盐城市大丰区2022年农产品质量安全监管工作要点.docx

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1、盐城市大丰区2022年农产品质量安全监管工作要点2022年农产品质量安全监管工作总体要求是认真贯彻落实习近平总书记四个最严指示要求，结合“十四五”全国农产品质量安全提升规划，健全农产品质量安全监管体系、检测体系、追溯体系和信用体系，强化新修订农产品质量安全法宣贯，深化风险品种、风险区域的专项整治，进一步压实农产品质量安全属地管理责任、部门监管责任和生产经营者主体责任，确保不发生重大农产品质量安全事件，切实从源头上保障人民群众舌尖上的安全。一、落实农产品质量安全责任，推进网格化+精准监管”（-）落实政府属地管理责任。紧扣地方党政领导干部食品安全责任制规定等规定和要求的贯彻落实，推动将农产品质量安

2、全工作纳入高质量发展监测评价、食品安全考核、乡村振兴等综合性考核内容，对重点工作推进不力、产品风险隐患较大的地区进行约谈通报，明确农产品质量安全党政同责、属地管理责任。（二）落实部门行业管理责任。各条线、各镇（区、街道）细化监管网格，全面梳理并动态更新主要监管对象名录，每年更新不少于2次摸清重点监管对象基础信息,突出重点区域、重点产品、重点环节、重点时段巡查，加大监管与执法力度，规模主体全年巡查2次以上，巡查覆盖率1O。（三）落实主体安全生产责任。落实生产经营主体安全生产和质量安全两个责任，加强农产品质量安全法宣贯培训，健全生产主体责任告知和质量公开承诺制度、生产记录制度、投入品管理制度、农（

3、兽、渔）药安全间隔期制度、宣传培训制度等，提高主体质量安全法律意识、自律意识和诚信意识。二、推行农业绿色生产，提高绿色优质农产品占比（四滩广绿色生产方式。完善主要农作物生产技术规程,推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，继续开展绿色防控、侧深施肥、统防统治等技术应用，开展科学安全用药技能培训I,推进农药、化肥、兽用抗菌药减量化使用，加大绿色防控产品和技术推广力度，提升绿色防控产品和技术应用覆盖率。（五）打造全产业链标准化基地。实施农业生产“三品一标”提升行动，紧扣考核目标任务，加大两品一标一基地认证，扩大申报类别，提高申报质量，2022年全区绿色优质农产品比重稳定在8。以上。加强证后监

4、管，推行绿色食品企业五有规范化建设，促进生产主体提档升级，搭建产销对接平台，加强绿色食品与大丰仓品牌应用，推动绿色优质农产品优质优价机制形成。三、加大整治监测力度，强化质量安全风险管控（六）强化风险隐患排查。围绕大蒜、大葱、西甜瓜、葡萄、早酥梨、草莓等特色主导产业以及水产品、禽蛋等重点畜水产品在例行监测中反映出的问题隐患，加大用药情况调查,突出违法违规使用蓝粉、工业硫磺以及超剂量使用杀菌剂情况等排查，强化风险防范与预警预报，推动监管工作由过程控制向风险控制转变、由事后处置向主动防控转变。（七）常态开展监测抽检。科学制定全年农产品质量安全监测方案，加大定量监测力度，将主要监管对象、合格证应用主体

5、、中小散户纳入抽检范围全年定量抽检IOOO批次以上；强化镇级速测筛查作用，构建基层定量+半定量监测体系,乡镇农畜水速测4300批次以上，检测结果及时上传省市平台。开展快速检测技能培训I,组织参加市级快速检测技能竞赛,指导规模基地开展自检。（A）精准实施专项整治。按照“两摸清、两落实、两到位”要求，进一步加强产管联动、部门协作，深入开展“治违禁控药残促提升”三年专项行动，加强源头管控、加大执法力度，严厉查处禁限用农兽药使用及超标问题。加大执法办案力度，通过多办案、办大要案和系列案，对符合立案、司法移交的绝不手软，严肃查处强化执法威慑力，全年农产品质量安全违法案件查处10件以上。四、强化监管能力提

