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1、XX乡关于进一步加强殡葬改革工作的意见为进一步加强我乡殡葬改革工作,倡导移风易俗,弘扬新风正气,根据国务院殡葬管理条例、XX省殡葬管理办法及XX市殡葬改革工作会议精神,积极推行“装冰棺、搞火化、入公墓”的殡改工作新模式,逐步建立起殡葬改革长效管理机制,结合我乡实际情况,现就进一步加强2022年度殡葬改革工作提出如下意见:一、强化目标任务根据各村(社区)户籍人口数的6比例测算火化任务数,2022年全乡总任务148具,火化率必须达到100%(到村(社区)指导性意见附后)。二、加强组织领导乡政府成立全乡殡葬改革工作领导小组,市场监管所、公安、规划、国土、民政、卫生、教育、宣传、监察、文化、环保、司法
2、等部门单位为成员单位,负责全乡殡葬改革工作组织领导,各村(社区)、各单位要成立相应的工作专班。三、明确工作责任殡葬改革工作按照属地管理原则,各村(社区)一把手为第一责任人,民政专干为具体责任人,包村领导为连带责任人,实行“捆绑”考核结账。殡葬改革原则上以户籍地管理为主,涉及村(社区)要相互沟通,做到无缝对接,决不能因沟通不及时而导致偷埋事件发生。若户口不在社区住地但在社区住地生活一年以上的计算为该村(社区)统计数。四、严明结账措施全乡对殡葬改革工作实行点数奖惩结账,与评先表模、资金拨付、政策项目、纪律问责捆绑挂钩,实行“一票否决”制。1.“破零”基础结账。对于火化未“破零”的村(社区),直接扣
3、除村级经费15000元。2 .“点数”奖惩结账。对于未达到全年任务数70%的村(社区),缺一个百分点,扣除村级绩效工资200元;对于完成全年本村(社区)进炉火化数达到全年任务数70%的村(社区),拨付工作经费5000元;对于完成本村(社区)进炉火化数达到全年任务数100%的村(社区),另给予奖励资金5000元。3 .“捆绑”综合结账。对于未达到全年任务数70%的村(社区),扣除村(社区)党组织书记工资100O元、殡改信息员工资500元。实行末位淘汰制,对年终考核倒数第一位的村(社区)实行“一票否决”,取消该村(社区)部分民政帮扶资金、年终解困资金、临时救助,冻结一切需要民政办帮助跑项争资项目的
4、转文转函受理。包村(社区)领导按所包村(社区)完成任务数实行同比例结账。各村(社区)不得非法接受违反殡改政策的外区域尸体违法土葬,发现一例,扣除村级转移支付5000元。4 .严格火化工作管理费用。各村(社区)每火化一具,乡民政办列支700元予以补助(外地火化可以纳入指标结账,不享受补助),村(社区)不得另行出台其他政策突破补助标准。五、建立信息网络各村(社区)要组建组级殡改信息员队伍,建立殡改信息网络,明确村(社区)民政专干、组长为殡改信息员。如发现一例殡改信息未上报,经核实后,扣除殡改信息员工资200元;举报一例偷埋信息的,奖励信息员100元。六、营造宣传氛围全乡将集中一段时间,开展殡葬改革
5、、移风易俗宣传教育活动,文化、教育、卫生、广电等部门要集中力量,印发殡改相关政策的宣传资料,组织殡改宣传车到全乡每个组流动宣传。各村(社区)要召开专题会、代表会、广播会宣传政策,悬挂宣传标语,掀起宣传殡葬改革、提出移风易俗的思想高潮。乡级设立殡葬改革举报电话XX,负责接收全乡殡改信息举报。七、强化配套服务努力推行殡葬改革新模式,充分发挥殡仪服务站职能,优质配套服务功能。大力倡导、大力支持村级兴建公墓事业,各村(社区)要按照上级要求,必须新建村级公墓。各村要认真选址,科学设计,精心施工,乡政府将在政策上、资金上给予适当倾斜,不断促进我乡殡葬改革工作健康发展。八、严格纪律问责严格按照市纪委、市监察局关于严明殡葬改革工作纪律的通知(X纪发2013)X号)文件要求,对于国家公职人员及其亲属,认真落实殡改纪律,严肃追究违规责任。对未“破零”的村(社区)党组织书记,依规依纪追究领导责任;对未完成任务70%的村(社区)党组织书记,实行诫勉谈话、通报批评;对分管责任人,实行纪律问责直至撤职;对于党员干部及其直系亲属违反殡葬改革规定的,一律追究责任人的党纪、政纪责任;对部门单位职工及其直系亲属违反殡葬改革规定的,除追究当事人的责任外,还将对单位“一把手”给予相应的纪律处分。如果发现未经火化大肆操办、拖街游街,造成不良社会影响的,由乡纪委追究相关责任人责任。