甘孜州2015年州级财政农机购置补贴实施方案.docx

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1、甘孜州2015年州级财政农机购置补贴实施方案一、指导思想围绕我州农牧业生产薄弱环节，充分发挥财政资金的导向作用，加大关键环节农业机械化推广应用力度，引导农牧民购买和使用先进实用的农业机械，进一步调整和优化农机装备结构，切实提高我州综合机械化水平，促进我州农业机械化又好又快发展。二、实施范围及规模我州州级财政农机购置补贴项目实施范围为康定、泸定、丹巴、九龙、雅江、道孚、炉霍、甘孜、新龙、德格、石渠、理塘、巴塘、得荣14个县。项目资金180万元。为确保当年项目当年完成，对各项目县的补贴资金控制额度实行动态管理。对项目实施或结算进度慢、影响全州项目实施进度的县，州农业畜牧局商州财政局进行调整。三、补

2、贴机具种类及补贴标准（一）补贴种类。一是进入国家、省补贴范围，我州急需的关键、薄弱环节的农机具；二是未进入国家、省补贴范围，但我州广大农牧民急需适用的机具。补贴种类为收获机械（联合收割机、4米以下割幅自走式割晒机）、畜牧水产养殖机械（青贮切碎机、饲料粉碎机（磨面机）、户用型牛奶分离器）及收获后处理机械（多功能烘干机）共3大类4小类6个品目。（-）补贴标准。对我州农牧民购买补贴范围内的农牧机械实行定额补贴。补贴标准按照不超过该机具市场价的30%进行测算，补贴额详见2015年州级财政资金补贴机具及补贴额一览表（附件1）。（三）资金的分配与使用。州级财政农机购置补贴资金按照各县申报的2015年农机购

3、置补贴机具需求计划并考虑资金因素而确定，由州农业畜牧局统筹实施。资金的使用按照保证重点，照顾一般的原则优先用于联合收割机的累加补贴。资金使用计划详见2015年州级财政农机购置补贴资金使用计划表（附件2）o四、补贴对象和经销商的公布补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农牧民，从事农业生产经营组织。在申请补贴人数超过计划指标时，补贴对象的优选条件依次为：农民专业合作组织、农机大户、种粮大户、“平安农机,示范户、普通农机户。在购机申请超过计划指标且申请人员条件相同的情况下，在优先安排没有享受过补贴的农牧民的基础上，按照公开、公平、公正的原则采取公开摇号等农牧民易于接受的方式确定。补贴产品经销商由农

4、机生产企业自主确定并向社会发布。列入省农业厅黑名单的产销企业和个人，不允许参与补贴活动，所销售的产品不能享受我州农机购置补贴政策。五、补贴方式及操作程序补贴方式。州级财政农机购置补贴资金实行报帐制，即各县按照下达的资金计划组织实施，由经销企业提出结算申请，经县农牧和科技局、县财政局审核盖章后，报州农业畜牧局，由州农业畜牧局州财政局联合审核后拨付补贴资金。补贴程序。为确保农机购置补贴政策公开、公正、公平地落实给农民，各项目县在组织项目实施中必须严格执行以下程序。（一）政策公告。通过媒体、乡村公告、印发宣传手册等方式将补贴对象、申请程序、补贴机具目录、优先补贴条件、工作机构、联系方式以及相关要求等

5、在项目实施区内公告。（二）农户申请。购机者在了解政策的基础上，从补贴目录中自愿选择拟购机型，填写购机申请表，向县级农机管理部门提出购机申请。（三）张榜公示。将确定的购机户姓名、购机数量及补贴额在购机者所在的乡镇范围内张榜公示。（四）自主购机。通过县级审批后，县级农业部门与购机户签订购机补贴协议。购机户持补贴协议到补贴机具经销商处购机。购机时，购机者向经销商出具身份证件、提交购机补贴协议。经销商对购机者身份、补贴协议的有关内容核对一致后，按协议约定售机，并向购机者出具购机发票。（五）购机真实性核实。在农户购机提出结算申请后，县级农业部门要对购机补贴情况进行抽查，抽查面要达到50%以上。六、经销商

6、的职责进入我州开展农机购置补贴的经销商一是要严格执行国家和地方农业机械购置补贴政策相关规定和要求，严把进货质量关，为购机者提供优质农机产品。二是必须遵守“农业机械产品修理、更换、退货责任规定“，向购机者出具产品三包凭证和三包服务联系卡，要在各县建立售后维修服务网点，确保售后服务及时到位。三是要加强新机具使用的技术培训，对购机者开展农机操作方法和安全注意事项的培训。四是建立销售记录制度，如实记录农机产品名称、规格、产品编号、供货者名称和联系地址、电话以及购机发票号码等项目；销售记录保存期限不得少于3年。五是不得恶意涨价，不得以享受补贴就随意提高补贴机具的价格，不得以降低或减少配置等方式变相涨价。

7、七、工作要求（一）提高认识、加强领导。对农民购买农机实行补贴是落实州委、州政府扶持“三农”政策的重要内容，对调动农民积极性，推进农业机械化发展，促进农业和农村经济发展意义重大。各级农业部门要统一思想，加强领导，精心组织，确保州级财政农机购置补贴顺利实施，确保补贴政策落到实处、农民真正得到实惠。（二）规范操作、严格管理。农机购置补贴项目严格按财政部、农业部印发的农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法和本实施方案的有关规定，规范操作，阳光实施，严格管理。（三）明确职责，加强监管。各级农业部门要按照有关规定，认真履行组织、协调、服务、监管等职能，按照规定的程序和步骤，认真组织实施，确保补贴政策真正

8、落到实处。县级农业部门要协调经销企业，搞好供货、培训和售后服务工作。州农业畜牧局、财政局将对项目实施进行全程监管。（四）加强宣传，搞好服务。要充分利用媒体或乡村公告，加强购机补贴的宣传工作，特别是要做好项目实施县农民的宣传引导，把购机补贴政策明明白白地交给农民。要搞好咨询服务，做好购机手续、程序、补贴目录的相关信息等咨询解答工作。1：2015年州级财政资金补贴机具及补贴额一览表2：2015年州级财政农机购置补贴资金分配表附件12015年州级财政资金补贴机具及补贴额一览表机具大类机具小类机具品目分档名称补贴额（元）收获机械谷物收获机械自走式联合收割机喂入量L5公斤/秒以上自走式谷物联合收割机25000割晒机4米以下割幅自走式割晒机500畜牧水产养殖机械饲料（草）加工机械设备青贮切碎机3th以上青贮切碎机300饲料粉碎机饲料粉碎机（磨面机）300畜产品采集加工机械牛奶分离器户用型牛奶分离器300收获后处理机械干燥机械果蔬烘干机批处理10吨以下的多功能烘干机2000附件22015年州级财政农机购置补贴使用计划表县名资金分配（万元）备注康定市32泸定县10丹巴县5九龙县5雅江县15道孚县20炉霍县10廿孜县38新龙县10德格县5石渠县5理塘县15巴塘县5得荣县5合计180