2022老旧小区改造工作方案.docx
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1、2022年老旧小区改造工作方案为深入推进我市城镇老旧小区改造工作,切实改善人民群众生活居住环境,进一步完善城市功能,根据市人民政府办公室关于印发市深入推进城镇老旧小区改造实施方案的通知市人民政府办公室关于印发市支持城镇老旧小区改造十条措施的通知市住房和城乡建设局、市发展和改革委员会、市财政局关于下达全市2022年城镇老旧小区改造计划的通知等文件要求,结合我市实际,制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实习近平总书记关于城镇老旧小区改造的重要讲话精神,按照省深入推进城镇老旧小区改造实施方案的要求,坚持以人民为中心,健全完善老旧小区各类配套设施,补齐短板,优化功能
2、,提升环境,完善社区管理服务,解决好群众最关心、最直接、最现实的问题,不断提升居民居住环境和生活质量。二、任务目标2022年,将对龙泉苑片区、新兴片区等8个片区约185万平方米的老旧小区实施改造,总投资约5.6亿元,改造总户数约1.9万户,计划11月底完工。同时,积极申报省级城市更新试点城市,力争将书院街历史文化街区和龙泉苑片区列入2022年老旧小区改造省级试点项目。三、基本原则(一)坚持以人为本,把握改造重点。从人民群众最关心最直接最现实的利益问题出发,征求居民意见并合理确定改造内容,重点改造完善小区配套和市政基础设施,提升社区养老、托育、医疗等公共服务水平,推动建设安全健康、设施完善、管理
3、有序的完整居住社区。(二)坚持居民自愿,调动各方参与。激发居民参与改造的主动性、积极性,充分调动小区关联单位和社会力量支持、参与改造,实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。(三)坚持保护优先,注重历史传承。兼顾完善功能和传承历史,落实历史建筑保护修缮要求,保护历史文化街区,在改善居住条件、提高环境品质的同时,展现城市特色,延续历史文脉。(四)坚持建管并重,加强长效管理。以加强基层党建为引领,将社区治理能力建设融入改造过程,促进小区治理模式创新,推动社会治理和服务重心向基层下移,完善小区长效管理机制。在坚持上述原则的同时,严格落实老旧小区改造“四不原则”,即:对群众改造意愿不强烈
4、、未落实改后物业服务、小区拆违工作不落实、街道(社区)未落实配合机制的老旧小区可暂缓或延期改造。对改造意愿强烈、改造意见一致、协调配合力度大的老旧小区要集中资金、空间资源优先予以改造,需要居民出资的引导居民出资。四、改造内容根据省住房和城乡建设厅关于印发省城镇老旧小区改造内容清单的通知省住房和城乡建设厅关于公布省城镇老旧小区改造技术导则(试行)的通知,明确老旧小区改造的底线要求和重点破解的难题,在充分尊重业主意愿的基础上,对基础类改造项目做到“应改尽改”,对完善类改造项目做到“能改则改”,最大限度的满足居民生活便利需要和改善型生活需求。并结合各小区实际,因地制宜实施提升类改造项目,实现“尽量改
5、造”,丰富社区服务供给,提升居民生活品质。同时,结合项目实际,最大限度增绿补绿,提高小区绿化率。五、改造模式由市住房和城乡建设局委托国有企业作为2022年老旧小区改造项目实施主体,采用“EPC+0”模式(设计、采购、施工、运营),分成8个标段进行公开招标,即北辛街道辖区新兴片区、育才片区、善国片区;荆河街道辖区银河片区(书院街历史文化街区)、蕃阳片区;龙泉街道辖区亿丰片区、龙泉苑片区;善南街道辖区善国苑片区。结合我市实际,继续推进“4+N模式”,积极引入社会资本参与老旧小区改造建设运营,激活老旧小区造血功能,实现收支平衡、良性发展。六、资金来源老旧小区改造资金渠道为中央预算内投资、老旧小区改造
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