XX特色食品品牌评价规范地方标准编制说明.docx

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1、XX特色食品品牌评价规范地方标准编制说明一、项目来源根据XX区市场监督管理局关于下达20XX年第 二批XX地方标准制修订项目计划的通知(X市监函 (20XX) X号)文，XX特色食品品牌评价规范XX地 方标准由XX区市场监督管理局、XX区标准技术研究 院、XX市市场监督管理局、XX市计量测试研究所共同 起草,计划于20XX年11月完成。二、项目背景及目的意义特色食品产业承载着历史记忆，传承着民族文化, 创造着独特的产业价值。以资源禀赋和独特历史文化 为基础,有序开发特色食品资源,做精特色食品产业， 因地制宜发展小宗类、多样性特色食品产业，打造地 域专属性强、稀缺程度高的特色食品品牌是一条绿色、

2、 富民的产业之路，也是“十四五”乡村振兴工作的重 要内容。“十三五”期间，XX立足特色食品资源，从加快 构建标准体系、加大品牌建设力度、推行绿色生产方 式、强化质量安全监管、抓好各类示范创建5个方面 推动XX特色食品质量安全和产业高质量发展。20XX 年，全区规模以上食品工业企业863家，年产值2400 多亿元，对全区工业增长贡献率为13. 9%0目前，XX 有农产品地理标志总数154个、地理标志保护产品80 个、地理标志商标72件，“XX好嘴”品牌285个，276 家企业获有机产品证书425张，247款食品通过香港 优质“正”印认证。南宁茉莉花、XX螺蛔粉、XX “米 粉”、梧州“六堡茶”等

3、成为XX地方特色食品一张张 亮丽的“名片”。乡村振兴要靠产业，产业发展要创品牌。习近平 总书记在XX视察时指出，发展特色产业是地方做实做 强做优实体经济的一大实招，要结合自身条件和优势, 推动高质量发展。要把住质量安全关，推进标准化、 品牌化。目前，XX在强化质量安全，推动地方特色食 品产业发展方面取得了较好的成绩。质量安全水平不 断提高，品牌特色日益显现，产业集群持续壮大，但 与发达地区相比，特别在标准建设、品牌打造等方面 还存在一些问题和短板，如老字号食品品牌老化、知 名度下降；新兴食品品牌对培育自主品牌重视不够， 品牌培育观念落后，品牌价值低；地方政府对企业品 牌建设和监督管理缺乏规范指

4、导。品牌建设管理机制 有待完善等，一定程度影响和制约了我区特色食品资 源优势转化为产业发展优势。目前现行的品牌评价国家标准是GB/T 31047 2014品牌价值评价食品加工、制造业，随着近几年 特色食品产业的快速发展，尤其是新业态、新模式的 出现，标准中部分评价指标已不能很好地适应特色食 品品牌评价的需求。因此，开展XX特色食品品牌评价 标准化研究，提出XX特色食品品牌评价的参评基本条 件和评价原则，规定评价的工作机构和评价程序，明 确评价的评价指标和监督管理，有利于规范XX特色食 品品牌评价工作流程，完善XX特色食品品牌管理制度, 有效指导评价人员开展相关工作和企业参与评选，为 持续推动我

5、区特色食品产业标准化、规模化和品牌化发展提供标准化技术支持。三、标准编制过程（一）成立标准编制工作组20XX年，XX区市场监督管理局根据我区特色食品 品牌发展需求，提出了研制XX特色食品品牌评价相关 地方标准的需求，XX区标准技术研究院、XX市市场监 督管理局、XX市计量测试研究所配合开展相关工作, 选出主要技术人员成立了标准编制工作小组，经讨论 明确了工作思路和拟开展的工作内容，拟定了标准编 制各阶段时间进度安排、主要工作任务分工，并制订 了编制工作方案。（二）编制标准草案起草组成员根据任务分工开展资料收集和调查研 究分析工作，收集、整理了国家和区内食品品牌评价 相关的法律法规、政策文件、评

6、价标准等资料，在认 真分析、比对研究的基础上，以目前XX品牌评价相关 管理办法和实际工作经验为主要依据，初步确定标准 的主要框架和技术内容，形成了标准草案。四、标准编制原则（一）兼容性原则标准从品牌评价的基本条件、评价原则、评价程 序、评价方法和监督管理等几方面对特色食品品牌评 价管理进行了规定，为其他相关行业开展品牌价值评 价提供了方向和指导。本标准起草充分遵循了兼容性 原则，按照XX品牌评价相关管理办法的要求和方法, 以特色食品行业特点和品牌识别要素为出发点，构建 了 XX特色食品品牌评价指标和方法。（二）针对性原则特色食品行业都具有很强的行业属性，因此本标 准在起草时从食品加工的研发、加

