“两客一危”道路运输经营者安全生产风险辨识评估示例、风险管控示例.docx

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1、附录A（资料性）两客一危,道路运输经营者安全生产风险辨识评估示例表A.1、表A.2分别给出了道路旅客运输经营者安全生产风险辨识评估示例和道路危险货物运输经营者安全生产风险辨识评估示例。表A.1道路旅客运输经营者安全生产风险辨识评估示例序号作业单元可能发生的风险事件致险因素风险评估人的因素设施设备的因素环境因素管理因素发生可能性1.严重程度C风险程度D管控层级驾出1）性格急躁、易怒、1）驾驶员管理不到驶车冒险；2）娱乐过度、精神状态不佳；位，出车前未对驾驶作前员进行询问交流观察1业驾驶员情绪上岗工作环境不良。和安全嘱咐；2）运输任务安排不合理；3）未开展行前测评。3）家庭遭遇重大变故或困难。序号

2、作业单元可能发生的风险事件致险因素风险评估人的因素设施设备的因素环境因素管理因素发生可能性1.严重程度C风险程度D管控层级2驾驶员生理状况不佳D疲劳、药物不良反应、吸食毒品、疾病等引起生理异常；2）隔夜酒或酒后上岗；3）疲劳驾驶：4）基础疾病。1）驾驶员安全意识不强：2）驾驶员安全法律法规意识淡薄；3）驾驶员连续作业，疲劳驾驶。工作环境不良。1）驾驶员管理不到位，出车前未对驾驶员进行询问交流观察和安全嘱咐；2）运输任务安排不合理；3）未对驾驶员定期体检；4）未开展行前测评。3驾驶员检查车辆操作错误安全教育培训不到位。4对行驶线路不熟悉D未对行驶线路进行风险辨识、评估或对线路风险辨识、评估不足；

3、2）未对驾驶员进行线路风险情况告知；序号作业单元可能发生的风险事件致险因素风险评估人的因素设施设备的因素环境因素管理因素发生可能性1.严重程度C风险程度D管控层级3）省际包车行驶线路不固定，驾驶员不熟悉路况。5行车中驾驶员突发性疾病（心脏病、脑溢血等）工作环境不良。1）驾驶员管理不到位，未定期组织驾驶员进行体检，出车前未对驾驶员进行询问交流观察和安全嘱咐；2）未对驾驶员定期体检；3）未开展行前测评。6驾驶员违规驾驶D开带病车和未检验车上路行驶；2）驾驶员未按规定线路行驶；3）驾驶员违法停车、站外带客；4）驾车时单手握方向盘，边听电话边开车、边抽烟边开车等习惯性违章行为；1）驾驶员安全意识不强；

4、2）驾驶员安全法律法规意识淡薄；3）盲目自信、麻痹大意、心存侥幸、1）制动疲软，制动力小；2）车辆悬架，减震系统缺陷；3）车速表故障；1）车辆管理不到位，车辆未进行安检，未按时进行一、二级维护；2）驾驶员从业行为定期考核缺失或落实不到位，未定期对驾驶序号作业单元可能发生的风险事件致险因素风险评估人的因素设施设备的因素环境因素管理因素发生可能性1.严重程度C风险程度D管控层级5）开车抽烟、闲谈、饮食等其他妨碍安全驾驶的行为；6）超速、违反交通信号灯、占道行驶、逆向行驶、随意变更车道、强超强会、不按规定通过铁路道口等违反交通规则的行为。逞强、急躁、逆反等异常心理；4）未落实行车操作规程；5）监控人

5、员失察、失职，未及时发现和纠正驾驶员有关违法违规行为。4）轮胎磨损严重、有裂纹或扎入杂物；5）车辆轮胎选配不符合技术要求，两侧花纹不一；6）发动机故障。员进行考核，违章违法得不到有效控制，安全没有激励性；3）驾驶员安全教育培训不到位；4）省际包车未备案或未按包车牌备案事项运行；5）动态监控管理不到位。7驾驶员驾驶车辆操作错误1）在湿滑的路面上紧急制动，或车辆侧滑时紧急制动，急打转向盘，造成车辆失控；2）车辆连续上下坡转弯，频繁制动，导致制动失效；3）车辆上下坡，使发动机温度过高，或换挡不当，引起发动机熄火或溜车；1）驾驶员驾驶技能不足；2）驾驶员疏于观察四周；3）路上的其他交通参与者安全意识差

6、。道路安全防护设施不完善。1）经过山区道路、高速公路、施工道路、临时修建道路、交叉路口、隧道、桥涵、城乡接合部路段、学校道路、景区道路、路障、冰雪路面、涉1）安全教育培训不到位；2）未对行驶线路进行风险辨识、评估或对线路风险辨识、评估不足；3）未对驾驶员进行线路风险情况告知；序号作业单元可能发生的风险事件致险因素风险评估人的因素设施设备的因素环境因素管理因素发生可能性1.严重程度C风险程度D管控层级4）会车、变更车辆、转弯、倒车、掉头或周边地形复杂、交通情况混乱时未仔细观察周围车辆和行人导致碰撞；5）超车碰撞和侧滑;6）会车时忽略视线盲区：7）行车速度快,制动停车距离长，未保持安全车距；8）有

