2023年蓝天公益专项整治行动方案.docx

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1、2023年蓝天公益专项整治行动方案（征求意见稿）为全面贯彻落实县委1861战略部署，全力配合推进生态文明建设示范县和两山基地创建工作，深入打好蓝天保卫战，推动全县空气质量持续改善，结合县大气污染防治工作特点，制定南陵县2023年蓝天公益专项整治行动方案。一、整治形势今年以来，受不利气象条件和本地污染物排放叠加影响，我县环境空气质量下滑明显，PM2.5、PMl0、臭氧等多项指标同比大幅度反弹，大气污染防治形势异常严峻，完成年度环境空气质量考核目标压力极大。截至5月15日，全县PM2.5平均浓度为41.4ug3,同比增幅69队空气优良率为82.8%,比去年同期下降L6%,绝对值下滑到第6名。在全市

2、各县区中PM2.5平均浓度反弹幅度最大，优良率唯一同比下降，综合指数唯一同比上升。从数据折射出当前大气污染防治工作不够到位，部分责任单位对往年取得的成绩盲目乐观，思想出现松懈，工作要求降低，管控力度弱化，“五控”措施落实不到位，未能有效巩固近年取得的环境空气质量改善成果。二、整治目标在短期内全面提升南陵县环境空气质量，着力打击整治空气站点周边环境污染行为，明显减少主要大气污染物的排放量，明显减少重污染天数和失良天数，明显增强人民的蓝天幸福感，力争南陵县环境空气质量稳居全市前列。三、整治重点（一）餐饮油烟整治。每日中午11点半至13点、晚上17点至19点期间，围绕城东实验学校、交通局空气站点周边

3、开展餐饮企业油烟净化设施集中整治，重点查处未安装油烟净化设备或净化设备使用不正常、清理不及时的企业，并督促餐饮企业形成定期清理的工作机制，建立健全清洗台账，保持净化设备正常运营。对未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施，超过排放标准排放油烟的，依法责令改正并行政处罚；对拒不改正的，责令停业整治。通过加大立案查处力度，以案促改。（牵头单位：县城管局，配合单位：籍山镇、县生态环境分局）（二）建筑工地扬尘治理。每日上午9点至点，下午14点至16点，重点检查在建工地“六个百分百”措施（施工工地周边100%围挡、易扬尘物料堆放100%覆盖、出入口车辆100%冲洗、施工现场主

4、要道路100%硬化、拆迁工地IO0%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输）的落实情况，要求现场无明显扬尘、积尘。（责任单位：县住建局、县水务局、县城管局、重点处）（三）交通要道扬尘治理。每日上午10时至下午16时，针对县城区重点区域，特别是两个空气站点周边2公里范围内的交通道路，增加洒水和雾炮车工作频次，减少臭氧生成。当日最高气温低于26C,每隔2小时作业一次，高于26C,原则上1小时一次或以路面保持湿润为准。同时在205和318等重载车辆运行较多的重点保洁路段，增加道路清扫频次，减轻扬尘污染。（责任单位：县城管局）（四）机动车尾气治理。每日上学、放学期间，在南陵中学、城东实验学校周边交通干道开

5、展常态化早晚高峰时段交通疏导工作，减少接送车辆怠速停留；每日上午9点、下午15时在G205和G318进城路段实施机动车路检抽查，严禁黑烟车上路；对农用机械排放不达标，冒黑烟上路的，由农业部门进行查处。（牵头单位：县交管大队，配合单位：县交通局、县农业农村局）（五）汽车维修业环境治理。对汽车维修单位进行逐一排查，检查商户是否存在违规喷漆、使用含有高挥发性有机物的原材料、焚烧废旧塑料件和轮胎、帮助更改机动车污染控制装置等非法行为，建立问题整改台帐，立行立改。禁止无封闭喷漆房和废气处理设施的汽修企业从事喷漆作业，严禁露天喷涂，严禁露天清洗喷枪。高温天气（一般当日最高温度26。C以上）10时至16时，

