全镇开展“返乡走亲”专题活动的实施方案.docx

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1、全镇开展“返乡走亲”专题活动的实施方案关于在全镇开展“返乡走亲”专题活动的实施方案为了认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会、中央农村工作会议精神，积极探索巩固脱贫成果、加强社会治理、实施乡村振兴战略的有效途径，合力构建和谐美丽新农村，现决定组织全镇广大干部深入我镇21个行政村，全面开展以“大走访、大调研、大化解、大服务”为主要内容的返乡走亲专题活动。一、目标要求通过“大走访、大调研、大化解、大服务”返乡走亲专题活动，摸清找准影响制约我镇脱贫成效巩固和乡村振兴的突出问题；摸清找准群众在生产生活中遇到的困难和问题，全面掌握群众所急、所想、所需、所盼，解民忧、纾民

2、怨、暖民心；摸清找准执政与为民、发展与富民、稳定与和谐的最佳结合点、切入点、着力点，访民情、办实事、保和谐，不断完善基层治理体系，推进基层治理能力和水平现代化，打造充满活力、和谐有序的善治乡村，建设更高水平的平安渠子。二、时间安排2022年1月2日至2月29日，共分三个阶段。第一阶段：动员部署阶段（1月2日至5日）。全镇召开动员部署会，各村分别按照动员会要求开展动员部署，制定详细工作方案，各村要结合脱贫攻坚包村包户情况，列出干部返乡走亲分户名单，确保不漏一户、不漏一人。第二阶段：返乡走亲阶段（1月6日至2月8日）。全镇广大干部按照活动要求，根据分户走访名单，全面开展“大走访、大调研、大化解、大

3、服务”活动。各村分别召开返乡探亲人员恳谈会、乡村治理和谐发展座谈会、乡村振兴献计会、服务“三农”认领会。同时，各村要充分利用春节期间，积极邀请所在村在外干部，参加村上党员群众座谈交流，帮助村解决困难问题。第三阶段：总结检查阶段（2月9日至29日）。全镇广大干部根据走访情况，全面查漏补缺，看走访是否漏人漏户，结合走访情况收集资料，形成工作日志，积极化解排查出的矛盾纠纷，全面认领帮办实事。镇党委、政府将对活动开展情况进行全面检查，对走形式、走过程，活动效果不佳的责令进行补课。各村全面总结活动开展情况，及时上报镇党委,并结合活动开展情况形成走访清单、问题清单、成果清单，建立开展返乡走亲专题活动长效机

4、制。三、活动内容及方式开展大走访：重点做好“四访四问”，一是访贫问苦，深入了解贫困户家庭致贫返贫原因、生产生活困难，帮助制定2022年成效巩固及防返贫措施。二是访民问需，深入一般农户家庭，询问所思所盼、所急所需。三是访企问难，深入农业龙头企业、合作社、种养大户，了解发展困难，帮助其建立规范的现代企业管理制度,更好发挥其在乡村振兴方面的引领作用。四是访贤问计，深入乡贤能人家庭，了解农村社会治理方面存在的痛点、堵点、难点、热点及薄弱环节，探讨优化治理方式。实施大调研:要开好4个会议，一是召开返乡探亲人员恳谈会，各村组织在外创业群众、大中专就读学生、在外务工人员等群体，宣讲政策、通报农村发展情况，征

5、求推动发展的好建议、好思路。二是召开乡村治理和谐发展座谈会，各村组织返乡探亲人员、缠访户、闹访户、老党员老干部，座谈交流、化解矛盾，为农村和谐治理献计出策。三是召开乡村振兴献计会，邀请所包抓单位负责同志、镇办包片领导、四支队伍、致富能手、退役军人、大中专毕业生召开座谈会，围绕本村发展现状、对标乡村振兴要求，议发展规划、定发展措施。四是召开服务“三农”认领会，邀请包抓部门负责人、参与走访的广大干部、部分群众代表,对走访调研出的需要帮办协办的项目和实事进行面对面认领。以上4个会议各村可根据各自实际合并召开或单独召开,召开时间自定。推进大化解：要做好“三解”，一是面对面调解，对家庭矛盾、邻里纠纷等，

