四川省发展入境旅游激励办法-全文及激励评审细则.docx

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1、四川省发展入境旅游激励办法（试行）第一章总则第一条为提升入境旅游发展水平，加快建设世界重要旅游目的地，根据四川省人民政府关于印发聚焦高质量发展推动经济运行整体好转的若干政策措施的通知（川府发（2023）5号），制定本办法。第二条发展入境旅游激励资金（以下简称激励资金）在省级文化和旅游发展专项资金中安排，用于支持开拓四川入境旅游客源市场。第三条激励对象为依法在四川纳税、具有独立法人资格的文化和旅游企业。鼓励市县财政和文旅部门出台相应激励政策，促进当地入境游发展。第二章内容、申报条件及标准第四条入境旅游激励包括入境游客人次激励、远程市场特别激励、参加境外国际旅展补助、参加文化和旅游厅组团赴境外营销

2、推广补助四项激励项目。第五条入境游客人次激励激励对象：旅行社激励条件：旅行社组织境外游客来川旅游，组织过夜游客人次超过500人次（含）以上，且按要求填报了全国旅游监管服务平台旅游团队系统和四川文化旅游统计综合管理平台。激励标准：按照组织的过夜游客人次计算，在四川住宿2-3夜（含）按不高于50元/人，住宿4夜（含）以上按不高80元/人激励。第六条远程市场特别激励激励对象：旅行社激励条件：旅行社组织远程市场（亚洲以外的国家和地区）的境外游客来川旅游，且按要求填报了全国旅游监管服务平台旅游团队系统和四川文化旅游统计综合管理平台。激励标准：按照组织的过夜游客人次计算，在四川住宿2夜（含）以上、总接待人

3、次达IOoO人（含）以上、排名前五名的旅行社，按10万元/家激励。第七条参加境外国际旅展补助激励对象：文化和旅游企业激励条件：自主参加境外重要国际性旅游展会、购买独立展位、积极营销推广四川文旅资源和产品线路。该项目须事前申报。激励标准：独立参展的企业，对其购买的一个标准展位进行补助，最高不超过4万元。同一企业一个年度激励次数不超过2次。第八条参加文化和旅游厅组团赴境外营销推广补助激励对象：文化和旅游企业激励条件：积极参加文化和旅游厅组织的境外文旅宣传营销推广活动并承担相应任务的企业（承办文化和旅游厅组织的该次活动项目的企业不能申报该项激励）。该项目须事前申报。激励标准：参照相关标准规定，补助1

4、名人员的出访费用，最高不超过5万元。其中，国际旅费（经济舱）、境外城市间交通费凭有效原始票据据实报销，住宿费、伙食费、公杂费等参照相关标准给予补助。第九条入境激励按照当年实施、次年激励的原则。每一个申报企业每一年获得全部激励资金不超过IOO万元（含）。第十条文化和旅游厅将依据入境游客人次排名对年度优秀企业予以通报表扬。第三章申报及评审流程第十一条申报。申报分事前申报计划和年度申报项目。事前申报计划。参加境外国际旅展、参加文化和旅游厅组团赴境外营销推广，需在实施前向文化和旅游厅申报计划，获批并实施后方可在第二年申报激励资金。年度申报项目。各项目单位申报材料，按属地管理原则逐级上报（详见评审细则）

5、，市（州）文旅、财政部门对本地区项目审核后报文化和旅游厅。第十二条评审及下达。文化和旅游厅成立激励资金评审小组，负责项目评审并形成资金分配方案，在文化和旅游厅官网公示5个工作日。公示期满无异议后，文化和旅游厅、财政厅按相关程序报批下达激励资金。第四章监督检查第十三条资金申报单位对申报材料的真实性、准确性、完整性负责；市（州）文旅部门、财政部门要加强资料申报审核。任何部门、单位和个人不得以弄虚作假等手段套取骗取资金，并依法接受财政、审计、监察机构的监督检查。第十四条申报单位有下列情形之一的，取消当年的申报资格，已下达的财政资金收回，两年内不得申报。涉嫌违纪按相关法律法规处理。（一）违反中华人民共

6、和国有关法律、法规，扰乱入境旅游市场秩序、造成严重后果或负面影响的；（二）当年发生重特大安全责任事故、列入严重失信市场主体或有其他严重违法违规行为的;（）申报材料弄虚作假，涉嫌套取、骗取激励资金的;（四）拒不接受相关部门监督监管的；（五）违反文化和旅游行业管理相关规定情节严重的。第五章附则第十五条本办法由文化和旅游厅、财政厅负责解释。第十六条本办法自公布之日起30日以后施行。四川省入境旅游奖励办法（川旅发（2017）18号）同时废止。曲附件：四川省发展入境旅游激励评审细则四川省文化和旅游厅四川省财政厅关于印发四川省发展入境旅游激励办法（试行）的通知四J11省发展入境旅游激励评审细则评审流程包括

7、申报、初审、评审及下达。一、申报（一）事前申报计划1 .参加境外国际旅展补助。申报单位在每年3月底前向文化和旅游厅国际交流合作处提交当年参展计划；当年第一季度实施的参展计划需提前3个月申报。申报资料包括但不限于四川省发展入境旅游激励事前审核表（附件1）。文化和旅游厅根据当年的工作计划批准后，方可在实施后次年申报激励资金。2 .参加文化和旅游厅组团赴境外营销推广补助。文化和旅游厅根据当年工作计划通知相关单位申报。（二）年度申报项目每年3月底前，申报企业向属地文化和旅游行政部门提交申报材料。逾期未申报的，视为自动放弃。申报项目时,须在佐证材料复印件首页及骑缝加盖公司鲜章，并扫描成PDF格式电子版上