6、引导汽修企业（水性喷漆除外）暂停喷漆、烤漆作业。（责任单位：县交通局）（六）加油站整治。开展全面达标检查整治，包括是否完成卸油和加油油气回收改造、卸油和油气回收接口建设是否符合要求、加油枪集气罩是否完好、是否建设有油气处理装置、是否制定油气回收系统日常管理制度、是否按要求进行定期监测等。避开高温时段油品装卸作业，高温天气（一般当日最高温度26。C以上）9时至16时建议停止油品装卸作业。（牵头单位：县商务局，配合单位：县生态环境分局）（七）实施VOCS企业整治。开展石化、化工、工业涂装、包装印刷等VoCS排放重点行业和油品储运销综合整治,执行泄漏检测与修复标准。检查涉VOCs“一厂一策”减排措施

7、和年度治理项目落实情况，督促企业集中更换超期失效的活性炭；督促符合条件的企业开展泄漏检测与修复工作，减少VoCS排放。同时在高温天气（一般当日最高温度26。C以上），督促企业在厂区加密洒水。（责任单位：经济开发区管委会、县生态环境分局）（八）加强非道路移动机械监管。严格管控高排放非道路移动机械，落实芜湖市机动车和非道路移动机械排气污染防治管理办法，禁止使用未编码登记的非道路移动机械,严查非道路移动机械冒黑烟现象。对在“禁用区”使用高排放非道路移动机械的，一经发现立即清场并进行处罚。（牵头单位：县生态环境分局，配合单位：县住建局、县交通局、县城管局、县水务局、县重点处）（九）强化煤炭市场管控。依

8、法查处高污染燃料禁燃区内散煤销售网点，加强禁燃区外煤质监管，查处销售劣质煤行为。高污染燃料禁燃区内实现经营无煤化，餐饮、酒店、洗浴等商业单位禁止使用煤炭及煤炭制品等高污染燃料，推动餐饮烧烤、流动摊位、生活散煤清零。（责任单位：县市场监管局、县城管局、县生态环境分局）（十）切实加强秸秆禁烧管控。建立网格化监管责任制度。实行党政主要领导负责制，各镇对秸秆禁烧工作负总责,镇政府主要负责人为第一责任人。建立“镇负责、村为主、组管户、户联防”的禁烧工作机制，强化镇、村、组三级网格管理职能，明确各网格责任人和监管人，在禁烧期间实行24小时驻守、值班、巡查和看管，及时发现并制止焚烧秸秆（包括辖区内工业、生活

9、、建筑等废弃物）行为。（责任单位：县秸秆禁烧和综合利用工作领导小组成员单位参与）四、整治要求（一）提高思想认识。当前，全县大气污染防治工作处在攻坚期，各镇各部门要进一步提高政治站位，认真落实县委、县政府决策部署，将蓝天公益整治专项行动作为深入打好污染防治攻坚战的重要任务，以最高标准、最严措施、最实作风抓好大气污染防治各项工作，推动南陵县空气质量持续改善。（二）强化责任分工。开发区管委会、各镇人民政府要认真落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”。县有关单位要按照“管发展、管生产、管行业必须管环保”的要求,发挥行业监管责任，主动作为，指导做好各自领域相关工作。生态环境部门要牵头抓总，发现涉气生态

10、环境问题要向属地政府和行业主管部门“双交办”，实现闭环管理。（三）深化帮扶指导。县大气办要持续加强调度和帮扶指导，加强全县空气质量形势综合分析，及时通报空气质量改善情况，对进度滞后的及时预警。同时加强各监测站点研判分析，围绕重点污染时段、高值点位等，制定针对性举措,加强周边小微型污染源治理，科学反映空气质量。（四）强化联合执法。围绕蓝天公益整治专项行动重点任务，各部门要联合组织开展餐饮油烟、扬尘污染、交通污染、夏季挥发性有机物、秸秆禁烧等领域专项执法行动。同时各部门要加大行政处罚力度，树立典型案例，在县融媒体中心平台反面曝光。（五）严格调度考核。县大气办要人防+技防，加强重点行业和领域巡查，定期调度工作进展、通报突出问题。对污染问题突出、进展滞后、整治不力、空气质量改善靠后的属地或部门，严格按规定采取通报批评、约谈等措施并报县委主要负责同志。（六）倡导全民共治。各镇各部门要充分发挥自身平台优势，加大宣传力度，提升社会各界支持和参与大气污染防治的自觉性、积极性。县生态环境分局要通过6.5世界环境日向大众普及大气污染防治科学知识，宣传大气环境管理法律法规、政策文件等。