1.注册安全工程师制度与职业道德.pptx

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1、一一. . 注册安全工程师制度发展历程注册安全工程师制度发展历程二二. . 注册安全工程师制度的改革注册安全工程师制度的改革三三. . 关于注册安全工程师职业道德关于注册安全工程师职业道德一、一、注册安全工程师制度发展历程注册安全工程师制度发展历程 2002 2002年年9 9月月3 3日日人事部和国家安全生产监督管理局印发了人事部和国家安全生产监督管理局印发了关于印关于印发注册安全工程师执业资格制度暂行规定和注册安全工程师执业资发注册安全工程师执业资格制度暂行规定和注册安全工程师执业资格认定办法的通知格认定办法的通知注册安全工程师执业资格制度暂行规定注册安全工程师执业资格制度暂行规定分为总则

2、、考试、注册、分为总则、考试、注册、职责、罚则、附则六个部分。职责、罚则、附则六个部分。注册安全工程师执业资格认定办法分为申报条件、认定组织、注册安全工程师执业资格认定办法分为申报条件、认定组织、认定程序、申报要求四个部分。认定程序、申报要求四个部分。20032003年人事部印发注册安全工程师执业资格考试实施办法年人事部印发注册安全工程师执业资格考试实施办法( (国国人部发人部发200320031313号号) )实施办法共实施办法共1515条，条，明确了考试周期、科目、报考条件、免考条件、明确了考试周期、科目、报考条件、免考条件、考试成绩滚动管理周期、报考程序、考试定点、考试大纲、考培分离原考

3、试成绩滚动管理周期、报考程序、考试定点、考试大纲、考培分离原则、收费事项、考务管理等内容。则、收费事项、考务管理等内容。一、一、注册安全工程师制度发展历程注册安全工程师制度发展历程20042004年年5 5月月2121日国家安全生产监督管理局和国家煤矿安全监察局日国家安全生产监督管理局和国家煤矿安全监察局颁布了注册安全工程师注册管理办法颁布了注册安全工程师注册管理办法管理办法共分总则、初始注册、续期注册、变更注册、执业、管理办法共分总则、初始注册、续期注册、变更注册、执业、权利和义务、罚则、附则权利和义务、罚则、附则八章三十三条。八章三十三条。一、一、注册安全工程师制度发展历程注册安全工程师制

4、度发展历程20072007年国家人事部颁布关于实施年国家人事部颁布关于实施补充规定的通知补充规定的通知( (国人部发国人部发20072007121121号）号）明确在注册安全工程师制度中明确在注册安全工程师制度中增设助理级资格，并对级别名称增设助理级资格，并对级别名称与适用范围、评价办法与科目设置、证书效用与注册管理、组织实与适用范围、评价办法与科目设置、证书效用与注册管理、组织实施与有关要求等问题予以明确。施与有关要求等问题予以明确。一、一、注册安全工程师制度发展历程注册安全工程师制度发展历程一、一、注册安全工程师制度发展历程注册安全工程师制度发展历程20142014年中华人民共和国安全生产

5、法主席令第十三号年中华人民共和国安全生产法主席令第十三号安全生产法第二十四条第三款规定：危险物品的生产、储安全生产法第二十四条第三款规定：危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。注册安全工程师按专业分类管理，具体办法由国务生产管理工作。注册安全工程师按专业分类管理，具体办法由国务院人力资源和社会保障部门、国务院安全生产监督管理部门会同国院人力资源和社会保障部门、国务院安全生

6、产监督管理部门会同国务院有关部门制定。务院有关部门制定。一、一、注册安全工程师制度发展历程注册安全工程师制度发展历程20162016年年1212月月9 9日中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见日中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见（中发（中发20162016 32 32号）号）（二十八）健全社会化服务体系。将安全生产专业技术服务纳入现代服务业（二十八）健全社会化服务体系。将安全生产专业技术服务纳入现代服务业发展规划，培育多元化服务主体。建立政府购买安全生产服务制度。支持发展安发展规划，培育多元化服务主体。建立政府购买安全生产服务制度。支持发展安全生产专业化行业组织，强化

