2023年城市停车设施发展实施方案工作任务分解表.docx

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1、2023年城市停车设施发展实施方案工作任务分解表序号工作任务牵头单位配合单位备注主要任务工作措施1加强规划引导1 .在现有城区路内停车位布点规划基础上，开展城市停车普查，摸清停车资源底数，建立城市停车设施供给能力评价制度，编制市区城市停车专项规划。2 .综合考虑城区人口发展、城市化进程、城市交通发展等情况，实时进行停车位规划调整。区城市管理局区发展改革委、区公安局、区规划自然资源局、区消防救援支队2新建建筑严格按照市城市规划管理技术规定要求，落实建筑停车配建指标。区规划自然资源局3有序实施城市更新行动，结合老旧小区、老旧商业区、老旧厂区、老旧街区等，利用零星用地、闲置用地、桥下空间等地块，以及

2、不具备单独建设条件的土地建设一批微停车场,其增设的地上停车库不计入容积率。区城市管理局区住房城乡建委、区规划自然资源局4有效保障基本停车需求1.持续推进老旧小区改造，2022年实施16个老旧小区改造项目,对具备改造条件的老旧小区配建内部停车位；对民主路、八一路等片区进行改造，拟增设停车位约450个。2.指导开发企业合理租售车位，出台优惠政策给予契税补贴，促进车位形成有效供给，进一步缓解城区停车压力。区住房城乡建委5结合市区城市停车专项规划，加大公交停车场站的规划建设力度，保障公交车辆停放，逐步消除公交车夜间占道停车。区交通局区城市管理局、区规划自然资源局6在现有84724个停车泊位基础上，“十

3、四五”期间，停车泊位年均增长5%以上。区城市管理局区公安局、区住房城乡建委、区交通局、区规划自然资源局7合理满足出行停车在老旧小区、学校、医院、商圈等“四类”区域，结合公共交通发展情况和周边区域交通条件，区分不同时长停车需要，综合采取资源共享、价格调节、临时停车等措施，合理确定停车设施规模，设置分时错时停车泊区城市管理局区发展改革委、区公安局、区住房城乡建需求位。委81.2022年底前，在老城区开展增设“临时”或“分时段叫亭车路段试点，在老城区滨河东路、滨河西路、小街、龙门西巷、云龙巷、铜龙路、凤德路、新南街、小南街、丝绸路设置允许夜间临时停车路段，缓解老旧小区市民停车难问题。2 .在八一路中

4、学段、中兴路一中段、金砂支路金砂小学段设置限时临时停车路段，满足接送学生私家车辆临时停放。3 .在香滨路人民医院段设置限时临时停车路段,满足就医群众临时停车上下客需求。4 .在需求量大的大型商贸市场周边道路,具备施划条件的规划设置物流车专用停车位，满足物流配送车上下货临时停车需求。5 .在龙门街公厕、丝绸路公厕、群龙广场公厕设置限时停车位，满足驾车出行市民如厕需求。区公安局区城市管理局9结合路面交通能力和市区城市停车专项规划，适当调减公共交通发达区域的停车设施建设规模，引导市民使用公共交通出行。区城市管理局区住房城乡建委、区交通局、区规划自然资源局10加强停车换乘衔接1.加强出行停车与公共交通

5、有效衔接。2 .强化龙城天街等重要商圈和城轨快线璧铜线、导轨电车试验线等轨道交通外围站点、公路客运站和城市公共交通枢纽换乘停车设施建设。3 .加强成渝中线高铁站、城轨快线璧铜线轨道交通站等公共交通站点停车设施配套建设，合理规划布局停车设施。区规划自然资源局区住房城乡建委、区城市管理局、区交通局11科学配套布置共享单车，逐步形成以公共交通为主、共享单车为补充的城市出行结构。区城市管理局12健全停车管理体制机制1.加大机动车停车管理工作统筹力度，制定停车管理相关政策，建立“停车有位、停放有序、违停受罚”的长效管理机制。2 .根据市停车设施等级标准、评定办法及备案制度的调整，及时调整我区停车设施等相

