XX镇创建省级卫生乡镇实施方案.docx

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1、XX镇创建省级卫生乡镇实施方案乡村卫生工作是改善全镇环境的治本措施，是保护人民群众身体健康，提高村民文明素质和乡村文明程度的基础工程。为进一步推动全镇创建省级卫生乡镇工作，改善村卫生水平，保障人民身体健康，促进经济协调发展，根据XX省卫生乡镇标准要求，结合我镇实际，特制定本方案。一、指导思想全面落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方案，积极推进农村改厕工作，做好协调防疫防病和水质检测工作，动员人民群众改变农村的不良风俗和不卫生习惯，进一步完善乡镇基础建设，切实解决突出的卫生问题，实现经济社会和环境的协调发展。二、总体

2、目标通过深入开展创建省级卫生乡镇活动，切实将我镇塑造成卫生整洁、环境优美、交通便捷、功能完善的新乡镇，确保我镇2023年顺利通过省级卫生乡镇的综合审定。三、主要任务按照“夯实基础、健全机制、提升水平、务实成效”的工作思路，以不断改善生态环境、人居环境、美化家园为目标，深入开展创建省级卫生乡镇活动。1、按季节做好病媒生物预防控制。结合乡村振兴、美丽乡村建设，加强镇容镇貌整治，加大清扫保洁力度，完善环卫设施；清理河道，做到河道、溪流等水体的水面清洁，无漂浮垃圾，岸坡整洁，无垃圾杂物；加强对农贸市场的整治管理工作，做到设施改善，功能分区合理，管理良好；各村（居）常年开展“除四害”活动，坚持实施以环境

3、治理为主的综合整治行动，清除病媒生物孽生地，有效降低病媒生物密度。2、积极开展健康教育工作。广泛深入开展疫情防控知识、卫生知识、文明意识等宣传活动，培养群众的疫情防控、创卫意识。建立健全镇、村两级健康教育网络和机关企事业单位健康教育组织，开展内容丰富的健康教育活动，全面提升健康教育知晓率。3、实施以“碧水蓝天”为重点的环境保护工程。认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，水环境治理、空气环境质量、声环境质量达到环境功能区或环境规划要求，建立环境保护工作机制，突出抓好以改善乡镇环境空气质量为主要内容的“蓝天”工程；以水污染治理和饮用水源地保护为主要内容的“碧水”工程；以固体废物和生活垃圾资源化、减量

4、化、无害化为重点的“固体治理”工程；以农村环境综合整治为重点的“生态保护”工程；以绿色创建为主要内容的“创建细胞”工程，以提升环保自身素质为重点的“能力建设”工程。4、依法依规做好食品安全监督。贯彻落实食品安全法、职业病防治法、公共场所卫生管理条例等法律法规，开展监督监测，做到技术指导规范、资料齐全。5、贯彻落实公共卫生与医疗服务。认真贯彻落实传染病防治法、医院感染管理办法等法律法规，按期完成国家规划重大疾病控制要求；规范用血渠道，依法打击非法行医和非法采供血；确保不发生甲、乙类传染病暴发疫情;村卫生服务机构设置符合规范要求，充分发挥作用；医源性污水的处理排放符合国家有关要求。四、实施步骤通过

5、集中整治，创建范围内环境基本达到省级卫生乡镇标准，具体步骤如下：（一）明确任务、制定方案。（2023年1月一3月）建立健全卫生乡镇创建工作组织领导机构，结合自身实际，制定工作方案及考评细则，细化分解目标任务，明确年度目标，落实时间要求，推动创建工作有序开展。（二）整体推进、集中整治。（2023年4月-6月）根据自身实际，集中时间、人力、物力，确保创建省级卫生乡镇各实施项目、工作任务，高标准、严要求地落实到位，达到“乡镇道路平整、镇容环境整洁、市场经营规范、交通秩序井然、生态绿化美观”的目标。（S）深化整治、巩固提升。（2023年7月-9月）认真总结集中整治阶段经验成果，查找工作的失管漏管和管理

