财务管理概述.docx

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1、财务管理概述（一）做好各类统计报表的编制工作，为XX地方财政工作打下坚实基础。XX年顺利完成地方金融企业财务决算报表编制，受到XX部门表彰。按时完成为了内蒙古自治区XX债务统计报表的编制、审核、汇总和上报工作，提高了报表质量。在此基础上，我们积极开展分析研究，向自治区XXXX报送了内蒙古自治区XX年度XX性债务情况报告。及时完成XX年地方金融企业财务报告，按时上报XX部门。（2）认真总结XX市农业保险费补贴试点工作经验，大力开展XX市农业保险费补贴工作。XX年初，我厅会同自治区农牧厅、保监局礼聘中介机构对XX年农业保险费补贴情况进行调研检查，全面总结了XX年农业保险费补贴试点方案和可育母猪保险

2、费补贴情况，为XX年农业保险费补贴奠定了坚实基础，并按照XX部门的相关文件和要求，及时向XX部门提交了XX年农业保险费补贴试点方案申请和XX年保险费补贴预算申请。根据XX部门部署和自治区实际，通过深入调研和广泛征求意见，制定了一系列文件，指导和规范XX年农业保险费补贴工作。会同农牧部门拟定了内蒙古自治区XX年农业保险费补贴实施方案，由XX办公厅印发。根据XX部XXXX种植业保险保费补贴管理办法（金彩HXX26号）和XX则政养殖业保险保费补贴管理办法（财金XX27号）和内蒙古自治区XX年农业保险保费补贴实施方案（内务府XX44号）精神，制定了内蒙古自治区农业保险保费补贴管理办法，牵头组织了种植保

3、险机构的招标和遴选工作。为了规范和完善农业补贴保险保险承保、查勘、理赔等环节的工作要求，会同农牧部门、内蒙古保监局，发布关于抓好XX年全区农业保险工作的通知，制定内蒙古削自区XX补贴种植业保险查勘、定损、理暗工作规定。通过XX各级和xx、农牧部门、保险机构的共同努力，XX地区的农业保险费补贴在我区取得了显著成效，得到了我区xxxx的充分肯定和好评。据统计，XX年种植玉米、小麦、大豆、油菜、葵花籽等5个品种作物的参保面积达4512万亩，比XX年增加XX万亩，增幅1.36倍，参保率达66%0保险总额达108.3亿元，惠及196万农民。全区投保能育母猪37.3万头，是年初计划的68%o全年累计拨付农

4、业保险费补贴资金98338万元，比XX年增加68009万元，增长3.24倍。参保农牧民补偿将达到5.5亿元摆布，比上年增加2.7亿元，增长近一倍。两次督导检查了XX盟部份县区的农业保险费补贴情况，有效保障了XX及自治区农业保险费补贴的安全有效使用。（三）进一步落实内蒙古自治区XX性债务管理暂行办法，积圾防范XX馈务风险认真对全区XX年度XX性债务举借计划进行了审批。组织各级XX部门申报、审核、汇总，X终向自区XX上报了内蒙古自治区XX年度XX性债务举借计划审核意见，经自治区XXXX办公会议研究通过，批准各盟市及自治区直属部门XX年度举债计划，其中：批准各盟市举债计划113.2亿元，批准自治区本

5、级部门举债计划86.8亿元，比各盟市和自治区同级部门申报的数额少600多亿元。在年度实施过程中，根据客观情况的变化，还接受了多个联盟城市增加借款规模的申请。从年度执行情况来看，审批（四）做好下岗失业人员小额担保贷款帮扶工作，促进就业再就业。认真总结XX年小额担保贷款下岗失业人员贴息工作，及时与各盟市清算贴息资金。及时申请XX年贴息资金，得到XX部门的大力支持。一季度申请拨付XXXX贴息资金5000万元（金彩XX45号）。在盟市发放XX贴息资金5批4030万元，保障了全区下岗失业人员小额担保贷款贴息资金需求，促进了就业再就业工作，引导鼓励银行发放小额担保贷款共计14.79亿元，其中XX年发放4.

