xx乡20xx年安全生产大排查大整治大提升活动实施方案.docx

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1、XX乡20xx年安全生产大排查大整治大提升活动实施方案为传达X安字【20xx】8号文件精神，结合安全生产专项整治三年行动及我乡安全生产工作实际，促进我乡安全生产工作稳步推进，决定从即日起至20xx年10月底，在全乡范围内开展安全生产大排查大整治大提升活动。为巩固我乡安全生产大排查大整治大提升活动成效，特制定本实施方案。一、总体要求认真贯彻落实习近平总书记“人民至上、生命至上”安全生产工作思想和“七一”重要讲话精神，全面落实总体国家安全观，坚持统筹发展和安全，按照省委、省政府关于有效防范化解重大安全风险的决策部署和市委、市政府，县委、县政府有关安全生产工作要求，坚持问题导向、目标导向和结果导向相

2、统一，集中开展安全生产大排查大整治大提升活动，全力推进安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”，切实减少一般事故、有效控制较大事故，坚决杜绝重大及以上事故发生，努力实现高水平安全和高质量发展良性互动，切实维护人民生命财产安全和社会大局稳定,为实现“十四五”良好开局、换届之年和谐顺利、建设平安有机XX营造良好环境。二重点内容（一）非堞矿山。由社会治理办牵头组织，重点整治：一是露天矿山按设计对台阶参数和作业点数控制情况，高陡边坡稳定性分析和监测情况。二是尾矿库排洪系统隐蔽工程隐患排查情况，按设计堆筑坝体情况，干滩长度和浸润线情况，排洪设施运行情况，尾矿坝坝体位移、浸润线等监测监控建设情况，按江西省防

3、范化解尾矿库安全风险工作实施方案（X应急字（20XX）64号）和市有关文件要求，闭库销号工作进展情况。（二）危险化学品。由社会治理办牵头组织，重点整治：一是宜春市危险化学品安全专项整治三年行动攻坚战实施方案学习贯彻落实情况。二是重大危险源监控措施，危险化学品生产装置、储存设施温度、压力、液位等监控措施是否有效落实，是否存在超温、超压、超负荷生产、超量储存现象。三是所有自动控制和安全仪表系统、可燃和有毒气体检测报警系统等是否全部投入正常运行，涉及易燃、易爆、有毒、有害等危险化学品的生产、储存、使用等场所，是否保证通风、降温、检测报警设施完好，处于正常适用状态。四是企业特殊作业是否按照化学品生产单

4、位特殊作业安全规范(GB30871-2014),在特殊作业前全面辨识动火、进入受限空间、临时用电、高处作业等特殊作业风险，检测分析有毒可燃气体、氧含量，办理审批作业手续，有效确认落实安全措施，危险化学品罐区动火作业是否升级管理。五是停产企业复工前，是否制定复工方案，落实安全措施，危险化学品建设项目试生产前是否制定试生产方案并组织评审。(三)消防。由社会治理办牵头组织，重点整治：一是加强多发场所火灾防控，全面开展专项整治三年行动集中攻坚以及“九小”场所消防安全大检查大排查，集中整治居民住宅、商住场所、小经营场所违规住人、违规用火用电以及安全疏散、防火分隔不达标等工作落实情况。二是老旧小区和沿街门

5、店，重点检查住宅小区是否对消防车通道实行标识化管理，是否保持消防车通道畅通。三是落实关于转发省安委会关于切实做好易地扶贫搬迁安置点消防安全工作的通知的通知(宜市安字(20xx)5号)情况。四是检查消防安全有关部门执法情况，公安派出所、基层网格力量等是否组织开展消防安全检查和宣传，把严格执法要求落到实处。（四）交通运输。由生态建设办牵头组织，重点整治：一是省安委会关于深入开展安全专项整治三年行动集中攻坚全面推进全省道路交通安全生产工作高质量发展的意见（X安（20xx）12号）学习贯彻落实情况。二是开展安全专项整治三年行动集中攻坚、危险化学品道路运输安全集中整治、常压液体危险货物罐车整治、道路运输