6、走访干部进行当面调解,确保矛盾化解到位、群众祥和过节。二是一对一化解，对干群矛盾、政策误解、怨气戾气等建立问题台账、分类施策，通过上门答复、解疑释惑，争取群众支持和理解。三是心贴心帮解，对群众合理诉求，实行走访干部帮办代办，走访干部解决不了的，及时反映给有关单位和部门办理，切实解决好群众的操心事、烦心事。搞好大服务：要突出三个方面服务，一是宣讲政策，在遍访农户和召开座谈会过程中，深入宣讲党的方针政策、政府惠民政策。二是帮定规划，帮助村上健全治理制度，制定发展规划，确定2022年发展项目和“十四五”发展目标。三是领办实事，认领拟办实事及帮扶项目，每个干部至少认领1件实事或化解1件矛盾纠纷，每个村

7、至少认领1个帮扶项目。通过干部返乡走亲开展大走访、实施大调研、推进大化解、搞好大服务，着力构建“爱党爱国、热爱家乡，产业兴旺、村民富裕，环境整洁、村容美丽，乡风文明、邻里和睦，诚实守信、孝老爱亲，遵纪守法、无访无诉，管理民主、共治共享”的和谐美丽新农村。四、工作要求一要加强组织领导。本次专题活动时间集中，规模较大，任务艰巨，意义重大。各村要周密谋划，精心安排，认真实施。专题活动领导小组组长由镇党委书记担任，党委副书记、镇长担任副组长，其他（她）班子成员同志任小组成员，专题活动领导小组办公室设在镇党政办公室，负责总体协调和组织实施。各村支部具体负责本村活动的组织实施、力量调配等具体工作。镇班子成

8、员要带头深入各包抓片开展活动，全镇广大干部根据镇党委总体安排，扎实做好专题活动组织实施工作。二要明确重点任务。各村在开展专题活动中，要在确保村不漏户、全面走访的基础上，重点关注农村乡贤人士、离退休干部、致富带头人、大中专学生、返乡农民工、退役军人、孤寡老人、留守儿童妇女、重点信访户、建档立卡贫困户等10类重点群体。所有干部原则上每人走访群众不少于10户，帮扶单位力量薄弱的村，可适当做统一调配，根据情况增加干部走访户数。专题活动开展期间，走访干部要注意收集资料，结合收获体会，形成实录和日志。镇党委对质量较高的实录和日志，将在全镇进行及时推广，并予以宣传。三要注意搞好结合。各村要把开展专题活动与脱

9、贫攻坚“清零”行动、脱贫成效巩固相结合；与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育延伸拓展和“回头看”相结合；与开展扫黑除恶专项斗争“五必访、十百千”活动，加强农村综合治理、创新社会管理、优化基层诉源治理、建设平安渠子相结合；与发挥群众主体作用，动员各个方面力量献计出力、凝聚合力、谋划发展思路、助推乡村振兴相结合，确保专题活动实实在在开展，扎扎实实推进，取得明显成效。四要作风扎实严谨。所有参与专题活动的党员干部要以强烈的责任感、实事求是的作风、严谨细致的态度，扎实开展走访调研，坚决杜绝形式主义、官僚主义，坚决防止走过场。由镇纪委监察组牵头成立专项督查组，进行明查暗访，对于专题活动中蜻蜓点水、敷衍应付、弄虚作假的村和个人,将在全镇进行通报批评，并责令及时补课。五要做好成果运用。要把专题活动中发现的矛盾问题，作为主题教育整改落实和创新完善体制机制的重要依据；把形成的科学思路、方法措施，作为明晰发展方向、进行科学决策的有益参考，充分运用专题活动成果，指导和推动各项工作落实，为打赢脱贫攻坚战、优化基层乡村治理、实施乡村振兴战略提供有力支撑。在专题活动开展期间，各村要向镇党委上报一次活动开展及矛盾纠纷排查化解和拟办实事、拟帮项目情况，2月底前，专题报告活动开展总体情况。