7、紧急情况时，错把加速踏板当制动踏板；9）转弯时,未注意车辆内外轮差;10）分道口行驶路线选择错误；ID控制不合适，车辆驶出路外；12）长时间高速行驶，驾驶员极易疲劳，车辆性能也易发生变化；13）未查清水深浅即涉水行驶，使车辆熄火、电气设备受潮，电车电池浸水；水路面、凹凸路面等道路条件不良；2）夜间、雨天、雪天、大雾天气、高温天气、台风等天气条件不良。4）未根据天气预报情况合理安排出车；5）未制定恶劣天气应急预案；6）动态监控管理不到位。序号作业单元可能发生的风险事件致险因素风险评估人的因素设施设备的因素环境因素管理因素发生可能性1.严重程度C风险程度D管控层级14）车辆被尖锐物扎破、爆胎、发动

8、机损坏、制动失效等情况未及时察觉或应急处置不当；15）会车时开远光灯，引发其他车辆驾驶员产生炫目导致碰撞；16）视线受影响时或发生其他突发情况时应急处置不当导致碰撞。8进出站场地不良导致车辆伤害等1）进出站通道狭窄；2）进出站通道路面不平。进出站路线不合理。9停车场地不良导致车辆伤害等D停车场地条件不良；2）停车场所狭窄；3）场地安全通道缺陷10车辆结构存在风险1）车辆转弯、倒车、停车、超车等占用多车道，发生撞车事故；1）车体体积庞大（车身较运行线路安排不合理。序号作业单元可能发生的风险事件致险因素风险评估人的因素设施设备的因素环境因素管理因素发生可能性1.严重程度C风险程度D管控层级2）车辆

9、侧翻；3）遇软路肩、危桥、压垮道路设施：4）驾驶员看不到盲区内行人、其他机动车等，在行驶或停车、倒车时引起事故。长、较宽、较高），满载总质量较大；2）车身存在视觉盲区。11车辆技术状况不良D车辆制动劣化或失效；2）转向不良或失效；3）前照灯损坏、照明受到影响，夜间时驾驶员无法观察路况，危及车辆、行人安全；4）转向灯不亮，转向意图不能传达等，危及车辆、行人安全；5）危险报警闪光灯损坏；6）车辆在横向坡道行驶，或进行超车、转弯等操作时，发生侧滑或侧翻事故；驾驶员未做好对车辆的日常维护和检查。1）制动疲软，制动力小，制动距离延长，不能及时制动；2）驾驶员无法控制车辆转向；3）照明、信号装置故障；4）

10、车辆侧向稳定性差；车辆管理不到位：1）车辆类型等级未达到相关标准；2）年检或年审即将逾期；3）未检测车辆安全技术状况。序号作业单元可能发生的风险事件致险因素风险评估人的因素设施设备的因素环境因素管理因素发生可能性1.严重程度C风险程度D管控层级7）车辆减震系统缺陷导致车辆进5）车辆悬架，入坑洼路面时，颠簸严重，使驾减震系统缺驶员感觉不适,或引起撞击伤害：陷；8）车速仪表盘故障导致驾驶员不6）车速表故能准确掌握行驶速度；障；9）车辆在行驶中附着力不够，制7）轮胎磨损动距离延长造成事故；严重、有裂纹10）车辆轮胎选配不符合技术要或扎入杂物；求，两侧花纹不一，导致车辆爆8）车辆轮胎胎、漏气，引起车辆

11、失控；选配不符合11）车辆抛锚、应急停车，影响其技术要求，两他车辆通行；侧花纹不一；12）后视镜损坏，驾驶员观察道9）发动机故路交通情况受到影响；13）刮水器失效，雨雪天刮水器无法使用，视线受影响；14）喇叭失效或喇叭不响，其他驾驶员或交通参与者听不到车辆靠近的信号；障。序号作业单元可能发生的风险事件致险因素风险评估人的因素设施设备的因素环境因素管理因素发生可能性1.严重程度C风险程度D管控层级15）遮阳板掉落，驾驶员眼睛被太阳光直射，影响观察；16）制动防抱死系统等安全装置失效，车轮抱死，车辆侧滑；17）安全带损坏，车辆发生碰撞等事故时，无法束缚驾驶员，致使其受伤；18）保险杠损坏，发生碰撞

12、事故，无法吸收、缓和外界冲击力，防护车体；19）挡风玻璃损坏，影响驾驶员视野，使驾驶员受伤；20）车辆长距离运行，使用强度大，未及时检查维护出现故障。12附属设施设备不安全状态1）动态监控系统及主动防控系统车载终端损坏、失效或使用不规范；驾驶员未做好对车辆的日常维护和检So1）动态监控装置、灭火器、警告标志、安全锤、应急门开关、企业设施设备管理不到位，未定期对设施设备进行维护，未及时更新不符合安全要求的设施设备。序号作业单元可能发生的风险事件致险因素风险评估人的因素设施设备的因素环境因素管理因素发生可能性1.严重程度C风险程度D管控层级2）灭火器、警告标志、安全锤、应急门开关等损毁或缺失，出现紧急情况，无法及时有效处理；3）排气管隔热和熄灭火星的装置不规范或失效；4）切断总电源装置不规范或失效：5）紧急切断阀不规范或失效（如有）；