江苏省新费用定额介绍.ppt

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1、卜龙章卜龙章江江 苏苏 省省建建 设设 工工 程程 费费 用用 定定 额额费用定额修编说明费用定额修编说明一、概述一、概述 修编原因及目的修编原因及目的 修编过程及主要工作修编过程及主要工作二、主要修编内容二、主要修编内容 说明部分说明部分 建筑工程费用组成建筑工程费用组成 建筑工程类别划分调整建筑工程类别划分调整 费率调整费率调整一、概一、概 述述 一、费用定额编制工作过程一、费用定额编制工作过程 1、修编原因及目的、修编原因及目的 现行的费用定额已使用现行的费用定额已使用6年，与当时相比，目前我省国民经济发展水平，人年，与当时相比，目前我省国民经济发展水平，人工工资单价，施工现场管理水平，

2、施工机械化程度等都有了较大的变化；在此工工资单价，施工现场管理水平，施工机械化程度等都有了较大的变化；在此期间，建设部陆续发布了期间，建设部陆续发布了建筑安装工程费用项目组成建筑安装工程费用项目组成（建标（建标2019206号）和号）和建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2019）等有关规定，）等有关规定，省建设厅也出台了省建设厅也出台了江苏省现场安全文明施工措施费管理办法江苏省现场安全文明施工措施费管理办法等规范性文件。等规范性文件。这些变化都使得原各专业的这些变化都使得原各专业的费用定额费用定额己不能适应我省建筑市场在工程计价己不能适应我省建筑市场在工程计

3、价工作方面的需要。工作方面的需要。 为与规范等有关规定配套，同时进一步明确各项措施费费用标准，协调各专为与规范等有关规定配套，同时进一步明确各项措施费费用标准，协调各专业定额水平，贴近建筑市场实际，合理确定和有效控制工程造价，根据有关规业定额水平，贴近建筑市场实际，合理确定和有效控制工程造价，根据有关规定，结合我省实际情况，省建设造价管理总站组织编制了定，结合我省实际情况，省建设造价管理总站组织编制了江苏省建设工程费江苏省建设工程费用定额用定额（2009版）。版）。 一、概一、概 述述 2、修编过程及主要工作、修编过程及主要工作 （1）2019年年9月，省内外进行调研，召开座谈会征求各地及各方

4、面意见，月，省内外进行调研，召开座谈会征求各地及各方面意见，组织全省组织全省13个省辖市造价管理机构技术骨干成立了费用定额修编小组，集中个省辖市造价管理机构技术骨干成立了费用定额修编小组，集中讨论讨论“定额编制方案定额编制方案”，并将方案中的工作落实到各市。，并将方案中的工作落实到各市。 （2）2019年年12月，对收集的有关数据进行整理，初步确定建筑、装饰、月，对收集的有关数据进行整理，初步确定建筑、装饰、安装、市政、房屋修缮、古建园林专业的工程类别划分和费用项目组成。安装、市政、房屋修缮、古建园林专业的工程类别划分和费用项目组成。 （3）2019年年3月，对调查资料进行整理，调整各项费用费

5、率。月，对调查资料进行整理，调整各项费用费率。 （4）2019年年5月，组织省编制组复核相关费用费率，确定建筑、装饰、月，组织省编制组复核相关费用费率，确定建筑、装饰、安装、市政、房屋修缮、古建园林专业的工程类别划分和费用项目组成。安装、市政、房屋修缮、古建园林专业的工程类别划分和费用项目组成。一、概一、概 述述 （5）2019年年7月，形成初稿，并与湖南、安徽、黑龙江、云月，形成初稿，并与湖南、安徽、黑龙江、云南、山东、四川等兄弟省费用定额进行了比较。南、山东、四川等兄弟省费用定额进行了比较。 （6）2019年年9月，选择典型工程，测算新老费用定额水平差，月，选择典型工程，测算新老费用定额水

6、平差，对新的各费用组成与原费用定额组成偏离情况较大的进行分析。对新的各费用组成与原费用定额组成偏离情况较大的进行分析。 （7）2019年年10月，对社会保障费、工程排污费、意外伤害月，对社会保障费、工程排污费、意外伤害保险费等争议较大的费用又专门进行了测算。保险费等争议较大的费用又专门进行了测算。 （8）2019年年12月，为与新的月，为与新的建设工程工程量清单计价规建设工程工程量清单计价规范范（GB50500-2019）配套，结合我省实际情况，对费用定）配套，结合我省实际情况，对费用定额进行了修改。额进行了修改。一、概一、概 述述 （9）2009年年1月，对新旧费用定额计价水平再次进行测算、

