【中心组研讨发言】奋力开创百姓富生态美锦绣黔东南新未来.docx

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1、【中心组研讨发言】奋力开创百姓富生态美锦绣黔东南新未来省第十三次党代会，全面擘画了未来五年全省发展的宏伟蓝图，为我们推动高质量发展指明了方向。黔东南州将深入贯彻省第十三次党代会精神，抢抓新国发2号文件、省委、省政府支持民族地区高质量发展和支持我州打造“桥头堡”、以及“三个文件”政策机遇，围绕实施主战略、实现主定位，奋力开创百姓富生态美的锦绣黔东南新未来，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。围绕“四新”主攻“四化”，奋力推动高质量发展。我们将充分发挥比较优势，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，“四化”联动、“四轮”驱动，加快推进高质量发展。一是全力以赴狠抓产业发展。坚定不移实施产业发展三年倍增计

2、划，加快推进工业大突破、城镇大提升、农业大发展、旅游大提质，尤其是重点推进新型工业化、新型城镇化，加快构建支撑高质量发展的现代产业体系，全面提升产业竞争力。二是全力以赴扩大有效投资。牢固树立抓项目就是抓发展的理念，全力大抓项目、抓大项目、抓好项目，聚焦“四新”“四化”“桥头堡”等谋划开工一批重大项目，切实做好项目要素保障和项目服务，推动在建项目加快建设进度、投产项目加快释放产能，努力以稳投资促进稳增长。三是全力以赴稳住市场主体。认真落实国家和省里出台的惠企纾困政策，帮助企业渡过难关、提振信心、发展壮大。同时，全面落实贵州省培育壮大市场主体行动方案、工业企业纾困解难实施方案、促进服务业领域困难行

3、业恢复发展实施方案等文件要求，培育壮大市场主体总量，提升市场主体质量。奋力打造“桥头堡”，加快融入粤港澳大湾区。要把粤港澳大湾区作为扩大开放合作的主攻方向。我们将围绕产业转移示范区、生态旅游康养区、双向开放先导区、共同富裕试验区战略定位，坚持以“对接融入、服务保障、全面提升”为总抓手，大力实施“十大工程”，切实构筑“桥头堡”功能，发挥“桥头堡”作用。一是推动全方位对接融入。采取“走出去”“引进来”等方式，主动学习大湾区的先进发展理念。健全完善与大湾区交流合作的体制机制，让来到黔东南的企业，体会到和大湾区一样的工作环境和发展环境。找准黔东南与大湾区企业、产业、市场的结合点，有机衔接、对接，融入他

4、们的产业链。支持社会各阶层与大湾区交往，引导大湾区各类人才到黔东南发展。二是做好全要素服务保障。对标大湾区标准，创新服务模式，全面提升“贵人服务”品牌，从跨省通办、双向审批、通关互认等方面，全面提升审批服务效率,打造营商环境新高地。强化财政支持，统筹用好上级专项资金，支持重点工程项目建设。强化用地保障，新增建设用地指标优先保障“桥头堡”建设。强化金融支持，引导和鼓励金融机构资金，积极助力”桥头堡”建设。三是促进各领域全面提升。紧扣发展目标,按照“短期快速见效、长期久久为功”的要求，推动综合交通网络、承接产业转移、文化旅游服务、对外开放水平、要素集聚能力、公共服务能力、城乡居民收入、人口综合素质

5、等全面提升，为全省扩大开放合作，建设内陆开放型经济新高地，探索路径、积累经验。全力保障改善民生，办好人民满意好事实事。保障和改善民生，没有完成时，只有进行时。我们将始终牢记“为民造福是最大政绩”，千方百计解决好人民群众“急难愁盼”问题，让群众看到变化、得到实惠。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，巩固拓展“3+1”保障成果，坚决守住不发生规模性返贫底线。同时，按照“三个转向”的要求，实施乡村振兴“1+5”五年行动，推动乡村全面振兴。大力实施农民增收攻坚、城镇居民增收和劳动力素质提升“三大行动”，扩展增收渠道，努力增加居民收入。二是千方百计稳住就业。扎实开展稳就业专项攻坚行动，加

6、强监测、摸清底数，加强订单型就业培训和“一对一”就业服务，稳住外出务工返乡人员、高校毕业生、易地扶贫搬迁群众等三类群体就业。三是加快补齐民生短板。持续推进教育整体提升“七大工程”、卫生健康整体提升”七个专项行动”，统筹解决好教育、医疗、住房、养老等各类基本民生问题，切实保障好困难群众基本生活。坚决守住安全底线，维护社会大局和谐稳定。省第十三次党代会强调要统筹发展和安全，为高质量发展营造和谐稳定的良好环境。我们将坚持底线思维、增强忧患意识，坚决守牢五条底线。一是坚决守牢政治安全底线。始终把防范政治安全风险置于首位，全面落实总体国家安全观，坚决打好党的二十大政治安全保卫仗、反颠覆反渗透主动仗、意识

7、形态阵地仗，确保基层政权始终牢牢掌握在人民手里。二是坚决守牢经济安全底线。有效防范化解债务风险，坚决守住不发生区域性、系统性风险的底线。同时，统筹抓好房地产、金融、粮食安全等领域风险防范化解。三是坚决守牢生产安全底线。坚持人民至上、生命至上，严格落实国务院安委会“十五条”措施、贵州60条硬措施，深入开展“打非治违”专项行动，聚焦交通运输、农村消防、建筑施工、食品药品、防汛抗旱等领域排查整治风险隐患，坚决防止重特大事故发生。四是坚决守牢社会安全底线。常态化开展党政机关“大走访”活动，变群众“上访”为干部“下访”，切实把风险隐患消除在基层一线。严厉打击各类违法犯罪活动，常态化推进扫黑除恶斗争，坚决

8、防止发生影响社会稳定的重大政治事件、大规模群体性事件等，科学精准做好疫情防控工作。五是坚决守牢生态安全底线。持续抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改，深入打好大气、水、土壤、固废等污染防治攻坚战，坚决防止损害群众生命安全和身体健康的事情发生。严把环保准入关口，坚决不上环保不过关的企业、项目，不以牺牲环境为代价换取一时的发展。全面从严管党治党，营造风清气正政治生态。省第十三次党代会要求我们要毫不动摇加强党的建设，我们将认真贯彻落实新时代党的建设总要求，纵深推进全面从严治党，以高质量党建引领高质量发展。一是狠抓政治建设。坚定不移把习近平总书记对贵州工作的重要指示作为最为根本、最为持久、最为强大的动

9、力源泉，作为“第一议题”来学习、“第一遵循”来贯彻、“第一政治要件”来落实，把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”体现在实际行动上、具体工作中。二是夯实基层基础。牢固树立大抓基层的鲜明导向，巩固拓展党支部标准化建设成果，推动各领域基层党建提质增效。深化“党社联建”“寨管委”“十户一体”等模式，实施“党建引领、产业富民”行动，抓好“四联双增”工作，提升组织覆盖力、发展推动力、群众号召力。三是建强干部队伍。坚持以正确用人导向引领干事创业导向，聚焦“四新”“四化”选干部配班子、育人才聚贤能，引导广大干部大力发扬求真务实、迎难而上、较真碰硬、一抓到底、奋勇争先的作风，着力建设一支适应高质量发展，想干事、肯干事、干成事的干部队伍。四是净化政治生态。坚持以“零容忍”惩治腐败，把严的主基调长期坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，教育引导党员干部算好政治账、经济账、良心账，始终敬畏组织、敬畏人民、敬畏法纪，自觉明大德、守公德、严私德，永葆为民务实清廉的政治本色。