XX镇食品安全“党政同责、一岗双责”责任制度.docx

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1、XX镇食品安全”党政同责、一岗双责责任制度一、总体要求为深入贯彻党的十九大和习近平总书记提出的“四个最严”要求,根据新的中华人民共和国食品安全法和地方党政领导干部食品安全责任制规定,全面推进食品安全战略,认真落实“党政同责，一岗双责”的政治责任和工作责任，切实保障人民群众食品安全。二、基本原则根据中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见的通知要求,全面落实“党政同责、一岗双责”，党政领导班子成员在管好分管工作的同时，要履行好食品安全工作职责，共同承担食品安全领导责任。进一步加强队伍建设,完善阵地建设,建立健全监管机制，全面落实“四有两责”，完善镇村两级食品安全“网格化”监管队伍，确保X

2、X镇食品安全形势继续保持良好发展。三、食品安全“一岗双责”分工党政班子成员责任划分：（一）党委书记职责1.组织学习贯彻习近平总书记关于食品安全工作的重要指示批示精神和党中央关于食品安全工作的方针政策、决策部署,不断提高党政领导干部的政治站位,增强做好食品安全工作的责任感和使命感；2 .全面加强党对食品安全工作的领导，将食品安全工作作为向党委会报告的重要内容；3 .建立健全党委食品安全相关工作责任清单，督促党委其他委员履行食品安全相关工作责任，并将食品安全工作纳入党政领导干部政绩考核内容；4 .开展食品安全工作专题调研，召开党委会议或者专题会议，听取食品安全工作专题汇报,及时研究解决食品安全工作

3、重大问题,推动完善食品安全治理体系；5 .加强食品安全工作部门领导班子建设、干部队伍建设和机构建设，不断提升食品安全治理能力；6 .协调各方重视和支持食品安全工作，加强食品安全宣传,把握正确舆论导向，营造良好工作氛围。（二）镇长职责1.领导XX镇食品安全工作，组织推动镇政府落实食品安全属地管理责任；2坚持新发展理念，正确处理发展和安全的关系，将食品安全工作纳入XX镇国民经济和社会发展规划、政府工作重点;3 .建立健全XX镇食品安全监管责任体系，明确XX镇政府领导班子成员食品安全工作责任和政府相关部门食品安全工作职责，指导督促政府领导班子成员和相关部门落实工作责任；4 .加强食品安全监管能力、执

4、法能力建设,整合监管力量,优化监管机制，提高监管、执法队伍专业化水平，建立健全食品安全财政投入保障机制，保障监管、执法部门依法履职必需的经费和装备；5 .开展食品安全工作专题调研，组织召开食品安全专题会议，听取食品安全工作汇报，及时研究解决食品安全工作突出问题；6 .落实高质量发展要求，推进食品及食品相关产业转型升级，不断提高产业发展水平。（三）人大、政协及党委、政府其他班子成员职责人大、政协及党委、政府其他班子成员应当按照职责分工,加强对分管领域和所联系村（社区）食品安全相关工作的领导,协助党委主要负责人,统筹推进分管领域和所联系村（社区）食品安全相关工作，督促指导相关部门依法履行工作职责，

5、及时研究解决分管领域和所联系村（社区）食品安全相关工作问题。（四）食品安全分管领导职责1 .协助党委和政府主要负责人落实食品安全属地管理责任,组织制定贯彻落实党中央、国务院关于食品安全工作的方针政策、决策部署和指示精神，上级以及本级党委和政府的决定和相关法律法规的具体措施；2 .组织开展食品安全工作专题调研,研究制定XX镇食品安全年度重点工作计划，统筹推进食品安全工作；3 .组织协调食品安全监管部门和相关部门，及时分析食品安全形势,研究解决食品安全领域相关问题,推动完善食品安全监管机制；4 .组织推动食品安全监管部门和相关部门建立信息共享机制，推进“互联网+”食品安全监管，不断提升食品安全监管

6、效能和治理能力现代化水平；5 .组织实施食品安全风险防控、隐患排查和专项治理，坚决防范系统性、区域性食品安全风险；6 .组织制定食品安全事故应急预案，及时组织开展XX镇食品安全突发事件应对处置和调查处理；7 .组织开展食品安全工作评议考核，督促镇政府相关部门和村（社区）落实食品安全工作责任；8 .组织开展食品安全普法和科普宣传、安全教育、诚信体系建设等工作，推动食品安全社会共治。（五）镇食安委及成员单位责任划分1.镇食品安全委员会职责：XX镇人民政府成立食品安全委员会（以下简称食安委），其主要职责是:(1)在镇政府领导下，负责研究部署、指导协调全镇食品安全工作；(2)研究提出全镇食品安全工作的