6、关要求进行调整并向社会公布。及时调整路内停车位，统一设置路内停车位。3 .充分发挥市场机制作用,力口强对城区路内停车位的统一管理。区城市管理局区发展改革委、区公安局、区住房城乡建委、区大数据发展局、区市场监管局13建立联动机制，强化设施管理、价格管理、价格执法等联动，加强停车设施管理的事中事后监管，建立定期核查机制。区公安局区城市管理局、区交通局、区市场监管局14优化停车信息管理1 .建立覆盖城区停车设施的信息管理平台，制定统一标准并开放数据接口，2023年内将企业、商圈、居住小区等自建停车设施管理系统接入信息管理平台。2 .支持停车信息管理平台与城市信息模型（C1.M）基础平台深度融合。鼓励

7、多个主体合作，形成数据更新机制，及时完善和更新停车数据信息，最大限度开放停车数据，促进停车信息共享。区城市管理局区发展改革委、区经济信息委、区住房城乡建委、区大数据发展局、区规划自然资源局15鼓励互联网平台企业等依法依规为公众提供停车信息引导等服务。区大数据发展局16完善路内停车划区管理动态调整机制1 .全面排查城区路内停车泊位，撤除设置不合理、挤占道路资源的路内停车泊位。2 .建立路内停车泊位综合评估机制，综合分析路内泊位的设置位置、数量等对道路交通的影响，适应配建停车设施和公共停车场建成后带来的停车需求变化，逐步减少路内停车泊位数量，取消迎春街（塔山西街路口至东莘路路口）和袁家社区片区部分

8、城市支路现有的路内停车位。区公安局区城市管理局17提升停车设施智能化水平1 .有序推进路内停车和停车设施收费智能化建设,推广应用电子不停车快捷收费系统。围绕城市级智慧停车需求，2022年底前完成城区3处停车诱导屏的安装、停车管理系统升级等，打造一体化便民智慧综合平台。2 .继续稳步推进新能源充电设施建设,2022年底前建成42个智慧充电终端。加快引导5G技术大数据分析及人工智能等信息技术在停车收费及充电设施建设、运营等方面的运用。区城市管理局区发展改革委、区经济信息委、区交通局、区大数据发展局18建设以互联网、物联网、云计算、大数据、支付清算、场景金融为核心的城市级一体化静态交通管理体系。区大

9、数据发展局区交通局19加快充电基础设施建设1 .新建居住建筑配建停车场（库）,具备充电设施安装条件的比例为100%（预埋电力管线和预留电力容量），建成充电设施的公共停车位比例不低于20%o2 .新建办公类公共建筑配建停车场（库），具备充电设施安装条件的比例不低于40%,建成充电设施的停车位比例不低于20%o3 .新建其他建筑配建停车场（库）及独立用地建设停车场，具备充电设施安装条件的比例不低于30%,建成充电设施的停车位比例不低于10%o区经济信息委区发展改革委、区住房城乡建委、区规划自然资源局、国网供电公司20鼓励社会资本参与1 .运用政府和社会资本合作（PPP）等模式推动共同投资运营停车设

10、施。加强项目策划，每年推出一批停车设施建设项目，吸引社会资本参与。2 .对停车需求大、收益较好的城市中心、交通枢纽等区域的停车设施，鼓励社会资本以市场化投资为主开发运营。对停车需求较小区域的停车设施，可通过合理确定收费标准、政府适当让渡项目收益权等方式，吸引社会资本参与。3 .鼓励通过项目打包、统一招标、规范补贴等方式，吸引社会资本以市场化投资为主进行规模化开发运营。区发展改革委区财政局、区城市管理局21单独选址建设的公共停车场项目经规划部门批准，可配建不超过总建筑面积20%的附属经营设施。区规划自然资源局区住房城乡建委22公共停车场项目符合广告设置要求和市区户外广告设置规划的，可以设置广告位

