某县纪委关于监察体制改革试点工作进展情况的汇报.docx

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1、某县纪委关于监察体制改革试点工作进展情况的汇报自党中央作出全面推进监察改革试点工作这一重大决策后，XX县委、纪委高度重视，迅速行动，明确工作重点,成立领导小组，出台改革方案，全面摸清情况，倒排时间工期，全面展开工作，目前我县监察体制试点工作各项任务稳步推进，计划在20XX年1月*日挂牌成立XX县监察委员会，坚决完成监察体制改革试点任务。下面将我县工作进展情况汇报如下：一、深化认识、提高站位，做到领导有力快部署在改革试点过程中，我们牢固树立“四个意识”，坚定改革试点的信心，把党的领导摆在首位，以领导到位、认识到位促进行动到位、改革到位。一是全面学习吃透精神。全国推开国家监察体制改革试点工作动员部

2、署电视电话会议后，县纪委迅速将会议精神向县委进行了汇报，对做好改革准备工作进行了安排部署。县纪委监察局、检察院和相关部门分别召开了班子会、全体干部会，学习传达会议精神，研究贯彻落实意见，并组织党员干部对全国人大决定、监察法（草案）、3省市做法经验等文件规定和经验材料进行了认真学习。通过学懂、学透国家监察体制改革精神，提高政治站位，找好角色定位，做好了改革的思想准备、业务准备、方法准备。二是充实力量，组建专班。*县委提高站位，把抓好监察体制改革试点工作作为贯彻落实十九大精神的重大举措，吃透中央精神，领会改革意图，切实担负起主体责任。成立深化监察体制改革试点工作领导小组，由县委书记*同志任组长，纪

3、检、组织、政法、编制、人大常委会、检察院等单位相关负责同志参加。工作小组办公室设在纪委机关,从成员单位抽调专人负责具体工作，形成党委负主责、纪委负专责、相关部门协调配合的工作格局。三是稳步推进巡察全覆盖，对XX个县直机关事业单位党组织开展常规巡察，发现问题X8个,移交问题线索X条，巡察覆盖率达到XX%,切实发挥巡察利剑作用。四是坚持力度不减、节奏不变，始终保持惩治腐败强烈震慑，共受理信访举报XXX件次，处置问题线索XX件，立案XX起，党纪政务处分XX人，移交检察机关审查起诉X人，采取留置措施X人，始终保持高压态势。四是强化培训，严格管理，狠抓干部队伍作风建设。完善了集中学习和个人自学等学习制度

4、。经常性地开展理想信念教育，引导办案人员忠诚于党和人民的事业，公道正派，廉洁履职。采取专业培训、经验交流、以案代训、以老带新等方式，不断增强办案人员业务能力。先后组织业务培训班、经验交流会XX次，选派干部参加上级纪委组织的业务培训XX人次。制订工作制度汇编，修订完善办案纪律、保密纪律、工作规范、内部监督等制度XX余项，规范了办案行为，促进了依纪依法安全文明办案。二、县级纪检监察机关面临的困难和问题。（一）人员不足、专业人才缺乏。县级纪检监察机关普遍存在人手少、任务重的问题，我县纪委和派驻纪检组共有编制XX人，实有工作人员XX名，缺编XX,大多是公务员编制，而县级却没有招聘公务员的权力，省市每年

5、批准的现招收的公务员编制很少，很少分到纪检监察机关。县级纪检监察队伍结构不合理，许多干部长期在纪检监察机关工作、年限长、年龄偏大，组织调入的干部熟悉纪检业务的不多，尤其派驻纪检组长几乎成了安置性的职位；干部的知识单一陈旧，缺少实用性，懂财会、懂法律、懂电脑、懂写作等专业人才缺少。这些都是基层纪检监察机关普遍存在的问题（二）同级监督难。纪检监察机关实行上级机关和同级党委双重领导。县纪委领导班子由同级党代会选举产生，受县委领导，人事安排权、财政权、干部使用提拔权都掌握在同级党委手里。这种领导体制的直接后果是导致了纪委缺乏应有的独立性，严重依附于同级党委及其领导成员，并成为其事实上的下级。（三）县级

6、纪检监察干部的本土化。县级纪委机关干部除书记已实行异地交流外，一般是本县人，他们生活、工作在本县，父母、配偶、子女、亲属也大多生活、工作在本县，同时，纪委干部的家属、子女要就业、要上学，不得不考虑方方面面的关系，致使纪委干部在工作中不得不瞻前顾后。（四）乡镇纪检监察力量薄弱。在县、乡层面，关于纪检监察机关双重管理的规定还没有的落实，县纪委对乡镇纪委的管理没有效抓手，乡镇（街道）纪委“三转”要求落实不到位，影响了职能发挥。同时，大部分乡镇只有2名专职纪检监察干部，业务素质和履职能力不高，乡镇纪委客观上难以担负起诸多的职责任务，大量工作必须依靠县级纪委来具体开展。三、有关意见建议。（一）严格落实“

7、两个为主”要求。严格落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主”、“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”“两个为主规定。同时，县纪委监察机关的科级干部的提拔、调出和调入，市纪委参与或县委决定前报市纪委批准，打消县级纪检监察干部不敢监督的顾虑。（二）充实县纪检检察机关力量。建议上级纪委统一组织公务员招聘，解决县级纪检监察机关的缺编和专业人才缺乏问题。同时，加强干部交流和使用。建议推行上下级纪委之间和县与县的交流机制，交流范围主要为县纪委监委领导班子成员。同时，提高县纪委副书记的职级待遇，对于工作能力突出的县纪委副书记，可以经上级纪委考核后，享受副县级纪检员职级待遇，提高权威。解决纪检干部本土化和不敢监督、监督不力问题。（四）制订具体的执纪执法细则。关于党内法规过于抽象化问题，建议上级纪委制定具体实施办法、实施细则，把上级廉政法规细化、具体化、程序化，防止在执纪执法过程中失之过严或失之过宽的现象,保证其严肃性。