《推进领导干部能上能下规定》学习传达讲稿.docx

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1、推进领导干部能上能下规定学习传达讲稿让能上能下“同频共振”近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。“上”与“下”是紧密联系的整体。“上”不是“随便上”，下也不是“任意下”，要健全能上能下的选人用人机制，让具体化的制度成为调整干部的具体抓手，立起考核“指挥棒”、打造一线“赛马场”、打破只上“单行道”，让干得好的“往前站”，让做得差的“往后靠”，让干部上”有底气、“下”能服气，让能上能下的“同频共振”起到激浊扬清、提振干劲的作用，建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍。立起考核“指挥棒”，形成优劣“分流线二要为干部明责定标，建立具

2、体明确的考核指标体系，“上”与“下”的标准必须准确、依据必须真实、结果必须可靠，坚决防止失察失误。要丰富识别干部的考核手段，不可“述职一说”下定论、“测评勾选”出结果，而要以“事”察人，坚持考在细处、考在实处，结合工作目标、岗位实际凸显“差异化”，将共性指标和个性指标相结合，将考强项专长与考短板弱项相结合，将日常研判和专项研判相结合，将一贯表现和重点工作中的表现相结合，以“四个结合”精准高效开展考核。要用好考核“指挥棒”，对“考卷”进行优化设计，精准画出干部的“立体像”，让“成绩单”成为干部的“衣冠镜”,让推动事业高质量发展的领跑者“能上”，让干事创业中“耍态度”“摞挑子”“没状态”的干部“必

3、下”。打造一线“赛马场”，涵养风气“生态林”。“心之所向，素履以往。”越是知之深、情之切，越是信之笃、行之实。因此，要把服务群众的一线作为领导干部的“赛马场”，细观服务态度、岗位表现、工作细节和事业实绩以拓展“考核深度”，近视疫情防控、乡村振兴、基层治理等工作中的表现以拓展“考核广度”。考一考干部对待群众有没有真挚对待的“耐心”，对待问题有没有滴水穿石的“恒心”，能否真心实意地付出，能否全心全意地奋斗，从“干事热情足不足”反观“为民情怀深不深”。同时，要从基层群众的口碑中看干部“廉”的防线牢不牢、“洁”的作风强不强、“律”的开关紧不紧，以“民意测评”督促干部秉公用权、廉洁从政，以“实绩账本”激

4、励干部担当作为、奋勇争先，找准考核“切入点”，涵养一心为民、真抓实干的好风气。打破只上“单行道”，架起上下“立交桥二针对干部队伍建设中存在的干部不愿下、不能下、下不来的“能上不能下”问题，归根到底，主要还是由于渠道不畅、方法不对。“下”涉及干部的切身利益，不可不慎、不能不严，必须注重程序和方式的规范严谨，在制度的落实上需谨防变软”和“走偏”，保持程序上的刚性和调岗上的弹性。常刮“人情风”必将助长“官本位”思想，唯有真管真严、公平公正，发挥“铁规”的力量，坚决依照相关规定进行组织调整，方能形成庸者下、劣者汰的良好局面，促使干部把时间和精力用在干实事、出实绩上。“下”也不能简单粗暴地采取“一刀切”

5、的方式，要结合干部的性情、能力和长处，将其调整到合适的岗位上，放在更有益于成长的平台上，让干部能够施展所长、增进才能，把“下”作为撬动干部队伍活力的“杠杆”。以“浚、导、活”护航“一江春水向东流”“流水不腐，户枢不蠹。”近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），规定是科学治吏“升级版”、担当作为“方向标”、制度机制“关键点”，进一步为领导干部“能下”提供法规制度支撑、畅通机制渠道。能上能下方能激活“一江春水”，各级各部门要以“疏渠活流”之功，挥“锄”深挖“浚渠”、拉“线”划界“导流”、清“淤”疏堵“活水”，激发干部队伍干事创业的活力热情，让源头活水竞相奔涌、滚滚向前。

6、挥“锄”深挖“浚渠”，用好科学治吏“升级版”。“为政之要，惟在得人。用非其才，必难致治。”新时代党的组织路线提出坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的方针，就是强调选干部、用人才既要重品德，也不能忽视才干。有才无德会坏事，有德无才会误事，有德有才方能干成事。印发规定为解决“德才不匹”的问题提供了遵循，让庸者下之有理、劣者汰之有据，是从严科学治吏的“版本升级”。各级各部门要用好用活规定之“锄”，深挖能上能下之“渠”，既要做好能上能下的“上半篇文章”，在精准识别、考准考实上下功夫，也要做好“再送一程”的“下半篇文章”，做好思想工作，说清理、情、优、劣，引导调整状态、保持热情、担起责任。拉“线”划界导流