6、升，构建监管新模式新机制（九）加强监管队伍建设。适应乡镇机构改革形势，实施“网格化+精准监管”工程，确保有机构管事、有人员做事，精准发力，实施分级分类监管，继续开展乡镇农产品质量安全监管机构标准化提升行动，新建一批四星级以上乡镇监管站以及村级服务站。加强对基层监管人员新技术、新知识等培训，提高移动监管、信息化监管水平,全年集中培训不少于40学时，完善应急处置机制，提升业务水平。（十）推动追溯规范化管理。推进农产品生产主体入网管理，入网规范化追溯比例达75%以上，推广使用承诺达标合格证，加强对收储运环节规范使用承诺达标合格证的管理，做到应开尽开、常态开具、规范开具。落实追溯“四挂钩”机制，将追溯

7、和合格证开具列入日常巡查和“双随机”检查范围，严防虚假开具合格证、承诺与抽检结果不符等行为，开展合格证试行现场观摩活动，树立一批追溯应用标杆企业，甄选一批使用典型案例。（十一）探索建立信用监管。健全农产品生产经营主体信用档案，实行主体平台注册和信用建档同步推进，对入网生产主体开展信用打分，推动将信用评价结果与入网主体评优鉴选、项目支持、分类监管等挂钩，探索建立农产品质量安全守信褒奖和失信惩戒机制，提高农产品质量安全管控效能。附件2:2022年大丰区农产品质量安全监测方案2022年全区农产品质量安全例行监测和监督抽检工作应该严格按照省农业农村厅关于开展2022年农产品质量安全监测工作的通知和市农

8、业农村局关于开展2022年农产品质量安全监测工作的通知的文件精神以及食品安全考核工作要求，科学、规范、客观、公正开展各类抽检，全年定量抽检达至11.5北匕次/千人。-S监测范围及对象（-）例行监测（风险监测）：种植类产品监测以蔬菜、果品、食用菌、中药材、稻麦为主，产品从农产品生产企业、家庭农场、合作社、种植大户、收储运环节抽取；畜禽产品监测以猪肝、猪肉、禽肉、禽蛋、牛肉、羊肉、生鲜乳等为主,肉、蛋从屠宰场和养殖场抽取，生鲜乳从奶站、奶罐车和养殖场抽取;水产品监测以鱼、虾为主,产品从水产养殖主体抽取。抽检过程中可根据产品上市情况覆盖一定数量中小散户。（二）监督抽检：抽查品种为蔬果、大米、畜禽肉、

9、禽蛋和水产品，抽检对象以农产品生产企业、合作社、家庭农场、种养殖大户以及定点屠宰场、两品一标一基地获证产品为重点，2021年度监测不合格样品生产主体、工2个重点品种生产主体列为重点抽查对象。二、监测时间和数量（-）省级监测。（1）例行监测：2月、4月、7月、工。月全年共4次，其中：蔬果每次28批次样品（含5个散户样品），畜产品每次17批次样品（含3个散户样品），水产品四次对应抽检8、12、22批次样品。（2）监督抽检：4月、9月、工二月全年共3次，其中：蔬果每次6批次样品，畜禽产品每次4批次样品，水产品对应抽取3、6批次样品。（二）市级监测。（1）例行监测：蔬果2月、3月、5月、6月、7月、8

