自治区特种设备安全工作约谈办法（征求意见稿）.docx

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1、自治区特种设备安全工作约谈办法（征求意见稿）第一条为进一步落实特种设备安全工作责任，强化属地监管，督促特种设备生产（含设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用单位和特种设备检验、检测机构（以下简称特种设备相关单位）遵守特种设备安全相关法律法规，根据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国特种设备安全法等法律规定，制定本办法。第二条本办法所称特种设备安全工作约谈，是指自治区市场监督管理局约见未履行特种设备安全职责或履行职责不到位的地（州、市）级、县（区、市）级市场监督管理部门负责人、特种设备相关单位负责人，就未履行特种设备安全职责、造成不良后果等情况进行提醒、告诫和督促整改的行政行为。第三条存在

2、下列情形之一的，由自治区市场监督管理局视情约谈地（州、市）级市场监督管理部门主要负责人或相关负责人。（一）行政区域或职责范围内发生较大以上特种设备事故，或性质恶劣、社会影响较大的事件，或一年内发生2起及以上一般特种设备事故的；（二）行政区域或职责范围内存在系统性、区域性、行业性严重事故隐患（重大安全隐患）的；（三）对国务院、自治区督办的严重事故隐患（重大安全隐患），未督促相关单位按要求完成整改的；（四）贯彻落实国务院、自治区关于特种设备安全的决策部署不力的，或对国务院、自治区交办，督办的特种设备安全工作落实不到位的；（五）其他应进行约谈的情形。第四条存在下列情形之一的，由自治区市场监督管理局约

3、谈县（区、市）级市场监督管理部门主要负责人。（-）发生一般特种设备事故的；（二）行政区域或职责范围内发生特种设备事故，未按规定及时上报，出现瞒报、漏报、误报等情况，应急响应缓慢、处置不力或擅自发布信息，造成不良影响或工作被动的；（三）行政区域或职责范围内特种设备安全投诉举报处置不当或不及时，造成严重不良影响的；（四）其他应进行约谈的情形。第五条存在下列情形之一的，由自治区市场监督管理局视情约谈特种设备相关单位主要负责人或相关负责人。（一）对国务院、自治区安全生产督导督查发现问题或督办的严重事故隐患（重大安全隐患），未按要求完成整改的;（二）在执法检查、监督检查、专项整治、检验检测过程中，连续发

4、现严重事故隐患（重大安全隐患）的；（三）新闻媒体报道或群众投诉举报反映较为集中，社会反响较大的；（四）存在重大违法违规行为，除对其进行依法处理外，有必要通过约谈帮助其认清问题、查明原因、警示教育，防止同类问题再次发生的；（五）其他应进行约谈的情形。第六条约谈一般由自治区市场监督管理局特种设备安全监察局（简称特种设备局）提出，自治区市场监督管理局相关处室认为应当约谈的，可向特种设备局提出约谈建议，由特种设备局报自治区市场监督管理局领导批准。第七条约谈经批准后，由特种设备局书面通知被约谈方，告知约谈事由、时间、地点、程序、参加人员等事项，约谈通知应当于约谈7个工作日之前送达被约谈方。被约谈方应当根

5、据约谈事由准备书面材料，主要包括基本情况、主要问题、原因分析以及拟采取的整改措施等。第八条根据工作需要，可视情邀请特种设备相关单位的主管部门或上级单位有关负责人、行业专家等列席。相同或类似事项涉及多个被约谈方的，可进行集中约谈。第九条约谈地（州、市）级市场监督管理部门主要负责人或相关负责人，由自治区市场监督管理局负责人主持实施;约谈县（区、市）级市场监督管理部门和特种设备相关单位主要负责人或相关负责人，由特种设备局负责人主持实施。第十条约谈按照下列程序进行：（-）约谈方说明约谈事由和目的，指出被约谈方存在的问题；（二）被约谈方就相应问题进行说明，查找原因，提出拟采取的整改措施；（三）约谈方依法

6、提出处理意见，明确整改要求区时限；（四）被约谈方对落实处理意见、整改要求进行表态。约谈后形成约谈记录，视情报送自治区安全生产委员会,并抄送地（州、市）级安全生产委员会。第十一条特种设备局负责督促、指导被约谈方落实约谈提出的处理意见和整改要求。被约谈方应当在一定范围内通报相关情况，制定整改措施，并在规定时限内及时上报整改落实情况。第十二条地（州、市）级、县（区、市）级市场监督管理部门被约谈后逾期未整改、整改不到位或整改后再次出现相同问题的，自治区市场监督管理局将予以通报，并视情抄送相关主管部门，依法依规提出严肃处理建议。约谈情况和整改情况纳入年度考核内容。第十三条特种设备相关单位无正当理由拒不参

7、加约谈或者未按要求落实整改的，市场监督管理部门将其列入常规监督检查重点单位名录，与此同时，应将存在的问题函告其上级主管部门；涉及行政处罚的，对其违法行为按照相关法律法规规定从重处罚。第十四条各地、州、市市场监督管理部门可参照本办法制定本地区相关工作制度。第十五条本办法由自治区市场监督管理局负责解释，自印发之日起施行。附件：1.自治区特种设备安全工作约谈通知书2.自治区特种设备安全工作约谈记录附件1自治区特种设备安全工作约谈通知书新特监约20）号根据自治区市场监督管理局特种设备安全工作约谈办法，兹定于年月日时分，在,就事项进行面谈。请你单位（主要负责人/分管负责人）按时参加，并携带以下材料：（单位公章）年月日（联系人：联系电话：）注：本文书一式两份，一份送达，一份归档。1附件2自治区特种设备安全工作约谈记录时间：年月日时一分至一时一分地点：约谈人姓名、职务：被约谈人姓名、职务：被约谈单位：约谈内容：被约谈人（签名）：记录人（签名）：约谈人（签名）：年月日共页，第页注：本记录一式两份，一份送被约谈单位，一份归档。