7、”，立起担当作为“方向标”。用好一个人能激励一大片，用不好一个人或用错一个人则会产生“负激励”的效果，有损于党的事业。推动干部“能下”是解决“用不好”“没用对”等问题的重要手段，要“吃透”规定明确领导干部“不适宜担任现职”的15种情形，框定范围、厘清界线，立起“方向标:各级各部门要坚决贯彻落实规定，坚决让不讲规矩者、违纪违法者、消极干事者、群众不满者“下”，让对党忠诚、敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出者上”，树立选人用人的鲜明导向，用好“指挥棒”，激发干部队伍干事创业的热情激情。清“淤”疏堵“活水”,健全制度机制“全链条”。印发规定是对干部选育管用制度的健全和完善，各级各部门要从贯彻落实

8、规定推开去，紧盯干部选育管用各个环节健全制度机制，清“淤”活水促畅。要坚持综合视角选干部，采取随机调研、蹲点调研、专项调研、综合调研等方式考察识别干部，将真正讲忠诚、敢担当、有实绩的干部选出来;要提升本领育干部，通过优化培训内容、精选培训对象、提升师资水平等提高干部素质能力；要强化激励约束管干部,既要爱得真，也要管到位；要人岗相宜用干部，根据性格特点、工作经历、特长短板，把最合适的人放在最合适的岗位上，持续优化干部选育管用“全链条”。“善用人者，无不可用之人。”我们并不缺乏人才，缺乏的是“善用”的能力和健全完善的制度机制。“千里马常有而伯乐不常有”，在选人用人、知人善用的道路上我们还有很长的路

9、要走，但“路虽远，行则将至”，我们要坚持党管干部、党管人才，持续在“浚渠、导流、活水”上用力，让渠通道畅、活水涌流。让干部“能上能下”成为常态能者上、优者奖、庸者下、劣者汰，不仅是为官从政的基本要求，也是选人用人的鲜明导向。近日，中共中央办公厅印发推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），亮出干部优与劣的标尺、上与下的准绳，健全能上能下的选人用人机制，让干部“能上能下”成为常态。能者上，让能干事的干部有舞台。基层工作直接关系着人民群众的生产生活，关乎百姓的切身利益，“上面千条线，下面一根针”，正是对基层工作的真实写照，也是对基层的年轻干部工作能力和品质毅力最大的考验。要营造”想干事的人有机会、

10、能干事的人有舞台、干成事的人有地位的良好氛围。让见贤思齐蔚然成风，激励更多的干部扎根本职工作，努力想干事、能干事、干成事。优者奖，让优秀干部有盼头。干得好的干部没有奖励,干得差的干部没有惩罚，大家觉得干好干坏一个样、干与不干一个样，长此以往，势必缺乏蓬勃朝气和昂扬锐气。要坚持考用结合，用好用活考核指挥棒”作用，把考核结果与提拔任用、职级晋升、表彰奖励等直接挂钩，对考核优秀的,旗帜鲜明、大张旗鼓地进行奖励，激励更多干部实心干事、科学作为，把更多的智慧和精力用在事业上。庸者下，让“躺平式干部”没有市场。工作中不主动担当作为，缺乏信心与斗志，面对任务左躲右闪，直接“躺平”。如何让混日子的“躺平式干部

11、”没有市场，树正树牢选人用人的“风向标”，是做好干部管理工作、加强干部队伍建设的“必答题”。能上能下规定的出台，从制度上给这样混日子的干部一剂“清醒剂”，让他们充分认识到，在职位上“逆水行舟、不进则退”，只有时刻强化担当意识，时刻体会到危机感，才能自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止，以强烈的进取精神一如既往干事创业。劣者汰，让胡乱作为的干部无处遁形。很多走上歧途的领导干部，当初都是很有担当、很有锐气、很有能力的，之所以走上违法犯罪的道路，一是人生观、价值观发生偏移,二是组织的监管和教育没跟上，没有形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作机制。能上能下规定的出台，强调对领导干部进行动态监管，以打好“预防针”、念实“紧箍咒”，让胡乱作为的干部无处遁形，必将营造风清气正的政治生态。“上”要德才兼备，“下”要警醒反思。健全和落实推进领导干部能上能下工作责任制，把不担当、不作为、乱作为的干部调整下来，把想干事、能干事、干成事的干部选用起来，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，就一定能营造干事创业的良好氛围，激励广大干部在新征程上奋勇争先、建功立业。