劲足的干事氛围，奋力打造让党放心人民满意的模范机关。