8、报；佐证材料原件备查。申报材料包括：1 .入境游客人次激励1）四川省发展入境旅游激励申报书（附件2）;2）统一社会信用代码证正副本复印件（加盖单位公章）,旅行社业务经营许可证正副本复印件及相关资质证书复印件（加盖单位公章）；3）审计后的上年年度财务报表；4）上一年度与境内外组团社签订的接待来川旅游境外游客单团四川段地接合同（或协议，或确认单）；上一年度与游客直接签订的旅游合同（内容均需清楚可见人数、天数、起止时间、具体行程和游客名单、证照号码、国别）；5）提供接待的住宿发票复印件，须提供与酒店住宿确认凭证；6）在全国旅游监管服务平台团队系统上打印的电子行程单（按月份、入境团队分类装订）。2 .

9、远程市场特别激励申报单位无需单独提交材料。参照入境游客人次激励相关资料评审。3 .参加境外国际旅展补助1）四川省发展入境旅游激励申报书（附件2）;2）经审批的四川省入境旅游激励事前审核表（附件1）;3）审计后的上年年度财务报表；4）购买展位的发票复印件、支付凭据，外币金额需折算成人民币；5）参展人员国际往返机票复印件，外币金额需折算成人民币；6）参展人员护照首页、签证页、出入境签章页复印件；7）参展总结报告（包括现场图片、与境外旅行社签定的合作协议原件和复印件及境外旅行商名片等佐证材料。协议7原件在审核后退还给申请企业）；8）统一社会信用代码证正副本复印件（加盖单位公章）,旅行社业务经营许可证

10、正副本复印件及相关资质证书复印件（加盖单位公章）。4 .参加文化和旅游厅组团赴境外营销推广补助1）四川省发展入境旅游激励资金项目申报书（附件2）;2）经审批的四川省发展入境旅游激励事前审核表（附件1）;3）审计后的上年年财务报表；4）参团人员护照首页、签证页、出入境签章页复印件;5）参团人员国际往返机票、境外城市间交通费、住宿费等复印件，外币金额需折算成人民币；6）参团人员参加旅游宣传营销活动的现场照片（每一场活动均需提供三张）；7）统一社会信用代码证正副本复印件（加盖单位公章）,旅行社业务经营许可证正副本复印件及相关资质证书复印件（加盖单位公章）。二、初审市（州）文化和旅游行政部门会同同级财

11、政部门负责本行政区域内的申报及材料审核，将初审报告、申报材料一同报文化和旅游厅。三、项目评审由文化和旅游厅组织第三方专业机构对各市（州）提交的材料进行复核，形成复核报告。8文化和旅游厅成立的激励资金评审小组对复核报告、市（州）初审报告、申报单位提交的材料进行评审，形成资金分配方案。资金分配方案在文化和旅游厅官网公示5个工作日。公示期满无异议后，文化和旅游厅会同财政厅按相关程序报批下达激励资金。附件：1.四川省发展入境旅游激励事前审核表2,四川省发展入境旅游激励资金项目申报书3.市州项目初审报告四J11省发展入境旅游激励事前审核表填报日期：年月日单位名称（全称）法定代表人经办人联系方式职务申报项

12、目参加境外国际旅展补助参加文化和旅游厅组团赴境外营销推广补助申报项目方案实施时间实施地点项目预算总金额（单位：元）申报金额（单位：元）具体方案及预算：一方案*二、预算*我单位郑重承诺上述填报信息及所附证明材料全部属实并承担相应法律责任。单位公章：法人代表签字：经办人员签字：年月日事前方案预审意见审核意见：国际交流与合作处（港澳台办公室）负责人签字（盖章）：年月日事前方案审批意见审批意见：分管厅领导签字：年月日备注各申报事项分别填表申报四川省发展入境旅游激励资金项目申报书申报单位法定代表人填表日期四川省文化和旅游厅制年月一、申报单位承诺书市（州）文化和旅游局、财政局：现报上我单位申报材料。同时，

13、我单位承诺：1 .本单位近三年信用状况良好，无严重失信行为。2 .申报所填信息及提供的材料均依据相关项目申报要求，并对全部材料的真实性、符合性、完整性负责。3 .补助资金获批后将严格按规定使用，并自觉接受文化和旅游部门、财政部门的监管。4 .如违背以上承诺，愿意接受财政违法行为处罚处分条例等相关规定处罚，同意有关主管部门将相关失信信息记入公共信用信息系统。若属于严重失信的，同意在相关政府门户网站公开曝光。请予审核。申报单位（盖章）：申报单位法人（签名）：年月日二、项目申报表单位名称注册地址统一社会信用代码法定代表人联系方式经办人联系方式单位联系地址银行账户信息（户名、开户行、账号）申报项目【】

14、入境游客人次激励【】参加境外国际旅展补助【】参加文化和旅游厅组团赴境外营销推广补助申报激励资金（单位：元）人数（“组织入境游客人次”）宿2-3夜（含）夜游客人次：宿4夜（含）以上游客人次：远程市场游客人次：事前方案预审意见报材料粘贴栏审核意见：市（州）审核签章：年月日备注各申报事项分别填表申报，“组织入境游客人次项目”需填写表三、表四。三、实际接待来川旅游境外游客人天数清单表序号电子行程单编号客源地姓名性别国籍护照号行程安排起止时间天数备注：该表需与全国旅游监管服务平台旅游团队填报信息一致。表三为表四明细表，填报内容需一致。申报资金时需提供电子版。四、实际接待来川旅游境外游客人天数总量表项目序号客