7、月，对新旧费用定额计价水平再次进行测算、比较；比较； （10）2009年年2月，形成征求意见稿，向全省造价管理机构月，形成征求意见稿，向全省造价管理机构征求意见；征求意见； （11）2009年年3月，向省发改委、财政、审计、物价，建管月，向省发改委、财政、审计、物价，建管局，招标办等相关部门征求意见。局，招标办等相关部门征求意见。 （在对费用组成、费率情况的测算工作中，共对全省（在对费用组成、费率情况的测算工作中，共对全省13个市，个市，共共61个施工企业以及相应在建和己完工工程进行了调查）个施工企业以及相应在建和己完工工程进行了调查）二二 主要修编内容主要修编内容 一、说明部分一、说明部分

8、1、明确了本费用定额的作用明确了本费用定额的作用：本定额是建设工程编制设计概算、：本定额是建设工程编制设计概算、施工图预（结）算、招标控制价（或标底）以及调解处理工程造价纠施工图预（结）算、招标控制价（或标底）以及调解处理工程造价纠纷的依据；是确定投标价、工程结算审核的指导；也可作为企业内部纷的依据；是确定投标价、工程结算审核的指导；也可作为企业内部核算和制订企业定额的参考。核算和制订企业定额的参考。 2、明确了本费用定额的适用范围：明确了本费用定额的适用范围：本定额适用于在我省行政区域本定额适用于在我省行政区域范围内新建、扩建和改建的建筑与装饰、安装、市政、仿古建筑及园范围内新建、扩建和改建

9、的建筑与装饰、安装、市政、仿古建筑及园林绿化、房屋修缮等工程，与林绿化、房屋修缮等工程，与建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2019）及我省现行的建筑与装饰、安装、市政、仿古）及我省现行的建筑与装饰、安装、市政、仿古建筑及园林绿化、房屋修缮工程计价表（定额）配套使用，原有关规建筑及园林绿化、房屋修缮工程计价表（定额）配套使用，原有关规定与本定额不一致的，按照本定额规定执行。定与本定额不一致的，按照本定额规定执行。 3、说明了费用定额的组成内容：说明了费用定额的组成内容：包括分部分项工程费、措施费、包括分部分项工程费、措施费、其他项目费、规费和税金。其他项目费

10、、规费和税金。 二二 主要修编内容主要修编内容 二、建筑工程费用组成的内容二、建筑工程费用组成的内容 （一）人工费、材料费、机械费的内容组成（一）人工费、材料费、机械费的内容组成基本参照了新规范及基本参照了新规范及206号文内容，同时结合了我省实际情况。如养号文内容，同时结合了我省实际情况。如养路费等国家不再收取的费用在本次修编中也己取消。路费等国家不再收取的费用在本次修编中也己取消。 （二）管理费的调整（二）管理费的调整 1、本次管理费调整较大。考虑到建筑企业基本已完成改制，现场、本次管理费调整较大。考虑到建筑企业基本已完成改制，现场管理形式与以前有很大的改变，以及各项细分的费用内容多有重叠

11、，管理形式与以前有很大的改变，以及各项细分的费用内容多有重叠，本次修编将原定额中企业管理费、现场管理费、其他管理费名称取消，本次修编将原定额中企业管理费、现场管理费、其他管理费名称取消，3个部分的费用统称为企业管理费，内容组成基本按照个部分的费用统称为企业管理费，内容组成基本按照206号文的规号文的规定，同时结合我省实际情况以及以往费用定额的内容。定，同时结合我省实际情况以及以往费用定额的内容。二二 主要修编内容主要修编内容2、根据新规范和工地实际管理情况，将冬雨季施工增加、根据新规范和工地实际管理情况，将冬雨季施工增加费等从管理费中提出放入措施费中。费等从管理费中提出放入措施费中。3、管理费