6、7亿元，匡助14.5万人实现就业再就业，其中XX年发放1.08万人；累计利息补贴8300多万元，其中XX年利息补贴2804万元。根据内蒙古自区下岗失业人员再就业小额担保贷款风险补偿资金管理使用暂行办法调查核实乌海、阿下岗职工再就业贷款风险。此外，针对XX发布的内蒙古自治区下岗失业人员再就业小额担保贷款风险补偿资金管理使用暂行办法不适合当前实际情况、操作难度大的问题，我们拟定了XX的内蒙古自治区小额担保贷款风险补偿资金管理办法，并在大厅征询了相关部门的意见，正准备发布实施。（5）建立自治区农村信用社风险控制与发展基金，支持地方金融发展。根据内蒙古自治区深化农村信用社改革XX集团办公室关于印发内蒙

7、古自治区深化农村信用社改革试点实施方案）的通知（内农信改办XX5号），经过我们努力争取，自治区XX决定设立农村信用社风险调控发展基金由于我处抢在在XX年底前制定出台了内蒙古自治区农村信用社风险调控发展基金管理办法（内金彩XX1385号）规定，农村信用社风险控制发展基金可成功纳入XX年度预算。该基金的设立，为提升全区农村信用社风险防范能力，促进农村信用社深化改革、健康发展创造了有利条件。风险控制和发展基金的提取方法以XX年为基础。缴的农村信用社营业税为基数，在XX年之内将超收的农村信用社营业税集中到自治区级XX,用于建立削自区风险调控发展基金。基金总额控制在3.4亿元以内。自治区境内农村信用社如

8、发生金融风险等情况使用了风险调控发展基金，按上述提取方式予以补充。具体提取方法：自治区本圾XX承担的风险调控发展基金提取部份，每年在自治区本级预算中安排，年终根据当年农村信用社营业税超收部份的实际上缴情况，在次年预算安排中进行调整；盟市负担的风险调控发展基金提取部份，通过XX结算上解自治区级XXo根据内蒙古自治区农村信用社风险调控发展基金管理办法，XX年自治区本级XX预算安排该基金1400万元，盟市XX上解自区XXXX年比XX年增量部份5152万元，共计6552万元，到年底实际到位5152万元.今后，各盟市的农村信用社如果浮现风险，在采取其它必要措施后，可以申请借用这笔资金实施救助。（六）改进

9、自治区中小企业信用担保资金管理，提高资金使用效益。为解决中小企业贷款难问题，支持中小企业发展，1999年自治区X委、XX决定在全区建立中小企业信用担保体系，设立专项资金。到XX年自治区本级XX累计安排中小企业信用担保资金25,OoO万元，全部拨付到位。为管理这笔资金，自治区中小企业监管联席会议办公室曾经制定下发内蒙古削自区中小企业信用担保资金管理办法（暂行），但是随着XX机构改革和自治区中小企业信用担保事业的发展，上述办法已已经不能适应管理工作的需要.为此我处经过近两年的反复研究，拿出了改进管理的意见和XX的管理办法，得到自治区XXXX允许。XX的管理办法将会很快出台。此外，今年自治区XX还出

10、资3亿元入股东北中小企业信用再担保有限公司，这家公司在内蒙古的分公司也成立了，将为我区中小企业发展提供融资担保服务。七）为预算部门做好服弃，保障XX机构正常经费霄求及相关事业的发展。及时采集和反映自治区金融办的资金需求以及年度预算执行中浮现的XX情况和XX问题，保障了金融办的正常工作经费需要。及时下拨有关专项资金，支持自治区信用信息基础数据库的建设和自治区对金融机构的奖励工作.回顾总结XX年工作中的不足之处，主要是到基层调查研究仍然不够，处内基础工作有待继续加强，开辟创XX的力度需要加大。二、XX年工作要点.XX年我区XX地方金融和债务管理工作总的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观和X的XX大

11、、XX届三中全会精神，紧紧环绕全区XX工作大局，以农村信用社为XX,加强地方金融机构财务管理；以服务“三农”和民生为XX,进一步做好农业保险保费补贴和下岗失业人员小额担侏贷款贴息工作；以防范和化解XX风险为目标，继续做好XX债务管理工作；以加强和改进金融国有资产管理为目标，积极研究地方金融国有资产管理相关问题；加强培训，改进作风，提高XX金融XX队伍素质，把我区XX地方金融监管和XX债务管理工作提高到一个XX水平。（一）贯彻自治区X委XX的决策部署，积极支持地方金融业发展。金融是现代经济的核心。我区地方金融和农村金融业基础薄弱，发展较慢，不能满足经济社会发展的需要.必须充分认识地方金融业和农村

