行政权力事项实施清单水工程建设规划同意书审核.docx

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1、行政权力事项实施清单水工程建设规划同意书审核1事项类型行政许可2基本编码3实施编码4事项名称主项名称水工程建设规划同意书审核子项名称5实施主体自治区水利厅6实施主体性质法定机关7承办机构自治区政务服务中心水利厅窗口8联办机构无。9办理地点南宁市青秀区怡宾路6号自治区政务服务中心3楼水利厅窗口。10办理时间工作日:上午9:00-12:00、下午13:30-16:3011咨询及监督电话咨询电话0771监督电话077112设定依据1.中华人民共和国水法（1988年1月21日主席令第六十一号公布，自1988年7月1日起施行，2016年7月2日修改）第十九条：建设水工程，必须符合流域综合规划。在国家确定

2、的重要江河、湖泊和跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊上建设水工程，未取得有关流域管理机构签署的符合流域综合规划要求的规划同意书的，建设单位不得开工建设；在其他江河、湖泊上建设水工程，未取得县级以上地方人民政府水行政主管部门按照管理权限签署的符合流域综合规划要求的规划同意书的，建设单位不得开工建设；水工程建设涉及防洪的，依照防洪法的有关规定执行；涉及其他地区和行业的，建设单位应当事先征求有关地区和部门的意见。2.中华人民共和国防洪法（1997年8月29日主席令第八十八号，自1998年1月1日起施行，2016年7月2日修改）第十七条：在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站等，应当符合防洪规划

3、的要求；水库应当按照防洪规划的要求留足防洪库容。前款规定的防洪工程和其他水工程、水电站未取得有关水行政主管部门签署的防洪规划要求的规划同意书的，建设单位不得开工建设。3.国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定（国发（2012）52号）附件2国务院决定调整的行政审批项目目录（三）合并的行政审批项目：“水工程建设项目防洪规划审核”与“水工程建设项目流域综合规划审批”合并为“水工程建设规划同意书审核二13实施对象在广西壮族自治区辖区内江河、湖泊上申请新建、扩建以及改建并调整原有功能的水工程项目法人或业主。14行使层级此事项属于自治区、市、县三级分级管理。15权限划分根据广西壮族自治区人民政府关

4、于公布自治区人民政府部门权责清单的通知（桂政发（2016）80号）明确的广西壮族自治区水利厅权责清单，水工程建设规划同意书审核按照下列规定权限核发：（一）流域机构负责审查并签署西江干流、跨省（自治区）重要河流、省际边界河流（河段）的水工程建设规划同意书；（二）自治区水行政主管部门负责审查并签署跨设区市的河流（指干流部分）及边界河段，未达流域机构审批条件的水工程建设规划同意书，共涉及33条河流（河段）；（三）设区市水行政主管部门负责审查并签署本行政区域内跨县（市、区）的河流及边界河段，未达流域机构、自治区审批条件的水工程建设规划同意书；（四）县（市、区）水行政主管部门负责审查并签署本行政区域内的

5、河流，未达到流域机构、自治区、设区市审批条件的水工程建设规划同意书。16行使内容跨设区市的河流（指干流部分）及边界河段，未达流域机构审批条件的水工程建设规划同意书，由自治区水行政主管部门负责签署。17通办范围无。18办结时限法定办结时限20个工作日。承诺办结时限9个工作日。19实施条件根据中华人民共和国水法第十九条、中华人民共和国防洪法第十七条、水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）（中华人民共和国水利部令2007年第31号）第八条等规定，水工程建设规划同意书审核需符合下列条件：1.水工程建设规模、任务等符合流域综合规划和防洪规划的总体要求或水工程建设规模、任务等符合审查通过的专题论证报告；

6、2 .水工程建设规模等级（别）、标准等符合防洪标准及其他有关技术和管理规定的要求；3 .不影响第三者的合法权益，或者有消除影响的补救措施。20申请材料申请材料目录、申请表空表、示范文本详见附件2、3、4,21特殊环节（含中0艮务）环节名称无。办结时限无。22审查方式及标准审查方式：书面审查。标准如下：1 .申请人应如实填写各项内容，对提交材料的真实性、完整性负责，不得虚构、伪造或编造事实；2 .文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印，做到字迹清楚、文字规范、文面整洁，不得涂改。文书设定的栏目，应逐项填写完整、准确；3 .申请材料中的表格应使用国际标准A4或A3型纸对开正面印制；4 .