12、中职工待业保险费取消，相关内容归入社保费、管理费中职工待业保险费取消，相关内容归入社保费中列支。另外增加劳动保险补助费，内容包括：由企业支中列支。另外增加劳动保险补助费，内容包括：由企业支付的六个月以上的病假人员工资，职工死亡丧葬补助费、付的六个月以上的病假人员工资，职工死亡丧葬补助费、按规定支付给离休干部的各项经费。按规定支付给离休干部的各项经费。4、意外伤害保险费用不作为规费，放入管理费中列支。、意外伤害保险费用不作为规费，放入管理费中列支。 二二 主要修编内容主要修编内容（三）措施费的调整（三）措施费的调整1、现场安全文明施工措施费为不可竞争费，按照省造价、现场安全文明施工措施费为不可竞

13、争费，按照省造价总站的有关规范性文件收取。为与新规范一致，将该费用总站的有关规范性文件收取。为与新规范一致，将该费用放入措施费，性质为不可竞争费，必须足额计取。放入措施费，性质为不可竞争费，必须足额计取。2、环境保护费不再单独计取，与安全文明施工措施费合、环境保护费不再单独计取，与安全文明施工措施费合计计取，费率相应调整。计计取，费率相应调整。3、明确了临时设施费的范围、明确了临时设施费的范围(另详另详)。二二 主要修编内容主要修编内容4、检验试验费：对检验试验费进行了界定，明确了承发包、检验试验费：对检验试验费进行了界定，明确了承发包双方应承担的内容。双方应承担的内容。5、冬雨季施工增加费：

14、、冬雨季施工增加费：新增加定义新增加定义6、赶工费：修改原定额定义、赶工费：修改原定额定义7、工程按质论价：修改原定额定义、工程按质论价：修改原定额定义二二 主要修编内容主要修编内容8、住宅工程分户验收费：新增内容、住宅工程分户验收费：新增内容9、特殊条件下施工增加费：指地下不明障碍物、铁路、特殊条件下施工增加费：指地下不明障碍物、铁路、航空、航运等交通干扰而发生的施工降效费用。航空、航运等交通干扰而发生的施工降效费用。10、地上、地下设施、建筑物的临时保护设施等费用。、地上、地下设施、建筑物的临时保护设施等费用。（原为在特殊条件下施工增加费，现根据新规范单列）（原为在特殊条件下施工增加费，现

15、根据新规范单列）11、详细明确了各专业工程的措施项目费。、详细明确了各专业工程的措施项目费。二二 主要修编内容主要修编内容 （四）其他项目费的调整（四）其他项目费的调整 1、总承包服务费定义与新规范一致，取消了原定额中、总承包服务费定义与新规范一致，取消了原定额中对于总承包（交钥匙工程的描述）；对于总承包（交钥匙工程的描述）； 2、结合新规范，取消了预留金、零星工作项目费；增、结合新规范，取消了预留金、零星工作项目费；增加暂列金额、暂估价内容、计日工内容。加暂列金额、暂估价内容、计日工内容。二二 主要修编内容主要修编内容（五）规费（五）规费1、取消了建筑管理费、取消了建筑管理费2、取消以劳动保

16、险费、取消以劳动保险费3、取消了定额编制费、取消了定额编制费4、取消了安全生产监督管理费、取消了安全生产监督管理费(改为建筑安全监督管理改为建筑安全监督管理)5、增加了工程排污费。根据各地规定计取、增加了工程排污费。根据各地规定计取6、增加了建筑安全监督管理费、增加了建筑安全监督管理费7、增加了社会保障费、增加了社会保障费 二二 主要修编内容主要修编内容三、建筑工程类别划分的调整三、建筑工程类别划分的调整1、建筑工程类别划分根据施工难易程度，取消了面积的、建筑工程类别划分根据施工难易程度，取消了面积的划分标准，基本以高度、层数进行划分；划分标准，基本以高度、层数进行划分；2、根据实际使用情况，增加了栈桥项目、根据实际使用情况，增加了栈桥项目3、单独承包地下室工程的按二类标准取费，、单独承包地下室工程的按二类标准取费，如地下室建如地下室建筑面积筑面积10000则按一类标准取费。（新增内容）则按一类标准取费。（新增内容）4、轻钢结构的单层厂房按单层厂房的类别降低一类标准、轻钢结构的单层厂房按单层厂房的类别降低一类标准计算，计算，但不行最低标准。（新增内容）但不行最低标准。（新增内容）二二