采矿权延续登记油气类服务指南.docx

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1、采矿权延续登记（油气类）服务指南一、适用范围本指南适用于石油、天然气、页岩气、天然气水合物（如无特别说明，以下简称油气）采矿权延续项目的申请和办理。二、项目信息（一）项目名称：开采矿产资源审批（二）子项名称：采矿权延续登记（三）审批类别：行政许可（四）项目编码：12005三、事项审查类型前审后批。四、办理依据1 .中华人民共和国矿产资源法2 .中华人民共和国矿产资源法实施细则（国务院令第152号）3 .矿产资源开采登记管理办法（国务院令第241号）五、受理机构自然资源部政务大厅六、决定机构自然资源部七、审批数量无数量限制八、办事条件（一）申请人条件申请人为原采矿权人。（国务院令第241号第七条

2、第一款）（二）符合如下条件的，准予批准：1 .申请材料齐全、符合法定形式。（行政许可法第三十四条）2 .采矿权人在采矿许可证有效期届满30日前提出申请。未在有效期届满的30日前内提出申请的，应有正当理由。（国务院令第241号第七条）3 .采矿权涉及有偿处置的已按规定完成处置。（国务院令第241号第六条、财综（2017）35号）4 .符合油气资源开采其它有关法律法规等规定。法律法规规章规范性文件对行政许可条件作出调整的，根据新的规定执行。九、申请材料（一）申请材料清单序提交材料名称原件/复印件要求1采矿权申请登记书或申请书原件申请书含坐标页。2申请人的企业营业执照副本复印件3矿业权出让收益缴纳或

3、有偿处置证明材料复印件提供缴款通知书、分期缴款批复或包含矿业权出让收益缴纳时间、方式的矿业权成交确认书、矿业权出让合同以及矿业权出让收益缴纳票据和相关凭证等材料。如没有相应材料，应由批准缴款的自然资源主管部门出具书面意见，说明矿业权出让收益缴纳的具体情况；对已批准将矿业权出让收益转增为国家基金或国家资本金的，应提供批复文件。4矿产资源储量材料复印件探明已开发油气田可采储量标定报告或已完成评审备案的储量报告。5采矿许可证正、副本原件6矿山地质环境保护与土地复垦方案评审意见及公告结果复印件适用于未提交过方案或方案已超出有效期的，以及原矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案其中一个超过有效期的

4、情形。7矿产资源开发利用方案原件8对外合作合同副本等有关批准文件原件签订对外合同后即备案。（二）申请材料提交申请人通过互联网远程申报系统O提交申请材料。申请人在领取采矿许可证时，提交申请资料（含补正资料）相应的纸质文档，并与之前提交的电子文档保持一致。企业法定代表人领取结果时，应提交法定代表人身份证（复印件1份）；委托他人办理的，应提交企业法定代表人的书面委托书（原件1份，盖单位公章）和被委托人身份证（复印件1份）。十、申请接收互联网远程接收：。H、办理基本流程（一）接收报件和受理自然资源部政务大厅接收申请人报送的采矿权延续登记申请资料。申请材料齐全、符合法定形式的，或者申请人按照登记管理机关

5、的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。（二）部内审批自然资源部主办司局会同矿业权会审司局依据法律法规等有关规定，对探矿权登记申请资料进行审查，并报部审批。（三）办理批复自然资源部批准后，自作出审批决定之日起10个工作日内由政务大厅向申请人发送书面审批结果。办理流程图见附件Io十二、办理方式一般程序十三、审批时限自受理申请之日起40日内作出审批决定。经本行政机关负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由告知申请人。其中，办理过程中依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审等时间，不计入时限。十四、审批收费依据及标准（一）收费项目采矿权登记费、采矿权使用费、

6、矿业权出让收益。（二）收费依据1 .采矿权登记费：财政部国家发改委关于取消、停征和免征一批行政事业性收费的通知（财税（2014）101号）；2 .采矿权使用费：矿产资源开采登记管理办法（国务院令第241号第九条）。3 .财政部国土资源部关于印发矿业权出让收益征收管理暂行办法的通知（财综（2017）35号）（三）收费标准1 .采矿权登记费：暂停征收；2 .采矿权使用费：每平方千米每年缴纳IO（X）元。3 .矿业权出让收益：按矿业权出让收益征收管理暂行办法有关规定确定。十五、审批结果颁发采矿许可证或不予行政许可决定书十六、结果送达做出行政决定后，在10个工作日内，通过电话、网上公告的方式通知或告知

7、申请人，并通过现场领取或邮寄的方式将采矿许可证或不予行政许可决定书等相关文件送达。十七、申请人权利和义务（一）申请人依法享有以下权利L申请人有权要求自然资源部公示法律、法规、规章规定的自然资源部职权范围内有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和行政许可格式文书等，有权要求自然资源部对公示内容予以说明、解释和提供准确、可靠的信息。2 .在依法设定的行政许可事项和自然资源部法定职权范围内，申请人有权向自然资源部提出行政许可申请，并要求自然资源部在法律、法规规定的期限内，依法定条件作出受理或者不受理的决定，同时出具加盖专用印章和注明日期的书面凭证。3 .申请人向

8、自然资源部提出行政许可申请，自然资源部认为申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式时，申请人有权要求自然资源部在提交申请材料的五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容；自然资源部逾期不告知申请人需要补正的全部内容或者申请人按照自然资源部告知的补正要求补正全部申请材料后自然资源部仍不受理的，申请人有权要求自然资源部依法改正。4 .自然资源部如不能在法定期限内作出行政许可决定的，申请人有权要求自然资源部说明延长期限的理由并在法定的延长期限内作出决定。5 .对申请人提出的行政许可申请，自然资源部作出准予行政许可决定的，申请人有权要求自然资源部颁发符合法律、法规、规章规定并加盖印章的行政许可证件；