7、相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章，没有单位印章的，应由其单位负责人签名。23办理流程详见附件1。24数量限制无数量限制。25收费标准及其依据是否收费不收费。收费标准无。收费依据无。26结果名称工程建设规划同意书。27结果样本详见附件5o28办件类型承诺件。29办理形式窗口办理。30预约办理不可预约。31网上支付不可网上支付。32物流快递自取。33运行系统自治区政务服务通用软件系统。34常见问题及注意事项1.在江河、湖泊上新建、扩建以及改建并调整原有功能的水工程，主要指哪些工程？答：根据水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）（水利部令2007年第31号）第二条，

8、主要指水库、拦河闸坝、引（调、提）水工程、堤防、水电站（含航运水电枢纽工程）等在江河、湖泊上开发、利用、控制、调配和保护水资源的各类工程。2.水工程建设规划同意书签署后，有效期有多长？答：根据水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）（水利部令2007年第31号）第十二条，水工程建设规划同意书签署后5年，水工程的（预）可行性研究报告（项目申请报告、备案材料）未获得审批（核准、备案）的，建设单位应当重新申请水工程建设规划同意书，原签署的水工程建设规划同意书自行失效。35责任事项1 .受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2 .审查责任：材料审

9、核（主要包括水工程建设依据的水利规划及其批复文件，或者水工程建设规划专题论证报告等法定材料）。3 .决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。4 .送达责任：制发送达水工程建设规划同意书；信息公开。5 .监管责任：建立审批档案；加强监督检查。6 .其他法律法规规章文件规定应履行的责任。36追责情形因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：L对符合法定条件的材料不予受理、许可的；2 .不公示依法应当公示的材料的；3 .在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；4 .申请人提交的申请

10、材料不齐全、不符合法定形式，不一次性告知申请人必须补交的全部内容的；5 .未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；6 .依法应当举行听证而不举行听证的；7 .对不符合法定条件申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；8 .对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；9 .其他违反法律法规规定的行为。37备注廉政风险点风险点数量表现形式等级防控措施责任人5审查环节：收受好处，对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正高L严格按照水法、防洪法等有关要求执行；2.规范工作程序，加强制度建设；3 .加强对工作人员教育和培训；4 .重大事项须经

11、处务会研究报厅长办公会审定。政务服务窗口首问责任人审核环节：对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核低规计处负责人或授权审批人相关领导没能严格审批、把关中规计处负责人或授权审批人对特定关系人的申请事项，不按照规定审议，受他人请托，打招呼或产生影响审批公正性的行为高各环节有关人员附件：L水工程建设规划同意书审核流程图2 .申请材料目录3 .关于申请办理XX工程建设规划同意书的函（示范文本）4 .水工程建设规划同意书审核申请表（空白）5 .水工程建设规划同意书样本（图片）水工程建设规划同意书审核权力运行流程图（法定办结时限20个工作日，承诺办结时限9个工作日）作出不予受理决定,并告知向有关单位

12、申请性人部次请全一申的 场知正. 当告补.厅有关职能处室（单位）（共限6个工作日）厅领导审批，作出予以同意或不予同意决定（限3个工作日）制作决定文件，并送达申请人（限3个工作日，不计算在承诺办结时限内）申请材料目录序g申请材料名称申请材料依据材料类型（原件/复印件）是否需电子材料份数规格必要性及描述来源渠道签名签章要求备注1水工程建设规划同意书申请函水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）（水利部令2007年第31号）第八条原件是1份A4纸必要（需标注项目在广西投资项目在线并联审批监管平台的项目代码）申请人自备项目法人印章2水工程建设规划同意书审核申请表水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）

13、（水利部令2007年第31号）第八条原件是1份A4纸必要申请人自备项目法人印章3拟报批水工程的（预）可行性研究报告水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）（水利部令2007年第31号）第八条原件是I份A4纸必要申请人自备符合工程设计资质的设计机构印章4专题论证报告水利部关于废止和修改部份规章的决定（水利部令2015年第47号）第五条，水工程建设规划同意书论证报告编制导则（试行）（SLJZ719-2015）1.总则原件是I份A4纸必要申请人自备符合工程设计资质的设计机构印章5技术审查意见及复核意见广西壮族自治区水利厅行政审批管理暂行办法（水办（2014）8号）第八、九条复印件是1份A4纸必要水行

14、政主管部门核发无6与利害关系第三方达成的协议或相关承诺函水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）（水利部令2007年第31号）第八条复印件（原件备查）是1份A4纸非必要（影响公共利益或第三人合法权益时提供）申请人自备加盖”与原件无异”章关于申请办理X义工程建设规划同意书的函（示范文本）广西壮族自治区水利厅：（第一部分）主要介绍工程建设依据、必要性及建设目的。（第二部分）主要介绍工程地理位置以及附近已建、在建工程的关系等，并介绍工程建设方案的主要指标，以及前期工作进展概况。（第三部分）我单位委托XX按照水工程建设规划同意书论证报告编制导则（试行）（SLZ7192015）要求编制的xx工程规划专题论证报告（报批稿）已完成，并通过了你厅组织的技术审查；同时该项目已在广西投资项目在线并联审批监管平台办理了相关手续（项目代码为*）。根据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）等有关规定，现将工程建设方案及有关材料报送你厅审批。