XX镇2021年度松材线虫病除治工作实施方案.docx

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1、XX镇20XX年度松材线虫病除治工作实施方案为切实做好我镇松材线虫病防治工作，坚决遏制松材线虫病扩散蔓延，结合我镇20XX年秋季普查结果,现特制定本方案。一、基本情况20XX年初，经XX省森防站检测，我镇确定是疫点，20XX年国家林业和草原局公告（20XX年第4号）公布我县为松材线虫病疫区，截至目前，我镇X个村（社区）均发现了松材线虫病。20XX年秋季松材线虫病监测普查统计，我镇共发现X株松枯死木、濒死木和衰弱木。二、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“预防为主、科学治理、依法监管、强化责任”的基本方针，遵循“政府主导、部门协调、属地管理、依法防治、科学指导、重点突破、整体

2、推进、从外围向内清除”的原则，加强组织领导，健全监测体系，落实防治责任，实施科学防治，严格检疫监管，以择伐为主，彻底清除枯死松木、濒死松木、衰弱松木，全力控制并压缩我镇松材线虫病疫情。三、目标与任务（一）防治目标1.完善疫情监测、检疫监管和除治体系，疫情监测覆盖率达100%；2,控制并压缩疫情发生村（社区）。（二）防治任务1 .全面清除松材线虫病枯死松树，对全镇4个疫点枯死松树、濒死松树、衰弱松树实施全面清除，秉持“应除尽除”的原则严格按防控要求集中焚烧处理。2 .对松材线虫病发生区实施药物防治传播媒介松褐天牛。四、组织措施（一）加强组织领导成立XX镇松材线虫病防治工作领导小组，由镇长XX任组

3、长，党委委员、纪委书记XX任副组长，XX任办公室主任，XX任测报员，执法队、农业综合服务中心等为成员。领导小组下设办公室，办公地点设农业综合服务中心办公室。（二）明确工作职责镇人民政府为松材线虫病防控的责任主体，负责制定本辖区松材线虫病预防和除治方案，协调解决防治工作中出现的问题，负责组建两支松枯死木专业除治队伍并安排旁站式监督人员对清除枯死松木及除害处理全过程进行监管及记录，建立日工作台帐。执法队负责松木、松材及柴火的清理检查，木材加工厂每周巡查，建立临时木材检查站，案件的处理，建立日台账等工作。五、除治时间安排此次松材线虫病防治工作时限为20XX年11月至2022年9月，具体分五个阶段开展

4、：（一）宣传发动（20XX年11月中旬前）召开松材线虫病除治工作专题会议，安排部署松材线虫病除治工作，并组建松材线虫病除治专业队伍。除治队伍可按每4-5人一组组成专业除治小组，专业除治队伍的规模、数量等视实际情况而定。并确保松枯死木除治技术规范，并发布通告。结合实际，充分利用村村响、宣传栏、宣传车、宣传单等各种有效形式，广泛宣传松材线虫病的危害性、除治意义和除治措施等，争取群众对松材线虫病除治工作的理解和参与，充分发动社会力量积极参与和配合松材线虫病防治工作，为全县除治松材线虫病营造良好的舆论氛围。（二）松材线虫病除治（20XX年口月15日到2022年3月31日）由县林业主管部门进行技术指导，

5、我镇组织专业除治队伍对辖区内的所有枯死松木、濒死松木和衰弱松木进行专业除治。按国家及省林业主管部门相关要求对松枯死木的处理工作实行除治属地包干制和“旁站式”监督制度，且利用枯死木APP进行扫码上传相关经纬度信息和照片，做到一木一编码。（三）库存松木清理（20XX年12月30日前）按照属地管理原则，由各村（社区）负责清点和处理本辖区内的库存松木和松柴，并按要求集中进行焚烧。（五）除治工作验收（2022年5月前）我镇备齐资料（包括申请报告、枯死松木除治清理信息统计表、除治进度表和阶段性总结）后，向县松材线虫病防控工作领导小组申请验收，县林业局派验收小组对本镇松枯死木除治的数量、质量等情况进行检查验

6、收。主要防治措施（一）清理疫木一是松枯死木清理。对疫点内所有枯死松树（包括病死木、濒死木和衰弱木），采取择伐的方式进行清除并销毁处理。除治工作由专业除治队伍进行，除治过程严格按照“一查二砍三清四烧五剥皮六标”的技术操作程序和要领进行。“一查”即仔细辨认枯死木特征，查清枯死松树的数量、地点并认真登记，防止乱伐漏伐；“二砍”即将枯死松树砍除,树竟保留不超过5厘米；“三清”即将砍伐的枯死松木主干及1厘米以上的枝Y全部清理；“四烧”即采取焚烧方式进行疫木处理，焚烧要求将砍伐的枯死松树主干及1Cm以上的枝条全部就地清理火场或转移至就近安全区域集中焚烧,并及时清理现场,做好森林火灾防范措施；“五剥皮”即在

7、伐桩周围的松木皮拔除露出木质部；“六标”在伐桩边缘插上警示标牌，标示牌上的标号信息需与二维码一致，方便检查验收；同时用枯死木APP记录GPS信息和除治现场图片，单株枯死松木至少需要留存立木、伐倒、裁锯、焚烧和立标的五张照片。开展旁站式监督：监管人员对工作职责以及枯死松木清除的所有流程与标准必须熟练掌握，需与作业人员同进同出，现场对各个流程环节按标准进行监督，施工不达标的马上提出返工整改。清理房前屋后的松木和松柴。要求群众在20XX年12月15日前将家中堆放的松柴焚烧。（二）疫木监管及检疫检查一是松木采伐监管。严禁除专业除治队伍进行除治性采伐外的松木采伐，特殊工程建设项目等需要采伐松木的必须严格

8、按程序进行审批报备后，制定科学的松木砍伐除治方案，经批准后，严格按除治性砍伐的标准进行处置。二是市场加工和流通监管。禁止企业和个人进行松木生产、运输、加工和使用；各种电缆、光缆盘以及松木包装材料等松木制品或重大工程建设确需松木及其制品的，需按程序进行审批报备后，严格实行松木及其制品入境复检、使用及销毁台帐管理。电线线路清理中松科植物处理必须报备，按程序审批，采伐后严格按疫木处理。三是组织镇综合执法队定期开展检疫执法行动，对辖区内涉木企业单位进行检疫执法检查，对有违规使用松木行为的，及时进行处理；情节严重的，依法追究相应责任。镇综合执法队负责对本镇松材线虫病进行检疫执法检查；由县林业局森防站负责

9、对松木及其制品进行检疫检验和复检。七、保障措施（一）制度保障1.监督管理制度。领导小组办公室要严格按照松材线虫病除治技术标准对本镇的除治工作进行日常督导检查，并将检查情况作为核算除治经费的依据。2.信息报送制度。各村（社区）要加强疫情监测和疫情信息收集，及时报告镇松材线虫防治工作领导小组办公室，并及时向上级部门报告。年度除治任务完成后，要及时上报除治工作总结和申请验收。3 .档案管理制度。认真做好档案管理工作。一是收集每株枯死松树的GPS坐标信息、标号、埋桩处理等照片，以及“旁站式”记录工作内容，严格按序号记录清晰，不得重号或漏号。确保施工记录和档案内容相吻合，为检查验收提供精准的档案资料。二是执法记录与销毁记录，做到一案一档案，每次行动的时间人员及情况。三是临时检查站的日台账。（二）经费保障为保障松材线虫病预防工作顺利开展，防治经费由林业局安排，同时积极争取上级补助资金，确保除治任务圆满完成。