2023年乡镇开展“两会”期间安全维稳方案.docx

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1、2023年“两会”期间安全维稳工作方案为切实做好2023年两会安全保卫工作,确保“两会”期间辖区 社会面治安秩序良好，不发生各类影响两会安全问题的事件，实现 “确保安全,万无一失”的目标,根据XX区委、区政府的统一安排部 署,结合本镇实际情况，特制定本工作方案： 一、指导思想XX镇“两会”安保工作在区委、区政府的领导下，深入贯彻落 实“整体防控、精确指导、精准打击”的工作思路,要牢固树立稳定 压倒一切和安全第一的思想,坚持党政领导逐级分工负责，疏控并举, 点面结合，重点加强，全力维护稳定,努力做到确保安全，万无一失。 二、组织领导为加强两会期间的安全保卫工作，XX镇成立以党委书记任组长, 镇长

2、、党委副书记为副组长，其他班子领导及派出所所长、各村为 成员的领导小组。并由53名职业力量、637名义务力量和123人专 兼巡防队组成工作人员。（领导小组名单、包村干部名单附后） 三、工作目标（-）确保辖区治安防控工作到位，社会稳定、政治稳定、治 安秩序良好。（-）两会期间确保XX镇所属各村各单位以及社会面的安全稳 定，不发生爆炸、火灾、被盗、被抢、交通，安全生产、食物中毒 等责任事故。（三）确保我镇所属的学校、加油站等公共场所以及主要道路 周边200米内环卫设施的绝对安全，特别是要防止出现火灾事故和 破坏、爆炸等事件的发生。（四）做好对重点人员的重点监控工作，防止其进行破坏，对 精神病人做好

3、防控工作。（五）确保单位内部良好的运行秩序，积极预防和妥善处理内 部矛盾，防止出现群体和个人的上访活动，确保两会期间不出现有 影响的事端。（六）确保各类危险物品管理控制严密，枪-支-弹-药、民用爆 炸品、剧毒化学品、放射性物质、危险化学品等各类危险物品不发 生丢失、被盗和其他安全事故。四、两会期间投入力量部署（一）2月27日至3月3日启动“日常”防控等级。白天投入 的社会力量不低于动员总数的50%（不低于319人）。专职治安员、 村巡逻员等职业力量，要全部上勤，力量部署的原则上要重点向夜 间和高发案时段倾斜，其中夜间上勤人数不低于389人。（-）“两会”期间（3月4日至3月19日）全镇启动“超

4、常 规”防控等级。社会力量、职业力量要100% （不低于637人）上勤。五、任务及措施（-）加强重点人的管理。一要加强重点人的管理，两会期间每周由派出所民警与重点人联系一次，进行敲打教育，同时了解工 作对象近期的现实表现，发现问题，及时问题，及时解决。确保辖 区内重点人得到有效管控；二是加强对辖区124名人员的管理，布 置信息员加强对各村人员的活动情况和交往人员情况进行监控，严 防人员进京闹-事和电视插播现象的发生；三是加强对辖区353名流 动人口和13名高危人员的管理，要求每个用工单位加强对本单位务 工人员的管理教育，对无有效合法证件的流动人口不得使用，同时 及时召开出租房主和流动人员会议，

5、重点对受过处罚的流动人员和 高危人员进行法制宣传教育；四加强对辖区142名各类精神病人的 管理，与家属签署责任书，对病情严重的，采取有效措施，及时进 行强制治疗。（-）确保辖区社会面治安秩序良好，加强对景点和水、电、 气、热和通信、金融、邮政等各类要害部门、部位及设施周边治安 防控工作，不发生危及社会安全、以及造成重大社会影响的治安事 件和治安灾害事故。（三）确保辖区发案得到有效控制，通过开展人防、物防、技 防等工作，两会期间社区可防性发案稳中有降。（四）确保群众力量得到充分发动，派出所要带头做好对群防 群控力量的组织发动、培训、工作安排等相关工作，充分调动其积 极性，做到群防群控作用发挥到位