6、企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核等工作情况。三是加强道路运输安全监管情况，部署农村道路客运安全、隐患排查治理、公路基础设施安全等工作，以及打击“三超一疲劳”、非法营运、百吨王等违法违规行为情况。四是道路运输企业开展安全生产隐患排查治理，加强运输车辆、从业人员管理，落实车辆动态监控制度，强化从业人员培训教育等情况。五是落实宜春市安委会关于印发宜春市加强水上运输和渔业船舶安全风险防控工作实施方案的通知工作情况。六是检查交通运输等有关部门执法情况，把严格执法要求落到实处。（五）道路交通。由生态建设办牵头组织，重点整治：一是省安委会关于深入开展安全专项整治三年行动集中攻坚全面推进全省道路交通安

7、全生产工作高质量发展的意见（X安（20xx）12号）学习贯彻落实情况。二是组织力量，对本辖区道路交通安全开展全方位调研情况，根据调研成果，制定符合本辖区实际的政策性文件情况。三是开展专项整治三年行动集中攻坚，落实道路交通事故减量控大等重点工作情况。四是加强道路交通安全监管情况，部署专项督导检查、安全隐患排查、公路安防工程，以及严厉打击“三超一疲劳”、违法载人等违法违规行为情况。五是督促道路运输企业单位及时消除事故隐患有关工作情况。六是检查交通运输、公安交管等有关部门执法情况，把严格执法要求落到实处。（六）建筑施工。由生态建设办牵头组织，重点整治：一是省安委会关于深入开展安全专项整治三年行动集中

8、攻坚全面推进全省建筑施工安全生产工作高质量发展的意见（X安（20xx）13号）学习贯彻落实情况。二是组织力量，对本辖区建筑施工开展全方位调研情况，根据调研成果，制定符合本辖区建筑施工实际的政策性文件情况。三是开展专项整治三年行动集中攻坚，突出农村房屋安全隐患排查整治、公共经营场所房屋建筑安全防范以及建筑起重机械、高支模、深基坑安全专项整治等内容部署落实情况。四是贯彻落实建设工程质量安全法律法规和规范性文件情况，主要包括完善建设工程质量安全监督管理制度、工作体系等情况，开展工程质量安全监督执法检查和事故查处、信息报送等情况。五是工程建设、施工、监理等有关单位及从业人员落实施工安全生产责任情况，主

9、要包括建筑工程危险性较大分部分项工程专项方案的编制、审核和执行，建筑施工安全生产隐患排查治理和现场安全管控等情况。六是检查住建等有关部门执法情况，把严格执法要求落到实处。（七）工贸。由社会治理办牵头组织，重点整治：一是工贸行业企业落实“十大攻坚战”要求，对照工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）开展自查整改，实现重大事故隐患“清零”情况。二是分析研判安全生产形势，对事故多发、易发的重点行业采取针对性措施，切实开展生产安全事故防控工作情况。（八）城市运行。由社会治理办牵头组织，重点整治：重点整治：一是迎峰度夏能源保供期间，燃气场站及管网设施设备建设以及安全运行情况，包括燃气场站、加气

10、站、管网等设施建设和运行，重点是中、高压燃气管网建设和安全运行情况，老旧燃气管道改造情况，市政燃气管道腐蚀情况以及密闭空间、建筑占压、暗沟（管）敷设等可能发生燃气串气的安全隐患情况等。二是人员密集公共场所管道燃气安全使用情况，包括人员密集的大型综合体、集贸市场、学校、医院、酒店以及餐饮等场所用气安全情况，重点是密集公共场所内燃气管道腐蚀、漏气情况，管道燃气使用场所通风情况，燃气报警器安装及运行情况等。三是瓶装液化石油气安全运行状况，包括液化石油气非法储存、运输、充装、倒装等行为，重点是餐饮场所液化石油气气瓶放置场所及安装情况、使用不符合要求或超过使用寿命的“瓶、灶、阀、管”等情况。四是燃气企业

11、现场作业情况，包括燃气作业制度规范制定及执行情况，重点是有限空间作业、检维修作业管理、日常维护保养、设备设施巡视巡检等制度执行情况和员工持证上岗情况等。五是城市燃气应急管理工作情况，包括城市燃气安全应急预案制定及可操作性、实用情况，重点是应急队伍建设、应急装备和抢险设备配置情况，应急演练开展情况等。（九）特种设备。由社会治理办牵头组织，重点整治：一是电站锅炉，气瓶充装站、检验站的安全管理情况。二是特种设备使用单位安全管理制度、设备检验、日常维护保养记录、设备档案资料、应急救援演练、安全管理人员及作业人员持证上岗情况等。三是检查市场监管等有关部门执法情况，把严格执法要求落到实处。（十）商贸。由社

