蛟河市2022年度“四小工程”工作实施方案.docx

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1、蛟河市2022年度四小工程”工作实施方案为实现脱贫户及监测对象稳定、持续增收，结合我市实际情况，决定继续在全市建档立卡脱贫户及监测对象中开展“四小工程”，特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻总书记关于促进共同富裕，把巩固拓展脱贫攻坚成果与防止规模性返贫作为底线任务，推动乡村振兴取得新进展。二、工作目标以实施“四小工程”为内容，进一步激发脱贫户及监测对象内生动力，树立勤劳致富的价值取向，切实增强脱贫户及监测对象自我发展能力，持续巩固脱贫攻坚成果。三、实施对象全市建档立卡脱贫户及监测对象。四、实施内容鼓励和引导脱贫户及监测对象大力发展以小买卖、小种植、小养殖

2、、小手工为主要内容的“四小工程”，注重选择投入少、见效快、技术难度低的产业项目。小种植、小养殖可以由合规的新型经营主体进行代种、代养，并签订协议。小买卖：通过经营农资产品、小食杂店、采收和出售农特产品等项目获得收益。小种植：种植中药材、食用菌、蔬菜、瓜果等特色种植项目获得收益。小养殖：根据自身条件以及意愿，养殖鸡、鸭、鹅或猪、羊、牛等获得收益。小手工：参与木工雕刻、串珠、草编等小手工制作获得收益。五、任务分工1 .镇村工作任务。以行政村为主体，乡镇街统筹为原则，制定符合本地特色，切实可行的实施方案，通过村广播、入户走访等方式进行宣传发动，鼓励脱贫户及监测对象积极参与开展“四小工程”。2 .包保

3、部门及包村干部工作任务。各包保部门及包村干部要积极动员所包保脱贫户及监测对象参与“四小工程”，帮助选准项目、实施项目、研究制定销售方案。同时，积极开展消费帮扶活动，帮助销售产品。3 .行业部门工作任务。农业农村、畜牧、水利、妇联、团委、人社等相关行业部门，要为脱贫户及监测对象提供技术指导和培训等多方面帮扶。六、资金管理2022年“四小工程”补贴资金来源为衔接资金，各乡镇街要严格按照程序做好资金使用工作。（一）使用程序1.统计上报。脱贫户及监测对象项目实施后，各乡镇街要及时建立台账，做好统计上报工作。实施代种代养的应上报实施方案，内容包括实施形式、规模等，并附代种代养意向协议，方案经市乡村振兴局

4、审核通过后，方可实施。2 .组织验收。各乡镇街应组织振兴办、农业等相关人员组成验收小组，在8月末前对脱贫户及监测对象实施的项目内容、投入情况、完成效果等进行验收，确定补贴金额。3 .奖补公示。各乡镇街要严格按照吉林省扶贫资金项目公告公示实施办法要求进行公示，项目验收完成后10天内，镇、村两级要对验收结果及奖补金额等情况进行公示，公示期不少于10天。4 .资金发放。公示无异议后，由乡镇街安排将奖补资金拨付到脱贫户及监测对象“一卡通”内。（二）补助标准为增强扶志（智）作用，脱贫户及监测对象也需投入部分资金用于项目的开展，一户参与多种“四小工程”项目的，可享受多种相应补贴，除新养牛的以外，其他脱贫户

5、和监测对象每户补贴最高不超过3000元。具体补贴标准如下：1.小买卖。对新实施小买卖或持续实施小买卖的，按照小买卖投资金额及经营情况确定补助标准，每户奖补200-500元。2 .小种植。在院内或房屋周围种植中药材、食用菌、蔬菜、瓜果等作物，根据投入情况，每户按投入金额的50%进行奖补，最高不超过2000元（三大农作物不在补贴范围内，具体补贴品种由乡镇街自行确定）。对以前年度种植且不需要持续投入的小种植不进行补助，对专业发展果树种植且年度内继续投入超过200元以上的可持续补助。3 .小养殖。对用于开展生产经营类养殖项目的，补贴标准如下。（1）鸡：15元/只；鸭：20元/只；鹅：30元/只，总额不

6、超过3000元；（2）猪：每头补贴300元，总额不超过3000元；（3）羊:新养的每只补贴200元，续养的每只补贴100元,总额不超过3000元;（4）牛：新养的每户补贴4000元，续养的1头牛补贴IOoO元、2头牛补贴2000元、3头及以上的补贴3000元。（5）开展其它类养殖项目的补贴标准为投入资金的50%o鼓励脱贫户及监测对象发展黄牛养殖。（新养指往年度没开展过此类养殖或未享受过补助，本年度第一次开展）4 .小手工。从事小手工工作时间满2个月以上的，每户奖补200元，超出2个月每月增加奖补IOO元，每户最高不超过IOOOo七、工作要求（一）加强组织领导。各乡镇街、部门要高度重视“四小工程”工作，形成工作合力，明确工作职责，细化责任分工，抓好组织实施。（二）规范项目管理。各乡镇街要建立健全管理机制，建立工作台账，严格约束脱贫户及监测对象按规定实施项目，不随意变卖生产资料，确保项目获得收益。（三）严格工作考核。各乡镇街建档立卡脱贫户中有劳户和弱劳户参与率要达到50%以上。同时，此项工作将纳入乡镇街年终成效考核。蛟河市委农村工作领导小组办公室2022年5月23日印