6、。（五）确保机关各职能科室服务工作优质有序，群众的合理诉 求得到及时回复，不出现影响社会稳定的因素。（六）及时预警，做好先期处置。特别是落实好辖区内的上访 重点人的管控措施，做到死盯死守，派出所民警要及时准确搜集各 类情报信息，做到及时预警，先期处置。（七）做好铁路护路工作。本镇铁路沿线主要以三合庄村、瓦 沟村为主，村里成立以村巡防队为主要力量的护路队，在派出所片 警的带领下，对沿线铁路进行巡查，两会期间要进行24小时看护， 确保辖区铁路沿线治安秩序良好。六、工作要求（-）提高认识，统一思想。深入细致的做好安全保卫工作， 树立高度的政治责任感和历史使命感。（-）细化责任，明确任务。将任务量化，

7、各司其职，明确分 工，分清责任，对玩忽职守者将追究其责任。（三）坚持谁主管谁负责的原则，发动群众自觉的投入到两会 期间安全保卫工作中。（四）“本着两会期间无小事”的原则，发现问题要边汇报、 边解决，以便使领导能够在第一时间内掌握情况、处理问题。2023年“两会”期间安全维稳工作方案为认真贯彻落实国家、省、市、县有关安全稳定工作的决策部 署，确保全县教体系统校园安全形势持续稳定，XX县教体局根据 省、市、县有关通知精神，做好XX、XX期间校园安全稳定工作。 一、强化XX站位，严格落实安全责任假日期间，在疫情放开后，各类潜在安全风险因素较多，维护 校园安全稳定工作十分重要。全县各校（园）严格按照“

8、XX同责、 一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，切实加强“两节”期间校 园安全工作的组织领导，进一步压实责任，深入贯彻关于做好 2023年春季开学校园安全工作的通知工作要求，做好安全隐患排 查整治工作。县教体局严格监督管理，加强部门联动，组织开展节 假日期间校园安全巡查督查，督促学校严格落实校园安全主体责任, 努力提高安全监督管理工作水平。各校（园）主要负责同志要切实 负起学校安全工作的领导责任，亲自研究部署、亲自督导检查，落 实各项工作措施；分管负责同志要亲自督促检查落实情况，并组织 力量针对重点问题、重点部位和薄弱环节严密制定防范措施，全力 抓好学校安全各项制度的落实，严防各类安全责任事故

9、发生。二、突出重点领域整治，持续推进排查整治各校（园）要对照省教育厅四个任务清单（平安校园、学生心 理危机干预、防溺水、国家安全），突出责任体系建设、校园安防 “三个百分之百”、“四个一”建设、预防学生溺水、学生心理危 机干预、校园防欺凌治理、校舍安全、消防安全、危化品安全、交 通（校车）安全、食品卫生安全、水电气设施、特种设备等重点， 逐一开展梳理排查。对排查出的隐患问题要分类建立整改工作责任 清单，并逐一整改销号。对不能立即解决的问题，要采取有效措施 进行防范，明确整改责任人、整改时限、整改措施，限期整改到位。 重大安全隐患和突出问题要上报当地党委政府和教育管理部门，协 调解决。排查情况及

10、时上传“XX省学校安全工作平台”。三、强化校园安全教育和安全管理工作各校（园）要在节前开展专项安全教育工作，针对假期学生外 出旅游、季节特点等，加强预防溺水、交通安全、消防安全、森林 防灭火、防疫等方面的安全防范和自救常识宣传教育，特别是要教 育中小学生游泳做到“六不”，遵守道路交通规则，不要乘坐无牌、 无证、超载的车辆。同时，要密切家校联系，利用致家长的一封信、 微信、短信、QQ等方式，提醒家长加强节假日期间子女的安全教育 和监护，严防各类意外发生。学校要进一步落实各项校园安全管理 规定，严格落实门卫值守、内部巡查、外来人员登记制度，抓好防 疫、防火、防盗等工作。节假日期间，严禁违规补课，严