7、重大政策；(3)分析全镇食品安全形势,研究解决全镇食品安全工作中的重大问题和成员单位提出的食品安全工作重大问题并派送安全隐患整改清单；(4)审定和下达年度食品安全考核指标；(5)完成县政府及其有关部门，县食安委及其办公室交办的其他食品安全工作。2.镇食安委成员单位职责镇食安办职责：主要职责：(1)负责镇食安委办公室日常工作；(2)承担对村、社区食品安全目标管理的考核工作；(3)组织制定、实施全镇食品安全的年度计划，定期分析和预测全镇食品安全形势，并提出相应对策；(4)组织检查全镇有关食品安全方面规定的宣传贯彻执行情况，负责对本镇辖区内生产经营单位贯彻执行食品安全法律、法规、规章和标准的情况进行

8、监督检查。党政办职责：(1)负责协助做好食品安全的社会性宣传工作；(2)负责各项食品安全会议的基础保障工作。外宣办职责：(1)加强食品安全法律、法规、食品安全知识的宣传工作;(2)负责对本镇辖区内食品安全工作存在的较大、重大食品安全事故进行舆论监督和引导。行政执法分局职责：(1)负责取缔校园周边200米范围内及其他敏感地段的临时流动摊点；(2)负责本镇范围内餐饮服务业餐厨废弃物资源化利用和无害化处理；(3)协助食品安全监管部门开展相关执法工作。综治办公室职责：负责将发现的食品安全隐患、食品安全事故、校园食品安全等信息及时和相关部门、单位进行报告,并督促解决。信访办职责：负责将受理的食品安全信访

9、件向上级和相关部门报告，正确舆论引导并督促解决防止事态扩大。司法所职责：(1)负责将食品安全相关法律、法规的学习纳入普法计划;(2)负责调解因食品安全事故引发的民事纠纷。XX中心校职责：负责中小学及幼儿园食品安全监督管理工作，其主要职责是：(1)严格落实学校食品安全校长(园长)责任制，建立学校相关负责人陪餐制度，鼓励家长参与监督；(2)开展食品安全法律法规和相关知识宣传教育，指导建立和完善学校突发性食品安全事故的应急处理机制，制定食品安全应急预案；(3)配合食品安全监督部门的监督检查和行政执法。市场监督管理所职责：(1)贯彻执行国家及省市县有关食品药品监督管理等方面的法律、法规、政策；(2)组

10、织实施辖区内食品市场监督管理和行政执法有关工作；(3)承担辖区内各类企业、农民专业合作社和从事食品经营活动的单位、个人等市场主体的注册登记监督管理，依法查处取缔无照经营行为；(4)依法规范和维护辖区内食品市场秩序；(5)依法承担辖区食品消费者权益保护工作。建立健全食品消费者权益保护体系；组织指导消费维权工作，查处侵害消费者合法权益的违法行为；负责做好涉及市场监管、食品安全监督管理的申诉和举报工作；(6)组织拟定并协调推进XX镇食品安全规划；依法承担辖区内食品安全监督管理和综合协调工作；推动食品安全应急体系和隐患排查治理机制建设,按规定负责食品安全事故和突发事件的应对处置；依法统一发布重大食品安

11、全信息；依法承担食品生产、食品流通及餐饮服务的食品安全监督管理职责；承担保健食品、药品市场监督管理职；城关派出所职责：(1)依法查处食品安全监管中发现的违法犯罪行为；(2)协助政府食品中毒事故应急处置和抢险救援工作；(3)负责食品安全事故现场的保护及安全保卫工作，维护事故救援和调查处理秩序；镇农办职责：(1)根据中华人民共和国农产品质量安全法，负责对粮食、蔬菜、水果、畜禽肉、蛋、水产品等农产品生产环节的监督管理。负责对农产品生产及种植、养殖环境的监督管理,加强农产品基地建设，改善农产品的生产条件；(2)负责食用农产品从种养植环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监管，负责农药、肥料

12、和职责范围内的其它种植业投入品质量及使用的监管；协同有关部门对市场粮食质量实施监督管理；负责协调粮食批发市场的管理，负责储备粮、油的质量监督管理。(4)负责配合有关部门生猪定点屠宰环节以及兽药、饲料、饲料添加剂等畜牧业投入品质量安全监管；(5)负责畜产品从养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工环节前的质量安全监管；负责动物防疫工作。建设办职责：负责镇域内建筑项目建筑工地食堂及建筑施工人员集体用餐场所的环境和卫生设施等食品安全管理。民政办职责：负责辖区内敬老院、养老机构食品安全监管工作，做好食品安全事故的处置、应急救援工作。财政分局职责：(1)负责根据食品安全监管、监测、抽检工作需要，落实食品安全综合协调和食品安全监管工作经费；(2)将食品安全工作经费列入年度财政预算，为食品安全监督管理工作提供专项经费保障；(3)对食品安全专项资金实施全过程绩效评价和监督管理。环保办职责：(1)负责餐饮业、食品生产加工经营环节、畜禽定点屠宰等活动的排污监管；负责对涉及生活饮用水和影响食品安全的重大环境问题的统筹协调和监督管理;（3）负责对影响农产品生产的工业污染进行监督和查处。包村干部及职责：严格落实镇有关食品安全决策部署，联系村（社区）开展食品安全相关工作，及时解决食品安全工作中存在的问题。村（社区）“两员”职责：按照村（社区）食品安全协管员、信息员制度履行责任。