11、。区城市管理局23创新金融支持方式1 .允许利用地方政府专项债券资金支持具有一定收益的停车设施项目建设。2 .在完善偿债措施等前提下，支持企业以市场化方式发行用于城市停车设施建设的企业债券、公司债、非金融企业债务融资工具等产品。3 .公共停车场嫡设由政府授权榔窿营,特许经营权可用书时甲融资。区发展改革委区财政局、区住房城乡建委、区城市管理局、区金融发展中心24完善停车设施用地政策1 .加强独立新建停车设施用地保障，充分利用城市边角空闲土地、城区功能搬迁腾出土地、城市公共设施新改建预留土地以及机关、企事业单位自有土地增建停车设施，鼓励其他土地使用权人利用自有土地增建停车设施。2 .利用城市道路、

12、广场、公园绿地、防护绿地的地下空间建设公共停车场的，按划拨方式供地，不收取划拨土地成本费。区规划自然资源局区住房城乡建委、区城市管理局25充分利用地上地下空间建设停车设施，挖掘城市道路、广场、公园绿地以及公交场站、垃圾站等公共设施地下空间潜力，布局建设停车设施，鼓励建设多功能综合体。区城市管理局区住房城乡建委、区规划自然资源局26优化营商环境1 .全面落实市优化营商环境条例，深化“放管服”改革，培育公平开放的停车市场环境，消除市场壁垒和障碍，鼓励各类市场主体全面参与设施建设、装备研发、产品供应、设施维保、运营管理和信息系统建设。2 .鼓励中小微企业和个人申请投资运营公共停车设施,原则上不对车位

13、数量作要求。区发展改革委区城市管理局271 .坚持属地化办理停车设施项目相关手续,对小型停车设施项目和利用自有土地建设的停车设施项目实行备案制。2 .建设规模小于200个停车泊位的中小型停车场项目，直接办理建设工程规划许可证，方案审查合格后直接进行施工图设计，以施工图设计审查备案代替初步设计审批。3 .取得建设工程规划许可证和施工图审查合格报告并依法确定参建单位后，可办理施工许可证。区规划自然资源局区住房城乡建委、区城市管理局28提升建设1.严把停车设施工程建设质量关，严控停车设施装备技术标准。区住房城乡区经济信息委、区公运营水平2.人行过街设施、地下车库连接道、交通标识标牌等配套基础设施，要

14、与公共停车场同步投入使用。建委安局、区机关事务局、区消防救援支队、区规划自然资源局、区市场监管局291 .推动停车服务市场化改革，培育规模化、规范化、专业化停车服务企业，提升管理效率和服务水平。成立联合检查组，加强日常监管。2 .充分挖掘既有资源潜力，提高停车设施利用效率，鼓励停车资源共享。3 .支持机关、企事业单位在加强安全管理的前提下，率先向社会开放停车设施。4 .鼓励公共场所停车设施在空闲时段向社会开放,鼓励居住社区在保障安全和满足基本停车需求的前提下，错时向社会开放停车设施。区城市管理局区公安局、区机关事务局、区消防救援支队、区规划自然资源局、区市场监管局30完善停车收费政策1.健全主

15、要由市场决定价格的停车收费机制，逐步缩小政府定价范围。政府定价主要限定在具有公益性特征和自然垄断经营特征的停车设施。2.综合考虑停车设施等级、服务条件、供求关系及社会承受能力等因素，区分不同区域、位置、时段、车型和占用时长等，按照“路内高于路外、白天高于夜间、重点管理区域高于一般管理区域”的原则，适时完善公共停车收费标准并向社会公开，加强差异化收费宣传引导。区发展改革委区住房城乡建委、区财政局、区城市管理局、区规划自然资源局、区市场监管局31依法规范停车秩序1.建立健全执法联动机制，充分利用先进信息科技手段，依法查处违法停车行为，维护良好的停车秩序。持续开展打通“生命通道”集中清障行动。区“多勤联动”综合整治市容（交通）秩序工作组要多措并举查找问题、多管齐下综合治理，加强