11、禁组织师 生外出集体活动。四、加强值班和信息报送，提升应急处置能力各校（园）安排部署并严格执行值班制度，妥善安排好专人值 班值守，严格执行领导带班和全天值班制度。主要领导和带班领导 必须保证24小时通讯畅通,遇有重要紧急情况，要快速反应、稳妥 处置。遇到突发事件要立即启动相应应急预案，第一时间报告当地 党委政府和上级教育管理部门，并认真做好紧急信息报送和处置工 作。2023年“两会”期间安全维稳工作方案为积极预防和有效应对不稳定事件和突发性事件，确保市两会 期间社会大局稳定，各项稳控措施落实到位，根据上级的安排，并 结合我镇实际，经镇维稳工作领导小组研究，特制定本工作方案。 一、工作目标严防发

12、生激化矛盾的重大突出信访问题；严防发生规模集体信 访事件；严防发生涉访重大恶劣事件；严防发生非访人员在重点地 区、敏感部门寻衅滋事事件；严防发生非访人员接不出、控不住、 送不回现象；严防发生非访行为被媒体炒作事件；严防发生因工作 人失职、渎职造成负面影响的事件。二、成立机构成立X义镇维稳工作领导小组。政委：XX组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，XX同志任办公室主任，派出所全体干 警、综治办全体干部为成员。三、具体措施1、明确维稳时间：2023年XX月XX日至XX月XX日。2、安全防范工作上要突出对镇内重点区域的治安防范。一旦发 现异常情况和突发事件，应立即报警，并组织相关人员及时介入，

13、同时控制好人员和现场；并迅速通知安全防范责任人。3、全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作。各村、各部门要按照 “属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，紧紧围绕社会安全和稳 定这个工作中心，切实搞好矛盾纠纷排查化解工作，切实把问题解 决在基层，解决在萌芽状态，防止造成上访。4、对重点人群、特殊对象群体实行“五包一”稳控责任制。5、加强情报信息工作，及时稳控对象。相关责任人要24小时 掌握稳控对象动向，及时报告情况，把握工作主动权，第三责任人 必须每天上午9点和下午6点向综治办报告稳控对象信息，联系人: Xo6、党政办和维稳办必须明确专人值班，党政办值班电话为XX, 维稳办值班人员为XX。7、小组成员及

14、所有责任人员的通讯工具必须保持24小时畅通。 坚持领导值班，稳控值班安排见附表。四、明确责任强化“五包一”责任制，重申责任追究制度，把每一项不稳定 因素的排查调处工作责任落实到人，做到有领导负责，有专人处理, 有办理结果。要突出重点，做好下列相关人员的稳控工作：一是少数从军队 退役要求解决“待遇”的群体；二是部分要求解决“待遇”的离退 任村干部；三是部分要求解决“待遇”的民办教师；四是部分要求 解决“待遇，的乡村医生；五是重点稳控人员：浏山社区的XX, 八角溪村的XX,双XX潭村的XX；通过排查，发现可能影响、 干扰社会稳定的突出问题和重大隐患要对照“五包一”责任人联系 表，力争在苗头上发现，在源头上消灭。凡对源头治理和源头防范重视不够，工作不深入、排查不力、 信息不清，由此引发大案件、大事故、大事件的，处珞突发事件和 不稳定问题工作不力造成事态升级，问题严重恶化的，以及对交办 的稳控对象采取的措施不力的，导致发生越级非正常上访造成恶劣 影响的，将参照、县政府关于维稳信访责任机制的相关规定，坚持 “一把手”负总责的要求和“谁主管谁负责”、“属地管理”的原 则，坚决依法依规追究相关责任人的责任。对维稳工作中发生“黄 牌警告”、“一票否决”情形的村和单位实施动态管理。坚决实行 责任落实和责任追究制。同时参照县对镇特护期维稳工作的倒扣分 考核办法，对村实行倒扣15分的考核办法。