6、不规范现象，改进完善整治措施，巩固提升整治成果。建立环境整治长效管理机制，实现省级卫生乡镇创建工作规范化、标准化、制度化。树立先进典型，以点带线，以线促面，推动环境综合整治由乡镇向村全面、有序推进。（四）评估考核、验收评比。（待定）按照省级卫生乡镇创建考评细则，对综合整治活动开展情况进行督查考核、评比排名，切实营造奖优罚劣、比学赶超的浓厚氛围。自评后向区级提出申请，区爱卫办进行初评,然后接受省级爱卫会组织的评审。五、组织保障（一）建立健全卫生管理组织。1、建立健全卫生管理组织，XX镇成立爱卫组织领导小组，由主要领导担任组长，分管领导为常务副组长，各有关科室、各村主干担任成员，并把爱国卫生工作纳

7、入政府议事日程，实行目标管理，组织开展各项爱卫工作和创建活动。2、制定创建工作实施方案，完善卫生管理制度、健全群众监督反馈机制，建立长效管理机制，实现爱国卫生工作“五有”制度（有计划、有经费、有部署、有检查、有总结），以镇带动村，整体发展。（二）提高认识，加强领导，保障创建工作目标的完成。镇党委、政府高度重视农村卫生工作，各村（居）要把创卫工作摆在农村工作的重要位置上，加大经费投入，建立健全创建机构，组织创建班子，明确专人分管创建工作。要认识到创建工作的意义，指定专人负责具体抓，制定长远的工作规划，并随时汇报工作进展和存在的问题。（三）广泛宣传，充分动员，激发广大村民群众参与自觉性。要采取多种

8、形式，大力开展创建舆论宣传，营造良好的宣传氛围，做到家喻户晓，使人民群众认识到农村卫生是关系自己的切身利益，是防病保健、改善生存环境、提高生活质量、促进农村文明进步的实际需要，调动广大人民群众参与意识，为创卫工作做出有力的支持和配合。（四）因地制宜，精心组织，加强创卫工作的技术指导和检查督促。进一步提高认识，增强责任感，通过扎实、细致的工作确保任务措施落实、资金和资料落实、工作人员和管理制度落实。深入进行思想动员和技术指导，每月对创建活动进展情况进行一次督促检查，及时总结经验，推动创建省级卫生乡镇工作健康发展。附件：1.XX镇创建省级卫生乡镇任务分解表2.XX镇创建省级卫生乡镇宣传公益广告附件

9、1XX镇创建省级卫生乡镇任务分解表序号标准内容牵头单位责任单位一、爱国卫生组织管理（一）1.1.1乡镇政府认真贯彻落实国家关于爱国卫生工作法规政策，把爱国卫生工作列入当地经济和社会发展规划14分1.1.2爱国卫生工作纳入政府议事日程，实行目标管理。6分爱卫办爱卫办（二）1.2.1爱卫会组织健全，在爱国卫生工作和创建活动中发挥组织协调作用，各委员单位分工明确，责任落实。8分1.2.2乡镇爱卫会办公室有专（兼）职爱国卫生工作人员；人员、经费与所承担工作任务相适应。4分1.2.3所辖行政村等基层单位有专兼职爱国卫生工作人员。3分爱卫办、财政所、各村（居）(S)1.3.1爱国卫生工作有计划、有部署、有

10、检查、有总结，档案管理规范。8分1.3.2卫生创建工作有实施方案，建立、健全长效管理机制，以乡镇带村，整体发展。20分1.3.3充分发动群众参与爱国卫生运动，经常开展形式多样、内容丰富的卫生创建活动。22分爱卫办、各村（居）（四）1.4.1建立、健全群众监督机制，对群众反映的问题认真核查和整改。7.5分1.4.2群众对卫生状况满意率290%o7.5分各成员单位二、健康教育和健康促进（一）2.1乡镇政府有领导分管健康教育工作，配有兼职健康教育工作人员，乡镇辖区内企事业单位均有兼职健康教育工作人员，形成健康教育工作网络，得6分;对各单位健康教育工作有部署、有督查，得4分。卫计办XX卫生院、各村（居

11、）。2.2乡镇卫生院门诊、病房及村卫生所有专设固定的卫生知识宣传栏，定期更换；医务人员通过发放资料、播放音像制品、举办讲座、现场咨询个别指导等多种形式向病人及其家属开展健康教育。得20分。XX卫生院各村（居）（三）2.3乡镇辖中小学校按中小学教育指导纲要要求通过学科教学和专题讲座等多种形式开展健康教育，学校健康教育开展率达100%,得8分；学生健康知识知晓率290%,得5分，学生健康生活方式与行为形成率280%,得5分14岁以下儿童蛔虫感染率W5%,得2分。科教文体中心各中小学（四）2.4乡镇以中国公民健康素养一基本知识与技能为主要内容，开展多种形式的健康教育活动，得12分；居民健康基本知识知

