特种设备事故:技术分析方法在调查中发挥着重要作用.docx
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1、特种设备事故:技术分析方法在调查中发挥着重要作用2020年7月,某地一建材企业发生一起快开门式压力容器爆炸事故,造成1人死亡,5人受伤,直接经济损失215.98万元。4个多月后,当地发布了这起事故的调查报告,报告中对事故直接原因的描述缺少技术分析支撑,发生事故的设备有没有安全联锁装置或者安全联锁装置是否有效等情况,在事故调查报告中均未见描述,也未见这方面事故致因的技术分析,包括“导致蒸压釜釜门处于未锁死状态”的技术原因,并没有论述清楚。显然,该事故调查报告在技术分析方面存在缺失。快开门式压力容器是指进出容器通道的端盖或封头,和主体间带有相互嵌套的快速密封锁紧装置的容器。常见快开门式压力容器有消
2、毒锅、医用氧舱、蒸压釜、硫化罐等,这些压力容器用于间歇作业,每次操作都要快速进出物料(医用氧舱为进出人),快开门启闭频繁。由于具有这些特性,如果操作不当,快开门式压力容器容易发生因卸压未尽而打开门盖(端盖),或快开门盖(端盖)未完全闭合而升压,从而造成的端盖和内部物料飞出的事故。安全联锁装置是用于实现特殊安全目的的自动化控制装置。快开门式压力容器安全联锁装置应具有两大功能:一是当快开门达到预定关闭部位时,方能升压运行;二是当压力容器的内部压力完全释放时,方能打开快开门。为防止发生这类事故,在相关的特种设备安全技术规范中规定,快开门式压力容器必须装设安全联锁装置。按照特种设备安全法第三十九条第二
3、款提出的:特种设备使用单位应当对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修,并作出记录。结合相关技术规范的要求,上述快开门式压力容器事故调查,应该进行全面的事故致因技术分析,包括但不限于安全附件和安全保护装置方面。一、事故调查中技术分析的重要意义与法规依据(1)技术分析的重要意义由于特种设备的技术特点,以及相关材料、介质性能和异常状况的形态变化等因素,导致发生事故的原因通常具有较复杂的技术性,因此,特种设备事故调查中的技术分析对还原或尽可能接近事故真相、查明事故原因和预防同类事故发生具有重要意义。多年来,通过特种设备事故调查和原因分析表明,特种设备事故致因,主要涉及“人的不安全
4、行为”和“设备的不安全状态”。以2019年特种设备事故原因分析为例,“人的不安全行为”仍然是造成事故的主要原因,占总起数的87.10%,具体表现为作业人员违章作业、处置不当、管理不善等;”设备的不安全状态”造成的事故,即设备质量安全缺陷导致的事故约占8.60%,其中主要原因是安全附件失灵或安全保护装置失效。以快开门式压力容器发生事故为例,事故成因绝大部分是与安全联锁装置失效有关。针对快开门式压力容器事故多发的情况,关于开展快开门式压力容器专项隐患排查治理的通知,明确提出使用单位自查内容至少包括快开门式压力容器的安全联锁装置是否完好、安全联锁功能是否符合规定、快开门式压力容器的安全阀整定压力是否
5、符合要求、铅封是否完好、是否在检验有效期内等方面的内容。(2)技术分析的法规依据由于特种设备技术特点以及技术分析在事故调查中的重要作用,有关的特种设备法规、规章和安全技术规范中对特种设备事故原因的技术分析、技术勘察、技术试验和技术鉴定作出相应规定。法规层面,依照特种设备安全监察条例(中华人民共和国国务院令第549号)第七十条规定,特种设备安全监督管理部门应当对发生事故的原因进行分析,并根据特种设备的管理和技术特点、事故情况对相关安全技术规范进行评估;需要制定或者修订相关安全技术规范的,应当及时制定或者修订。规章层面,特种设备事故报告和调查处理规定第二十六条规定,事故调查组可以委托具有国家规定资
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