10、月、q月、工。月对应开展草莓、韭菜、青椒、普通白菜、豆工豆、葡萄、芹菜、萝卜黄苣专项监测，每批抽取$批次样品；畜产品、水产品月、q月、it月每次分别抽取4批次样品。（2）监督监测：5月、工。月分别抽检蔬菜、畜禽、水产3批次样品。（三）区级监测。区级监测根据各地生产实际以及春节、中高考、元旦等重点时段组织抽检。其中：（1）例行监测。蔬果全年540批次；粮食类产品全年20。批次；畜产品8S批次；水产品&S批次；（2）监督监测。种植业60批次（含两品一标一基地监督抽检3。批次）；畜产品25批次；水产品批次。（四）镇级监测。（1）速测卡监测：各镇（街道）全年监测不少于4500批次。（2）胶体金监测：四

11、星级以上乡镇监管站镇级不少于500批次（五星级乡镇监管站同时有1-2个村级服务站分别监测不少于rOO批次），其他镇（区、街道）不少300批次。各镇（街道）全年承担省、市、区定量抽检任务数不得少于80批次，开发区、港区不得少于3。批次，指导辖区内规模生产主体开展自检不少于工批次。三、监测参数和抽样要求（-）监测参数省级任务依据省级监测方案执行。市级监测:蔬菜类重点检测30种参数：甲胺磷、氧乐果、甲拌磷、毒死婢、三哩磷、甲氟菊酯、灭多威、氯氟菊酯、氯氟露菊脂、滨露菊酯、三哩酮、甲霜灵、异菌版、涕灭威、克百威、三氯杀螭醇、腐霉利、多菌灵、叱虫琳、氟虫睛、咤虫眯、哒螭灵、灭幼豚、喀霉胺、甲氨基阿维菌素

12、甲酸盐、烯酰吗琳、咪鲜胺、阿维菌素、睡虫嗪、氟咤腺；猪肉、猪肝、牛肉、羊肉：7种B受体激动剂（克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇、特布他林、西马特罗、氯丙那林、妥布特罗）、5种磺胺类（磺胺间甲氧口密咤（SMM）、磺胺二甲喀咤（SM2）、磺胺甲嗯哩（SMZ）、磺胺二甲氧喀咤（SDM）、磺胺喳嗯咻（SQ）；禽肉、禽蛋：8种氟瞳诺酮类（恩诺沙星、环丙沙星、沙拉沙星、达氟沙星、氧氟沙星、培氟沙星、诺氟沙星和洛美沙星）；水产品：氯霉素、孔雀石绿、硝基吠喃类代谢物（AOZ、SEMxAM。Z和AHD）、氧氟沙星、诺氟沙星、培氟沙星、洛美沙星、恩诺沙星和环丙沙星等。检测方法参照省级监测方案执行。区级监测参照市级监

13、测，镇（区、街道）胶体金检测根据生产用药习惯每个产品实际选取3种以上农药开展检测。（二）抽样要求蔬果产品按照农药残留分析样本的采样方法（NY/T789）规定执行；畜禽产品参照动物及动物产品兽药残留监控抽样规范（NY/T1897）及有关标准执行，样品均需冷冻保存；水产品按照水产品抽样规范（GB/T30891）规定执行，样品均需冷冻保存。每个种养殖主体每次抽样不得超过3个样品，畜禽屠宰场每张检疫证（不同产地来源）可抽样1个，抽样时应尽量覆盖省监管追溯平台规模主体。四、工作分工（-）样品抽取区级例行监测（风险监测）抽样按条线分别由局市场科、畜牧科、渔业科牵头，相关单位、各镇（区、街道）积极做好协助。监督抽检由区农业综合执法局承担，相关科室（站）做好配合，实施监督抽检时，持有执法证件的抽样人员应不少于2名。（二）结果处置按照谁抽样谁负责原则，省市抽检一旦发现不合格情况，应由抽检单位第一时间会同执法机构开展溯源调查、组织监督抽检，调查结果报市质监处。区级抽检各单位应在1个月内完成检测任务并提交检测结果汇总报局市场科，发现不合格情况时，会同相关业务部门、执法机构组织核查，开展监督抽检。对抽检超标的，涉及违法违规行为的由执法机构依法进行查处，涉及犯罪的移交公安机关进行查处。