7、自治自律。全生产专业化行业组织，强化自治自律。完善注册安全工程师制度完善注册安全工程师制度。改革完善安。改革完善安全生产和职业健康技术服务机构资质管理办法。支持相关机构开展安全生产和职全生产和职业健康技术服务机构资质管理办法。支持相关机构开展安全生产和职业健康一体化评价等技术服务，严格实施评价公开制度，进一步激活和规范专业业健康一体化评价等技术服务，严格实施评价公开制度，进一步激活和规范专业技术服务市场。鼓励中小微企业订单式、协作式购买运用安全生产管理和技术服技术服务市场。鼓励中小微企业订单式、协作式购买运用安全生产管理和技术服务。建立安全生产和职业健康技术服务机构公示制度和由第三方实施的信用

8、评定务。建立安全生产和职业健康技术服务机构公示制度和由第三方实施的信用评定制度，严肃查处租借资质、违法挂靠、弄虚作假、垄断收费等各类违法违规行为。制度，严肃查处租借资质、违法挂靠、弄虚作假、垄断收费等各类违法违规行为。20172017年国家安全监管总局年国家安全监管总局 人力资源社会保障部关于印发注人力资源社会保障部关于印发注册安全工程师分类管理办法的通知（安监总人事册安全工程师分类管理办法的通知（安监总人事20172017118118号）号）管理办法共十七条，对注册安全工程师制度的改革做出了管理办法共十七条，对注册安全工程师制度的改革做出了新的规定。新的规定。一、一、注册安全工程师制度发展历

9、程注册安全工程师制度发展历程关于征求注册安全工程师职业资格制度规定（征求意见稿）和关于征求注册安全工程师职业资格制度规定（征求意见稿）和注册安全工程师执业资格考试实施办法（征求意见稿）意见的函注册安全工程师执业资格考试实施办法（征求意见稿）意见的函（安监总厅人事函（安监总厅人事函201820187 7号）号）征求意见稿，分别提出了注册安全工程师职业资格制度和执业资格征求意见稿，分别提出了注册安全工程师职业资格制度和执业资格考试改革的意见，并对相关问题将作出新的规定。考试改革的意见，并对相关问题将作出新的规定。截止截止20162016年全国取得注册安全工程师执业资格人员有年全国取得注册安全工程师

10、执业资格人员有27.227.2万人，万人，新注册执业的新注册执业的16.916.9万人。万人。一、一、注册安全工程师制度发展历程注册安全工程师制度发展历程二、二、注册安全工程师制度的改革注册安全工程师制度的改革根据安全生产法和中共中央国务院关于安全生产领域改根据安全生产法和中共中央国务院关于安全生产领域改革发展意见，国家安监总局出台了注册安全工程师管理办法，革发展意见，国家安监总局出台了注册安全工程师管理办法，并对即将出台的并对即将出台的注册安全工程师职业资格制度规定和注册安注册安全工程师职业资格制度规定和注册安全工程师执业资格考试实施办法面向社会征求意见。全工程师执业资格考试实施办法面向社会

11、征求意见。上述规定和办法对注册安全工程师制度的改革做出了以下新的上述规定和办法对注册安全工程师制度的改革做出了以下新的规定。规定。注册安全工程师分类管理办法注册安全工程师分类管理办法是关于注册安全工程师职业资格制度的顶层设计文件，与以前相关制度相比，主要有三个方面的创新一是划分了专业类别。按照不同高危行业领域将注册安全工程师划分为7个专业类别：煤矿安全、金属非金属矿山安全、化工安全、金属冶炼安全、建筑施工安全、道路运输安全、其他安全（不包括消防安全）。注注册安全工程师分类管理办法二是实行了分级。将注册安全工程师划分为高、中、初三个级别，建立各级别与职称对应关系。助理注册安全工程师需要参加各省级