12、金融业的重要性，积极支持其发展。1、做大做强呼市商业银行。积极落实自治区X委XX关于尽快做大做强呼市商业银行的决策部署，提出自治区XX投资入股呼市商业银行，把呼市商业银行改组为内蒙古区域性银行的办法，同时研究XX行使出资人权利的问题.2、进一步加大对农村信用社改革的支持力度.积极研究支持农村信用社改革发展问题，引导和鼓励农村信用社妥善化解历史包袱，更好地为“三农三牧”服务；及时落实好XX年度农村信用社风险调控发展资金，改进财务管理，提高资金效益。3、支持农村金融创XX.支持创XX农村金融机构形式和金融产品，引导、鼓励和支持村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社等XX型农村金融机构在当地开展业务

13、，缓解“三农三牧”贷款难矛盾.（二）落实XX惠民政策，继续大力做好农业保险保费补贴和小额担保贷款贴息工作。保民生是XX年全X全国工作大局的一个重要方面，也是财政部门的一项重要任务。全区XX地方金融工作要环绕这个XX,努力做好以下工作.1、继续大力做好农业保险保费补贴工作，XX年全区农业保险保费补贴要达到10.5亿元以上，使220万农牧户受益。一是提前做好准备工作。自治区要在春播先后就制定下发XX年的保费补贴实施方案，并督促盟市旗县安排落实好应由旗县XX承担的保费补贴资金，主要是自治区XX年下达给旗县的保费补贴转移支付资金，XX年及以后年度必须首先用于保证农业保险保费补贴的需要。二是贯彻执行好内

14、蒙古自治区农业保险保费补贴管理办法，加强对全区农业保险保费补贴的监测和统计报告工作，建立健全相关制度，打牢工作基础。三是制定出台“内蒙古自治区农业保险保费补贴支付办法”，规范和改进保费补贴资金的拨付办法，提高工作效率，保证补贴资金及时足额到位。四是加强对农业保险保费补贴资金的监督检查，对上年度农业保险保费补贴资金的拨付和使用情况进行监督检查，XX是XX年旗县XX拨付农业保险保费补贴资金的情况，农业保险经办机构巨灾风险准备金的提取情况，XX年农业保险保费补贴资金的落实和拨付情况。2、继续大力做好下岗失业人员小额担麻贷款贴息工作。首先是做好XX年贴息资金的清算工作。组织各盟市在规定时间内全面、完整

15、、准确地报送清算报告文件和资料，自治区及时审核、汇总、分析，做好决算和总结工作，及时向XX部提出XX年度贴息资金申请.二是执行按季度向各盟下预拨贴息资金的办法，保证各地贴息资金需求。三是建立健全按季度报告小额担保贷款XX贴息资金使用情况的制度.四是加强对贴息资金的监督检查。对各盟市贴息资金的使用情况进行一次全面检查，查找工作中存在的问题并及时反映和解决。五是修订内蒙古自治区小额担保贷款风险补偿资金管理办法，制定内蒙古自治区自小额担保贷款奖励性津贴资金管理办法，健全我区小额担保贷款制度体系。（三）贯彻金融企业财务规则和企业国有资产管理法，加强对地方金融企业的财务监管和国有资产管理工作。XX年，X

16、X部和XX税务总局联合下发了关于城市商业银行和农村合作金融机构财务管理工作的通知，理顺了地方金融机构财务监管体制.从XX年5月1日起，企业国有资产管理法正式实施.我区地方金融XX财务监管工作任务日益繁重。1、加强地方金融机构财务管理。一是加大宣传培训力度，提高各级XX部门XX及其XX对XX地方金融财务监管工作重要性的认识，积极主动担负起地方金融机构财务监营的职责，认真落实分级管理、分级负责的体制.二是以农村信用社为切入点，组织各级XX地方金融监管部门积极斗胆探索监管方式和方法，力争在监管什么、何时监营、如何监管等方面积累一些经验。2、根据中华人民共和国企业国有资产管理法和XX部部署，积极主动研究加强和改进地方金融国有资产管理的政策和措施。3、继续认真做好地方金融企业国有资产产权登记、地方金融企业财务决算报表编报、地方金