XX县广播电视安全播出网络安全设施保护工作应急预案.docx

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1、XX县广播电视安全播出网络安全设施保护工作应急预案广播电视安全播出网络安全设施保护工作，事关社会稳定和人民群众的日常生活。根据中央，省，州有关指示文件精神及要求，确保我县广大人民群众收听收看好广播电视节目，确保广播电视信号不中断、高质量传输，增强广播电视系统应对突发事件的应急准备、应急响应和应急处置能力，特制定本预案。一、工作原则（一）统一领导、各负其责、属地管理。在县委、县政府及上级广播电视主管部门的统一领导下，根据各职能部门自身职责范围及本预案的要求，对广播电视安全播出突发事件实施快速处置。（二）平战结合，等级保障，综合防范。将广播电视安全播出的日常运行和应急保障有机结合起来，形成安全播出

2、综合防范机制，建立完善广播电视安全播出保障体系。（三）信息畅通、资源共享、信息共享、运转高效。广播电视安全播出领导小组、播出单位、监测及相关单位应随时保证应急联络渠道的畅通，建立信息和资源共享机制，提高资源使用效能及系统运行效率。（四）职责分明、团结协作。在安全播出领导小组的领导下，相关部门担负起安全播出突发事件的处理工作。既要相互协作，又要明确责任，坚决杜绝出现相互推诿、逃避责任的情况。二、组织体系XX县广播电视安全播出网络安全设施保护领导小组由XX县文化广电和旅游局、XX县融媒体中心、XX省广播电视信息网络股份有限公司XX分公司组成。广播电视安全播出网络安全设施保护领导小组是安全播出系统的

3、核心单位，负责与系统外关联部门的联系。XX县广播电视安全播出网络安全设施保护领导小组在安全播出业务工作上服从中央和省、州安全播出调度指挥机构的管理，负责及时向县委、县政府及上级广播电视主管部门及时反馈和提供安全播出情况汇总等相关信息。播出单位是安全播出系统的基础单位，是广播电视安全播出的直接实施和保障部门，包括承担广播电视播出、传输、覆盖业务的系统内单位和系统外相关单位。本组织体系的运行机制是：在中央、省、州广电局安全播出指挥部的统一领导下，以对突发事件的应急响应为主线，在有关部门的组织协调下，分级负责，分级响应，实现应急联动，迅速对突发事件实施应急处置。三、XX县广播电视安全播出网络安全设施

4、保护领导小组组长：（县文化广电旅游局局长）副组长：（县委宣传部副部长、县融媒体中心主任）（县文化广电旅游局党组成员、县文化市场综合执法大队大队长）（省广播电视信息网络股份有限公司XX分公司经理）成员：（XX镇XX社区办事处主任）（XX镇党委委员、宣传委员、统战委员）（XX镇XX党务政务服务分中心主任）（XX镇党委委员、宣传委员、统战委员、政协工作联络员）（XX镇宣传委员、统战委员、政协委员）（XX街道党工委委员、宣传委员）（县融媒体中心副主任）（县文化广电旅游局办公室负责人）（县文化广电旅游局文化广电管理科科长）（县广电服务中心负责人）（省广播电视信息网络股份有限公司XX分公司副经理）（省广播

5、电视信息网络股份有限公司XX分公司综合部副经理）领导小组办公室设在县文化广电旅游局，XX同志兼任办公室主任，XX兼任办公室副主任；县文化广电旅游局、县融媒体中心、省广播电视信息网络股份有限公司XX分公司相关人员为办公室工作人员，主要负责协调调度、资料收集整理、信息上报等日常工作。（领导小组办公室电话：XX）。XX县广播电视安全播出网络安全设施保护领导小组服从国家广电总局和省、州安全播出调度指挥中心的统一调度管理,对于突发事件和事故隐患做到预防好、发现早、处置当，通过事前防范，最大限度地降低或消除突发事件造成的影响和损失。XX县安全播出网络安全设施保护领导小组与县委政法委维稳指导科、县应急局、县

6、公安局、镇（街道）等部门建立信息通报制度，及时获取广播电视安全播出的境内外信息动态，做好防范工作。四、广播电视安全播出预案技术保障（一）县城网络以省网络公司信号源为主信号源，按照网络公司有关安全播出预案，保证中央台节目的正常播出。（二）当信号源均遭到非法攻击时，采用XX台光纤传输的网络信号传送中央及省台节目。（三）当省级电视台的节目信号遭到非法攻击时，在保证中央台节目正常播出时，应立即中断省级台节目播出。（四）广播电视网络外的电视信号安全。除作好安全播出宣传外，严格落实“谁主管、谁负责；谁运转，谁负责”责任制，与相关单位及相关人员签订责任状。加强巡查监管力度，确保电视节目的安全播出。五、安全防

