XX镇共同富裕示范镇建设实施方案.docx

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1、XX镇共同富裕示范镇建设实施方案十四五期间，XX镇将紧紧围绕XX打造跨越式高质量发展建设共同富裕示范区县域样板的行动方案(2021-2025年)，聚焦总部经济、产业振兴、文化旅游、绿色宜居，整合多方资源、凝聚乡贤力量，打造成为XX跨越式高质量发展建设共同富裕示范区镇域样板，制定本实施方案。一、总体思路(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，奋力打造重要窗口，紧紧围绕XX建设XX美丽南大门的1+5发展目标定位和打造跨越式高质量发展建设共同富裕示范区县域样板战略部署，聚焦高水平建设小而精美丽生态井巷业小镇，坚持在高质量发展中扎实推进扩中提低，用加快发展的办法解决做大蛋糕规模的问题，

2、推动中等收入群体规模倍增，为打造跨越式高质量发展建设共同富裕示范区镇域样板奠定基础。推动XX打造成为XX高质量发展建设共同富裕示范区镇域样板，构建形成T2315+N总体布局，即1条主线：高质量发展建设共同富裕试点镇，2大优势：依托总部经济和乡贤资源两大优势，3个平台：打造提升XX村共同富裕示范村、共同富裕促进会、XX公司三大平台，15项工程：全力实施农村富民工程、基础设施提升工程、农田水利工程等15项共富工程,N即持续谋划培育N个致富产业，全域全方位展现共建共享、共生共荣、共富共美的XX图景。到2025年，居民人均可支配收入差距进一步缩小，中等收入群体稳步扩大，低收入群体可支配收入稳步增长；全

3、镇税收收入年均增长10%以上，财政总收入突破52家、规上工业企业1家；所有行政村级集体经济年总收入年均增长15.5%以上，且经营性收入入增量占年总收入增量比例达到70%以上，打造15分钟生活圈，实现基本公共服务更加普惠均等可及、精神文明更为富足、生态环境更富颜值、社会治理更显和谐的共同富裕示范镇。二、主要任务3-5家总部企业金凤凰落户。建立人才储备库和就业发展情况随访机制，以总部经济大楼为平台实现矿山井巷业人才共享、技能共享、资源共享，向有需求的企业对口输送专业人才，鼓励优秀人才回乡反哺家乡建设，推动XX总部经济再上新台阶。（二）生态农业提质行动立足清水白米XXX自然生态人文禀赋，聚力发展村集

4、体经济，发展壮大XX公司，积极探索村集体控股+村民入股股金+租金+薪金等复合模式，创新以土地承包经营权、民房或宅基地使用权等入股方式，在XX、XX等村大力发展大米、特色水果、茶园等生态农业，将生态优势转化为增收优势，打通两山转化通道。以旱改水、高标农田建设为契机，流转整合农田、山地、荒地资源，修建一批农田水利工程、农村基础设施提升工程，厚实民生保障基础，实现村强民富、景美人和的共富远景。镇宣传办、镇社会事务办公室、镇农业和经济综合服务中心）“魅力唤醒出文旅活力，立足千年古韵、千年古矿、千年古刹、千年古树等，推动XX成为沿西部生态休闲带上的文旅地标，擦亮XX打造共同富裕试点镇的文化金名片。（四）

5、乡贤助力发展行动项目补助、贴息贷款等渠道，增加低收入群体特别是低收入农户的转移性收入。实施乡贤回归工程，打造（五）托底行动（牵头领导：杨海生，责任科室：镇社会事务办公室）一是一老一少一特等领域倾斜，实施长者食堂等民生项目，解决好民生关键小事。二是三是推进公共服务均等化建设。提升基层基本医疗、公共卫生和健康教育管理等服务能力，为人民提供更优质、便捷、优质的医疗、教育服务。四是三、保障措施成立由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任常务副组长的XX镇共同富裕示范镇建设领导小组，抽调骨干力量组建工作专班，落实一个村、一个方案、一套专班、一抓到底的工作机制。建立月例会制度和议事协商制度，设立乡贤联络站，

6、加强与乡贤、商会等沟通联系，定期通报工作情况，及时收集意见建议。增量土地指标，盘活存量土地资源，落地一批共同富裕项目用地。依托总部经济，争取向县里申请共同富裕专项债资金，擘画政府引领、乡贤助力、村集体参与的共同富裕同行图景，聚力实施XX镇两山样板共同富裕示范项目。三是强化宣传引导。加大共同富裕的宣传教育和舆论引导，发动XX广大群众积极支持并主动投身于共同富裕创建中，建立联村领导、驻村干部分片包干动员机制，引导全镇上下牢固树立共同富裕创建的主人翁意识，形成合力实现共同富裕的共识，营造良好氛围。四是强化督查考核。将共同富裕试点镇创建工作列入全镇绩效考核，镇人大和镇纪委开展不定期明察暗访督查和督办会商机制。