危险源辨识、风险评价及风险控制管理规定.docx
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1、KCS-2F-00-009环安卫类规定第版第1页共10页危险源辨识、风险评价及风险控制管理规定1.目的:为准确辨识危险源,评价其风险程度,进行风险分级,实施有效控制,特制定本规定。2 .适用范围:适用于本公司范围内危险源识别,风险评价及风险控制的策划。3 .权责:3-1各课:负责对本单位各项生产、活动、服务进行风险评价及风险控制措施的拟定执行。3-2环安组:负责对各单位评价出的危险源的适合性和评价结果进行确认,并组织有关单位、环安事务代表对存在重大风险(含)危险源进行评议,评价出的结果进行汇总。3-3管理者代表:负责危险源辨识与风险评价与风险控制、重大危险源的、评定审议及控制措施的督导执行。4
2、 .定义:4-1危险源:可能导致人身伤害和(或)健康损害的根源、状态或行为,或其组合。4-2危险源辨识:识别危险源的存在并确定其特性的过程。4-3风险:发生危险事件或有害暴露的可能性,与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。44风险评价:对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。4-5可接受的风险:根据组织上法律义务和职业健康安全方针,可降至组织可接受程度的风险。4-6健康损伤:可确认的、由工作活动(或)工作相关状况引起或加重的身体或精神的不良状态。4-7三种状态:4-7-1正常状态:正常条件下生产、活动、服务所发生的状态。4-72异常
3、状态:生产、活动、服务所发生的可以预测,但是与正常状态相比,变动的幅度较大,定期、非定期发生的状态。(如:电源的开关,设备维修检查,停电,夜间作业等)4-73紧急状态:生产、活动、服务所发生的无法预测的状态,预想由此引起人、财产上受害的状态。(如:工程设备中断以及故障、火灾、爆炸、泄露、洪水、地震、突然停电、建筑倒塌等)。建大橡胶(中国)有限公司4-8工作场所:在组织控制下实施工作相关活动的任何物理地点。注:在考虑工作场所的构成时,组织宜考虑对如下人员的职业健康安全影响,例如:差旅或运输中(如驾驶、乖机、乖船或乖火车等)、在客户或顾客处所工作或在家工作人员。5 .作业内容:5-1危险源辨识:风
4、险评价及风险控制的确定:5-1-1收集资料:(1)明确评价对象各范围,收集适用组织的相关法律、法规和标准。(2)工厂位置图、厂区平面布置。(3)建设项目“三同时”审批、竣工验收报告。(4)设备设施台帐(尤其是特种设备清单);特种设备验收报告。(5)原辅材料、危险化学品的品种、数量及危害性参数。(6)事故、职业病档案数据。(7)职业危害治理设备设施台帐,作业点分布情况及监测报告。(8)特种作业人员各接触职业病危害作业人员的健康检查报告。(9)原有管理制度文本以及了解工艺流程的地理位置、水文气象条件等。512危险源辨识与分析:根据所评价的设备、设施或场所的地理、气象条件、工程设计方案、工艺流程、装
5、置布置、主要设备各设施、原材料、理化性质等物不安全状态和人不安全行为辨识和分析可能发生事故的原因、机制各类型。5-1-3实施风险评价:在上述危险源辨识与分析的基础上,划分评价单元,根据评价目的和评价对象的复杂程度迁择具体的一种或多种评价方法。对事故发生的可能性和事故的严重性进行对比或相对评价或由组织制定评价准则进行评价,此基础上确定风险程度进行风险优先次序的区分(即风险分级),以确定管理的重点。5-1-4提出消除或降低风险的控制措施:根据风险评价和分级结查,不可按受的风险必须采取工程技术或组织管理措施,消除或降低风险,对可接受的风险,应建立测量和监视措施,防止生产条件变化导致风险增加。5-2危
6、险源辨识、风险评价和风险控制策划的基本步骤、见附件一。5-3危险源辨识:5-3-1危险源辨识范围:公司员工上、下班路线、生产工艺、生产设备、装置有害部位、相关方等方面考虑,并根据生命周期分析原理,注重全过程分析。5-3-2危险源辨识依据:(1)根据有关的法律法规及有关规定和标准、公司的生产工艺特点,定出可能导致人身伤害或健康损害的根源、状态或行为。包括危险因素(长时间手的累积可能对人体健康造成疾病或伤害)与危险(可能引起重大生理伤害、死记的事故事件),人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷等。(2)重大危险源的辨识由有资质的安全中介机构在进行安全现状评价时依GB18218辨识并确定重大危险源
7、,若有时则依相关法规进行评价与管理。5-3-3危险源辨识应考虑以下原则:三种时态:“过去”、“现在”、“将来”三种状态:“正常”、“异常”、“紧急”六种类型:“物理性”、“化学性”、“生物性”、“生理性”、“心理性”、“行为性5-3-4危险源辨识的实施:各单位依据以上原则对本单位的活动、产品或服务进行分析,根据不同的环节和过程,采用不同的风险评价方法全面、详细地识别其中的危害因素(危险源)及其潜在危害/事故。5-3-5危险源的确认:对于辨识出来的危险源,各课应以现场巡查的方法及从工艺流程、设施设备、作业环境、物料及监测数据着手,对危险源进行复核确认,确认后由各课登记在拟采用之风险评价方法的危险
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