12、晓率280%,得6分，健康生活方式与行为形成率270%,得6分;基本技能掌握率270%,得6分。卫计办科教文体中心、卫生院、各村（居）（五）2.5各类公共场所和各种传播媒体设立健康教育宣传平台，能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，开展形式多样的健康教育，倡导健康生活方式，得10分。卫计办各村（居）（六）2.6开展控烟宣传活动，每年至少3次，得4分;公共场所设有禁烟标志并监督落实，得3分；乡镇区内无烟草广告，得3分。爱卫办各村（居）三、环境卫生文明办、（一）3.1.1有环卫机构、环卫人员经费，有制定乡镇垃圾收运、处理和保洁长效机制。（10分）3.1.2有专业保洁队伍，保洁管理

13、制度健全，固定保洁员数量符合每500人1名要求。（10分）3.1.3乡镇区主干街道及商业区门店，单位“门前三包”，责任制落实。（10分）创卫办执法中队、环保办、各村（居）（二）3.2.1乡镇区主要街道两侧建筑物整洁美观，外立面无明显污迹、无残损、无脱落、无严重变色等，无乱贴乱画、乱扯乱挂、乱堆乱放等，无残垣断壁和乱搭乱建等违法建筑；乡镇区范围内无卫生死角，无暴露垃圾、粪便、污水、渣土等，河道、湖泊、池塘等公共水域水面清洁，无漂浮垃圾。（40分）3.2.2乡镇郊结合部主要道路平整，沿线无临时性垃圾堆放点，无乱搭乱建现象；乡镇区周边无陈年垃圾（占地面积大于10平方米）。（20分）3.2.3乡镇区内

14、家禽、家畜圈养，并妥善处置家畜污水粪便。（10分）3.2.4乡镇区主次干道、街巷路面、人行步道平整、完好、畅通，道路硬化率达90%以上；道路排水管道畅通，井盖完好；道路桥梁及其各种附属和公共设施整洁、完好。（10分）3.2.5乡镇区无店外设摊、流动商贩占道经营现象。（5分）3.2.6户外广告、店名牌匾设置规范，无破损、残缺等（5分）3.2.7乡镇区繁华地段按规划设置停车场所，车辆停放整齐，无机动车违章占用道路现象（5分）3.2.8乡镇区无垃圾直接焚烧现象（包括焚烧池、简易闷烧炉或露天直接焚烧）。（5分）创卫办文明办、执法中队、环保办、各村（居）（三）3.3.1乡镇区绿化覆盖率235%,人均公园

15、绿地面积28平方米。（5分）3.3.2乡镇区行道树整齐，无死树、枯创卫办各村（居）树（枝）、缺株现象（5分）3.3.3有适量的街头绿化小品。（5分）（四）3.4.1乡镇区环卫收集设施（包括废物箱、垃圾站、房、箱及果壳箱、筒等）布局合理，配置足量，符合城市环境卫生设施设置标准要求。（5分）3.4.2乡镇区环卫收集设施整洁完好，并定期清洗消毒，无蝇蛆孳生。（10分）3.4.3乡镇要建设生活垃圾转运系统，转运站设计规模按每万人10吨/日参照选取，布局合理。购买直压式运输车的，转运能力要满足需求。（10分）3.4.4乡镇生活垃圾转运设施运行管理规范，无残存垃圾，环境整洁卫生，并定时消毒，周围无暴露性垃圾，内外无蝇蛆。（10分）3.4.5垃圾中转有防尘、防污染扩散及污水处置等设施，运行良好，当日转运，无积压。（5分）3.4.6、垃圾。粪便运输车辆完好、整洁，标志清晰，密闭运输（不遗洒、不滴漏）。（10分）3.4.7配备3合以上垃圾运输车辆，省或市级重点乡镇的应配置1台以上的道路清扫车和洒水车。（5分）3.4.8推行垃圾“干湿”分离，湿垃圾堆肥（返肥）处理，干垃圾按可回收、有害、其他分类。（5分）创卫办各村（居）（五）3.5.1公共厕所数量23座/万人（人口少的乡镇不少于1座），布局合理。