7、范（一）严格执行24小时值班制度。播出机房实行24小时值班。值班人员通讯设备保证24小时畅通。发现及接到异常情况通知在第一时间赶赴现场处理，并及时上报领导小组组长或副组长。（二）加强干线巡查监控，切实落实预防措施。由县网络公司组织人员对网络干线巡查监控，合理设置终端接受监测点,对网络传输信号实现全方位监测，公布举报电话，若发现异常情况，与我局安全领导小组及时联系，或直接拨打110报警，工作人员接到指令后，必须第一时间赶赴事故现场，截断非法信号。并立即报告领导小组组长或副组长。六、突发事件应急预案（一）发生下列情况之一的为特别重大突发事件，立即启动安全播出预案1.中央广播电视80%以上（含80%

8、）节目出现播出中断或有中断的危险。2 .安全播出重要保障期，中央广播电视重要节目出现播出中断或有中断的危险。3 .非法攻击和破坏广播电视传输系统，并对社会稳定造成严重影响的突发事件。（二）发生下列情况之一的为重大突发事件1中央广播电视重要节目或40%80%常规节目播出出现中断或有中断的危险。2 .同一卫星上的中央及省级卫星（节目数大于15套）同时中断或有中断的危险。3 .省级广播电视节目全部中断或有中断的危险。4 .安全播出重要保障期，本省广播电视节目出现播出中断或有中断的危险。5 .非法攻击和破坏广播电视传输系统，并对社会稳定造成比较严重影响的突发事件。（三）有下列情形的属较大突发事件1 中

9、央广播电视40%以下常规节目出现播出中断或有中断的危险。2 中央及省卫星节目（节目套数小于15套）同时中断或有中断的危险。3 省级广播电视播出节目部分中断或有中断的危险。4 安全播出重要保障期，有线电视网络中，中央及地方重要节目出现大范围播出中断或有中断的危险。5 非法攻击和破坏广播电视传输系统，并对社会稳定造成一定影响的突发事件。七、应急报告发生下列事件后，事件发生、发现单位或值班人员在向省、州和县安全播出领导小组或广电行政部门报告的同时，应当立即通过电话向国家广电总局安全播出调度中心报告，随后事发单位填写快速报告单，通过传真报送州安全指挥部，省广电局安全播出调度指挥中心和国家广电总局安全播

10、出调度指挥中心,并随时报告进展、排查和处置情况。（一）发生人为故意破坏广播电视安全播出事件。（二）发生或者预期发生的对广播电视安全播出造成严重破坏或威胁的自然灾害。（三）发生广播电视安全播出的重大责任事故和安全事故。（四）发生由于对广播电视设施，设备故障等原因造成的大范围，多套节目或长时间的播出中断技术事故。（五）发生或可能发生具有严重后果或重大社会影响的其他突发事件。事件发生后，安全播出领导小组或广电行政部门应逐级上书面报告。县广电部门应在事发后12小时内报州广电局安全播出调度指挥部。报告包括事件发生的时间、地点、频率（频道）、节目、设备、事件处置过程、原因、性质、影响范围，造成的损失和防范

11、改进措施等。事件原因、性质等内容暂时难以确定的，待事件调查清楚后再补充报告。任何单位和个人均有权向各级广电部门报告威胁广播电视传输的突发事件和突发事件隐患，有权向上级广电行政部门举报广电部门不履行突发应急处置职责或不按规定履行职责的情况。接到报告领导小组应当立即组织对突发事件的隐患进行排查、处置，同时对不履行或不按规定履行突发事件应急处置职责的单位和个人进行调查处理。对发生的各类广播电视安全播出事故和突发事件，任何单位和个人不得隐瞒，缓报，谎报或者接受他人隐瞒，缓报，谎报。对突发事件应急过程中涉及的保密信息，情报、资料、技术等应当严格按照中华人民共和国保密法的有关规定进行规范处理，任何组织和个人不得以任何方式非法窃取和泄露。其他事件或事故的报告程序和要求按照国家广电总局下发的广播电视安全播出重大事件和事故上报规定执行。