7、工、流通、品牌建 设等行业特点出发，细化和优化了部分指标以及指标 权重，对品牌评价的评价指标和计算方法给出了指导 性意见，同时从定性和定量相结合的角度，细化了品 牌评价内容的具体指标。（三）先进性原则品牌评价方法在行业中的应用要能够体现行业发 展趋势与未来方向，因此XX特色食品品牌评价指标在 设置时充分考虑行业发展趋势与动态和我区特色食品 企业发展现状，通过设置导向性业指标引导行业开展 品牌建设,提升品牌影响力。五、标准主要内容及依据来源（一）标准的主要结构和内容XX地方标准XX特色食品品牌评价规范共分为 8章，其主要结构如下表1所示，其中第4、5、6、7、 8章为标准的核心内容，第4章规定了

8、特色食品品牌 评价的参评基本条件；第5章规定了特色食品品牌评 价的评价原则；第6章规定了特色食品品牌评价的工 作机构；第7章规定了特色食品品牌评价的评价程序; 第8章规定了特色食品品牌评价的监督管理。表1标准主要结构早内容节内容1范围2规范性引用文件3术语和定义3. 1XX特色食品4参评基本条件5评价原则6工作机构7评价程序7. 1发布通知7.2组织申报7.3资格审查7.4专业评审7.5公示7.6公告8监督管理(1)范围介绍本标准的主要内容以及本标准所适用的领域。标准规定了 XX特色食品品牌评价的参评基本条件、评 价原则、工作机构、评价程序和监督管理等方面的要 求，可为开展XX特色食品品牌评价

9、工作提供评价依据。(2)规范性引用文件标准主要依据XX品牌评价相关管理办法制定，没 有引用其他规范性文件。(3)术语和定义标准对“XX特色食品”进行了定义和说明。(4)参评基本条件标准规定了企业参与XX特色食品品牌评价的参 评基本条件，符合所有基本条件的企业才能参与评选。(5)评价原则标准规定了 XX特色食品品牌评价的5个基本原则, 包括科学性、公正性、客观性、导向性、合法性。(6)工作机构标准规定了 XX特色食品品牌评价的工作机构组 织及具体工作职责。(7)评价程序标准规定了 XX特色食品品牌评价的评价工作程 序，包括发布通知、组织申报、资格审查、专业评审、 公示、公告等阶段，并给出了 XX

10、特色食品品牌评价的 评价指标及评分标准。（8）监督管理标准规定了 XX特色食品品牌评价结果有效期、变 更审查、获选企业的义务、品牌撤销等监督管理内容。（二）标准的依据来源1 .遵循标准化法和标准化法实施条例本标准不与标准化有关法律法规相抵触。2 .遵循品牌评价相关法律法规和规章标准内容依据XX现行的XX区名牌产品管理办 法、XX名牌产品评价通则、XX优质农产品评价通 则、XX区服务业品牌评审通则（试行）、XX区服 务业品牌认定办法（试行）、XX区主席质量奖评审 管理实施细则等相关法律法规和规章制定。3 .标准格式符合GB/T 1. 120XX的要求标准在研制过程中，编写内容与格式严格按GB/T

11、 1. 120XX标准化工作导则 第1部分：标准化文件 的结构和起草规则的规定编写。4 .主要技术要求确定的依据和来源第4章参评基本条件中的要求主要参考了XX区 服务业品牌评审通则中企业申报服务业品牌的申报 条件和XX名牌产品评价通则中的资格审查要求, 并按照特色食品企业的特点进行了修改补充。第5章评价原则中的五大原则主要参考了贵州省 地方标准DB52/T 155420XX品牌评价工作指南 中的评价原则。第6章工作机构中的组织和具体工作职责主要是 依据XX区服务业品牌评审通则和实际工作内容制 定。第7章评价程序的主要流程主要是参考XX区主 席质量奖评审管理实施细则制定，评价指标主要是 参考GB

12、/T 2918720xx品牌评价品牌价值评价要 求并结合XX特色食品行业特点制定。第8章监督管理主要参考了XX区名牌产品管理 办法中的监督管理部分，并根据特色食品产业特点 进行了修改和删减。六、与其他标准、相关法律法规的关系本标准（征求意见稿）的制定是遵循中华人民 共和国标准化法等国家相关的法规和强制性标准， 结合地方实际情况制定出来的，与现行的法律、法规 及强制性标准无冲突。本标准内容与各项指标不低于强制性国家标准、 推荐性国家标准和行业标准。七、重大意见分歧的处理经过、依据和结果无。八、贯彻标准的措施建议标准实施后将作为XX特色食品品牌评价的主要 依据，规范和指导全区XX特色食品品牌评价工作。建 议一方面加强标准宣传推广，通过结合XX特色食品品 牌评价等各类品牌评价、品牌宣传推广、质量月活动 对标准进行宣贯解读，提高社会公众和企业对XX特色 食品品牌评价活动及评价标准的关注；一方面加大标 准实施应用，鼓励相关部门在制定土地、金融、人才 等优惠政策时对获得XX特色食品品牌的企业给予更 大的优惠，引导企业了解XX特色食品品牌评价标准, 参与XX特色食品品牌评价，同时及时搜集标准适用情 况和效果反馈，为标准的后续修订工作积累经验和支 撑依据。通过以上措施，规范XX特色食品品牌评价工 作，提高XX特色食品品牌建设管理水平，提升XX特 色食品品牌知名度。九、其他意见或建议无。