12、会治理办牵头组织，重点整治：一是商贸安全生产专项整治三年行动部署落实情况，问题隐患和制度措施“两个清单”建立情况，20xx年集中攻坚阶段各项任务落实情况。二是开展成品油非法经营整治，严查违法违规行为情况。三是配合做好大型商场、大型超市等人员密集商贸场所火灾隐患排查治理情况。（十一）校园。由生态建设办牵头组织，重点整治：一是贯彻落实关于切实做好全市暑期青少年儿童防溺水工作的紧急通知（宜市安办明电（20xx）20号）情况。二是开展预防中小学生溺水事故工作情况，主要包括重点人员教育监管情况、重点危险水域隐患排查整治情况、防溺水巡查员到岗履职情况、防溺水预警系统建设进展情况、防溺水“六不”宣传以及安全

13、提醒机制等工作情况。三是加强校外培训机构安全监管，摸清辖区校外培训机构底数，开展全覆盖安全大检查情况。四是中小学校危化品实验室安全管理、安全检查以及培训教育等情况。（十二）农林水。由社会治理办牵头组织，重点整治：一是农林水安全生产专项整治三年行动部署落实情况，问题隐患和制度措施“两个清单”建立情况，20xx年集中攻坚阶段各项任务落实情况。二是重点整治小型水库安全运行管理”三个责任人”履职情况差、“三个重点环节”落实情况差、管护工作不到位、管护经费未落实、完成除险加固未进行蓄水验收、溢洪道设置拦鱼网等突出问题情况。三是严格整治饲料生产、粮食加工和林业加工企业粉尘防爆措施落实不到位问题情况和电器设

14、备安全问题。四是检查农林水等有关部门执法情况，把严格执法要求落到实处。（十三）能源。由社会治理办牵头组织，重点整治：一是能源安全生产专项整治三年行动部署落实情况，问题隐患和制度措施“两个清单”建立情况，20xx年集中攻坚阶段各项任务落实情况。二是持续开展油气长输管道完整性管理和隐患排查整治工作，重点强化高后果区风险评估及安全管控措施情况。三是全面落实电力企业安全生产主体责任，加强电力运行安全管理及建设工程施工安全和工程质量管理情况。四是开展迎峰度夏能源保供安全隐患排查治理情况。五是检查发改等有关部门执法情况，把严格执法要求落到实处。（十四）危险废物。由生态建设办牵头组织，重点整治：一是危险废物

15、安全生产专项整治三年行动部署落实情况，问题隐患和制度措施“两个清单”建立情况，20xx年集中攻坚阶段各项任务落实情况。二是摸清辖区危险废物底数，合理规划布局危险废物处置能力，加快处置设施建设情况。三是对重点环保设施和项目隐患排查治理情况。其他行业领域重点整治内容，由相关职能部门自行明确并组织开展，切实消除安全隐患，实现整治提升目标。三、时间安排和工作要求（一）“大排查”阶段（即日起至20xx年9月15日）乡镇层面由乡社会治理办统一协调监督指导，各办公室、各村（居）委员会要提高政治站位，清醒认识当前安全生产工作严峻形势，精心组织部署安全生产“大排查大整治大提升”工作；要明确责任制、列出时间表，要

16、根据实际严密制定“大排查”活动计划；要构建政府统一领导、社会治理办统筹协调、各办公室和各村（居）抓落实的工作机制，确保此次XX乡安全生产”大排查大整治大提升”活动取得实效。各办公室、各村（居）委员会要进行全面动员部署，广泛宣传发动，要充分利用村级广播、标语、横幅、微信群、朋友圈等多种形式大力宣传本次安全生产”大排查大整治大提升”活动，切实把开展安全生产“大排查大整治大提升”工作任务和要求传达到各领域相关部门、企业和家家户户。各办公室、各村（居）委员会要按照检查内容，深入开展安全风险隐患大排查、大检查行动；要按照“谁检查、谁签字、谁负责”原则落实大排查责任；要按照“横向到边、纵向到底”要求开展地毯式全面排查；要建立安全风险隐患台账。（二）“大整治”阶段（20XX年9月16日至10月15日）各办公室、各村（居）委员会要按照“任务书、时间表、责任人”的要求明确整治时限、整治责任；要加强安全生产监管执法，严格执行“四个一律”，狠抓各类安