9、自然资源部作出不予行政许可决定的，申请人有权要求自然资源部书面说明理由，申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。6 .法律法规规定的其他权利。（二）申请人依法履行以下义务L申请人向自然资源部提出行政许可申请，应当按照该行政许可事项的法定条件和自然资源部关于申请文本的规范性要求，如实向自然资源部提交全部申请材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。2 .申请人取得自然资源部行政许可后，应当依法从事该行政许可事项的活动，履行法律、法规、规章和自然资源部行政许可决定对申请人从事该行政许可事项的活动所规定的义务。3 .申请人取得自然资源部行政许可后，需要对行政许可的内容进行变更

10、的，应当依法向自然资源部提出变更申请。4 .自然资源部对申请人取得自然资源部行政许可后从事行政许可事项的活动依法进行监督检查时，申请人应当支持和配合，如实提供有关情况和材料。5 .申请人依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。6 .法律法规规定的其他义务。十八、咨询途径（一）窗口、信函咨询：自然资源部政务大厅（二）电话咨询：（三）电子邮件咨询：十九、监督和投诉渠道（一）监督、投诉电话：（二）监督、投诉邮箱：二十、办公地址和时间（一）办公地址：城区阜成门内大街64号）（二）办公时间：周一至周五上午8:3011:30下午2:005:00-H、公开查询自受理之日

11、起40日后（依法需要听证、招标、拍卖、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在本节规定的期限内），可通过电话、网站查询审批状态和结果。（一）查询电话：（二）查询网站：二十二、申请材料示范文本见附件2。采矿权延续登记（油气类）审批服务指南流程图开采单位型申请人取得审批结果，办结，限公司* （签章）填表时间201*_*填表说明1 .项目名称：由项目所在省（自治区、直辖市）名（跨省需用简称）或所在海域名+盆地名+二级构造单元或开采作业区的主要特征地名+开采矿种（既有石油又有天然气的简写为油气、其他写全称）十开采组成。例如：江苏苏北盆地漆潼凹陷石油开采、陕晋鄂尔多斯盆地吴旗区块油气开采、南海珠江口盆地惠州2

12、1-1区块油气开采。2 .申请人：按采矿权申请人企业营业执照或事业单位法人证书注册名称填写。3 .开采单位：承担项目开采作业的施工单位，与企业营业执照或事业单位法人证书注册名称一致。4 .采矿权变化过程：指自采矿权首次设立至目前的历次变化情况。采矿权变化过程要根据勘查项目追溯填写项目纵向变化历程，不填写横向其它项目。6 .油气田建设、生产及产量情况：指该油气田的建设、生产情况概况以及获得采矿权以来的油气田产量情况。7 .本次申请类型：在（）中划选择本次采矿权申请为延续或变更。其次数应按延续或变更的次数计算，只计算纵向变化次数，不计算横向变化次数。8 .变更内容：申请采矿权变更的填写此栏，采矿权

13、变更的情形，可多选。9 .申请理由：指申请采矿权延续或变更的原因。10 .开采主矿种：根据储量备案情况填写石油、天然气、页岩气等。IL投资额：指计划投入到该油气开采项目中的资金总额。12 .资金来源：贷款、自筹、股份制及其他融资方式。13 .地理位置：指项目所在的省（自治区、直辖市）、地（市）、县级的行政区划名称。项目矿区范围跨县级以上行政区域的，应填写所跨的全部省（自治区、直辖市）、地（市）、县级的行政区划名称。14 .基本区块：实际申请的基本区块数；1/4区块：实际申请的1/4区块数；小区块：实际申请的小区块数。15 .申请期限：应与探明储量和设计规模相匹配。16 ,设计规模：按开发利用方

14、案或核定的生产能力填写。17 .申请开采深度范围：要与开发利用方案设计的开采深度一致。18 .统一社会信用代码：填写采矿权申请人统一社会信用代码或组织机构代码，应与申请人企业营业执照或事业单位法人证书一致。19 .法定代表人：应盖法定代表人签章。20 .经济类型：企业法人根据营业执照证载的类型填写；事业单位根据事业单位法人证书填写。21 .地址：22 .原采矿许可证情况：按原采矿许可证情况填写。23 .采矿权取得方式：填写取得采矿权的方式，分为探矿权转采矿权、协议出让、招标、拍卖、挂牌、转让等。24 .矿业权出让收益（价款）及缴纳方式：按自然资源主管部门确定的矿业权出让收益（价款）及缴纳方式填

15、写。25 .储量评审备案登记情况：应填写探明已开发油气田可采储量标定报告名称，或近三年已完成评审备案的储量报告名称、备案文号。26 .探明及剩余储量：指新增和近三年复算或标定后的总探明及剩余探明储量（地质、技术、经济）。27 .设计动用储量：指采矿权延续后，申请有效期内计划动用的探明储量（地质、技术、经济）。28 .稳产时间、采收率及回收率：指按照申请人提交的矿产资源开发利用方案设计的稳产时间、最终采收率及回收率。29 .矿山地质环境保护与土地复垦：延续的，填写方案适用期，执行情况，依方案治理工作取得的成效。变更的，涉及扩大开采规模、扩大矿区范围、变更开采方式填写此项，并填写矿山地质环境保护与土地复垦方案基本情况，方案的编制单位、评审机构、评审时间、公告时间。不涉及以上三种变更情况的，填写方案适用期，执行情况，依方案治理工作取得的成效。30 .备注：可填写如使用费减免等情况。采矿权首次设立情况设立时间*/*/*采矿许可证号