新市民 新服务 新契机.docx

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1、新市民新服务新契机国家统计局数据显示，截至20XX年末，我国城镇常住人口为9.14亿人，城镇化率为64.7%,而1978年，上述两个数据分别为1.72亿人和17.9%。由此可见，改革开放以来,社会经济的发展过程，是伴随着城镇化的不断推进和全国范围内的人口大流动、大迁移。人口的迁移流动构成我国城市化发展的重要支撑，而城镇经济的发展又进一步促进了人口向城市的聚集与迁移。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视城镇化工作，党的十九届五中全会强调“推进以人为核心的新型城镇化。明确了新型城镇化目标任务和政策举措，要求新型城镇化提供人力资源支撑和空间载体保障，实现国家治理体系和治理能力现代化，人

2、民平等参与、平等发展权利得到充分保障，以共享为根本目的，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断提高基本公共服务均等化、优质化水平，持续提高城乡居民生活品质，走全体人民共同富裕的现代化之路。然而，20XX年，我国户籍人口城镇化率仅为46.7%,我国长期二元经济结构映射下的城乡居民差异在当下城市居民生活中也体现了出来,即将近2亿人在城镇中仅为常住人口，无法享受到市民基于城镇户口基础上的诸如医疗、教育、金融等城镇基本公共服务。这与新发展格局下注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会的共享发展理念显然是相悖的。当前，我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目

3、标进军的新发展阶段，我国产业结构和发展方式也进入升级转换的关键时期，着力构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动内需，提升经济内循环的动力，成为应对外部风险挑战、稳定我国经济基本盘的重要发展战略。与此相对应，提升城市的经济活力，将城市建设成为高品质生活的空间载体，发挥其生产、消费的辐射带动作用，培育、扩大中等收入群体规模，推动更多低收入人群迈入中等收入行列是推动城镇消费群体不断扩大、消费结构不断升级、消费潜力不断释放是新型城镇化发展的重要意义，其中，如何使已进入城市，但还未真正融入城市生活的新市民获得稳定的收入、均等的公共服务以及可预期的发展机会成为关键一环。金融服务是城市生活的基础，是市

4、民保障财富保值增值，促进消费升级，提高生活本质的必需。为新市民提供高质量金融服务，是以人民为中心的发展思想在金融领域的具体体现，是以金融为着力点推动高质量发展、推动人民群众共享发展成果的重要手段。通过提供信贷等金融资源，金融可以帮助新市民群体在城市中站稳脚跟创造生计、增加收入、应急响应甚至自我提升，并通过多元化的金融服务满足他们在住房、教育、医疗、养老等领域的金融需求，真正发挥金融的造血功能，让新市民群体能够在城市获得自强且有尊严的生活，充分发挥提高人口素质、提高资源配置效率、提高劳动生产率和增强创新活力的作用。2022年3月，中国银保监会、中国人民银行联合印发关于加强新市民金融服务工作的通知

5、，引导银行等金融机构为新市民群体提供更广泛、更深入、更优质的金融服务保障，切实提升新市民金融服务的均等性和便利度。金融机构积极贯彻落实，根据银保监会发布的数据显示，截至2022年7月，共有22家银保监局会同省（区市）相关部门出台了专项支持政策，1798家银行保险机构共有2.88万个金融产品覆盖新市民。对于银行业金融机构来说，新市民群体金融服务也是经营模式转型发展的新契机，是否能在新型城镇化进程中因城市基础设施、公共服务设施以及住宅建设等产生巨大投资需求中占得先机；如何在新市民安家立业的“市民化”过程中创新金融服务获得改革红利，也是银行业金融机构在积极履行促进新市民共享新时代美好生活重任的同时，需要基于自身发展进行考量的长久之计。