12、人力资源社会保障部门、安全监管部门共同组织实施并采用全国统一考试大纲的考试，考试合格即可取得职业资格证书（助理）；中级注册安全工程师需要参加全国统一考试，考试合格即可取得职业资格证书（中级）；高级注册安全工程师采取考试与评审相结合的评价方式，具体办法另行规定。注册安全工程师分类管理办法三是提出了配备使用标准。2014年新修订的安全生产法第二十四条明确规定，危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。为贯彻落实安全生产法和国家职业资格制度有关规定，分类管理办法对危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位注册安全工程师配备比例进行了明确。分类管理办法

13、规定危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有相应专业类别的中级及以上注册安全工程师从事安全生产管理工作，并要求危险物品的生产、储存单位以及矿山单位安全生产管理人员中的中级及以上注册安全工程师比例应自本办法施行之日起2年内，金属冶炼单位安全生产管理人员中的中级及以上注册安全工程师比例应自本办法施行之日起5年内达到15左右并逐步提高。注册安全工程师分类管理办法分类管理办法还对注册安全工程师职业资格证书与安全管理人员考核合格证明之间的对应关系予以了明确。分类管理办法规定注册安全工程师各级别与工程系列安全工程专业职称相对应，不再组织工程系列安全工程专业职称评审。也就是说，安全工程专业技术人

14、员职称采取以考代评的方式，依法取得注册安全工程师职业资格证书即取得相应级别职称资格。高级注册安全工程师考评办法出台前，工程系列安全工程专业高级职称评审仍然按现行制度执行。注册安全工程师职业资格制度规定（征求意见稿）根据安全生产法和国家执业资格证书制度以及注册安全工程师分类管理办法，国家安监总局拟定了注册安全工程师职业资格制度规定（征求意见稿）。该规定分为总则、考试、注册、执业、权利和义务、附则等六章三十二条。考试管理：第七条（中级、助理注安师考试形式）第七条（中级、助理注安师考试形式） 中级注册安全工程师职业资格实行全国统一考试大纲、统一命题、统一组织的考试制度。助理注册安全工程师职业资格实行

15、全国统一考试大纲，各省、自治区、直辖市自行命题、组织实施的考试制度，考试不分专业类别。注册安全工程师职业资格考试原则上每年举行一次。该规定对考试管理的分工予以明确。注册安全工程师职业资格制度规定（征求意见稿）报考条件：中级注册安全工程师职业资格报考条件：学历学位学历学位专业专业从业年限从业年限专科安全工程及相关专业5年其他专业7年本科安全工程及相关专业3年其他专业5年安全工程及相关专业第二学位2年其他专业第二学位3年硕士安全工程及相关专业1年其他专业2年博士安全工程及相关专业1年其他专业1年助理注册安全工程师3年注册安全工程师职业资格制度规定（征求意见稿）报考条件：助理注册安全工程师职业资格报

16、考条件：学历学位学历学位专业专业从业年限从业年限中专安全工程及相关专业4年其他专业5年大专安全工程及相关专业2年其他专业3年本科及以上安全工程及相关专业1其他专业1年注册安全工程师职业资格制度规定（征求意见稿）u注册条件：1）取得注册安全工程师职业资格证书；2）遵纪守法，恪守职业道德；3）受聘于生产经营单位安全生产管理、安全工程技术类岗位或者安全生产专业服务机构；4）具有完全民事行为能力。u注册有效期：5年u继续教育：中级每个注册期不少于80学时，其中专业学习不少于40个学时。注册安全工程师职业资格制度规定（征求意见稿）u执业范围：安全生产管理安全生产技术生产安全事故调查与分析职业病危害预防与治理安全评价、咨询、认证、检测、检验、教育培训及其他专业服务u能力要求u执业签字要求u权利和义务注册安全工程师职业资格制度规定（征求意见稿）序号序号专业类别专业类别执业行业执业行业1煤矿安全类煤矿行业2金属非金属矿山安全类金属非金属矿山行业3化工安全类化工、医药等行业（包括危化品生产、储存，石油天然气储运）4建筑施工安全类建筑工程各行业5金属冶炼安全类冶金、有色冶炼等行业6道路运输安全类道路旅客运