市地方金融监管局2021年工作要点.docx

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1、市地方金融监管局20XX年工作要点以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九届五中全会精神，按照中央、省委、市委经济工作会议决策部署，落实“项目落地年”和全市金融工作会议具体要求，围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革等任务，用市场逻辑和资本力量，推进国际航运贸易金融创新中心建设攻势，打造全球创投风投中心、国际财富管理中心、未来金融科技中心，为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市贡献力量。一、提升金融服务质效，推进国际航运贸易金融创新中心建设攻势1 .提升金融产业规模和服务能级。围绕保障重大项目建设和投资增长，完善“要素跟着项目走”机制，提高融资对接效率，争取银行机构信

2、贷政策和信贷资源倾斜，千方百计扩大投放。2 .丰富新兴金融业态。吸引国内大中型金融机构设立区域中心和功能性总部，聚集服务航运贸易的专营部门或特色分支机构,引进一批外资金融机构、新兴金融业态公司。3 .创新金融产品和工具。鼓励银行、保险、信托、金融租赁、消费金融等机构创新服务和产品，精准服务航运、贸易、战略新兴产业等领域企业发展需求。4 .完善金融支持创新体系。围绕服务创新型企业，从企业融资、上市、并购、资产证券化等环节提供全生命周期金融服务。发挥科创母基金撬动社会资本作用，支持原始创新和高科技项目成果在青转化。发挥金融辅导体系作用，实施辅导企业动态管理，加大金融辅导入企力度。5 .加大金融支持

3、“项目落地年”力度。开展金企对接行动，摸排“两张清单”，提升金融服务能级。鼓励金融机构聚焦四新经济、科技创新、城市治理和民生改善等重点领域，以金融服务推动项目落地。用好“金企通”金融服务信息支持平台，整合运用涉企数据，提升融资效率。6 ,拓展供应链金融。支持供应链核心企业设立融资服务平台、商业保理、融资租赁等机构。拓展物流金融，推进仓单融资模式。依托山东沿海港口整合及青岛港转型升级，发展突出航运贸易行业特色的供应链金融。7 .发挥保险风险保障作用。发挥航运保险作用，大力发展船舶保险、海上货运险、保赔保险等保险业务，扩大出口信用保险覆盖面，探索新型航运保险业业务，培育航运再保险市场，为航运企业提

4、供全方位风险保障。8 .加快金融改革创新。支持上合示范区在跨境投资贸易便利化等领域开展试点，推动国家批复青岛的十条外汇政策实施。用好自贸区金融试点政策，推动贸易和投资自由化便利化。支持合格境外有限合伙人(QFLP)设立，投资于国内私募股权投资市场。二、大力发展直接融资，加快全球创投风投中心建设9 .引进创投风投机构。办好“20XX青岛全球创投风投大会”,落实创投风投政策，带动一批优质私募股权投资机构和创业团队来青。10 .优化创投风投发展生态。深化与中基协合作，发布20XX全球创投风投行业发展年度白皮书。推动基金与项目双向对接路演，促进股权投资基金募投与科创项目落地。11 .深化企业精准对接资

5、本市场行动。积极推动行业主管部门深入挖掘工业互联网、人工智能、海洋经济等领域拟上市企业资源，建立精准、动态的上市后备企业资源库，并将有资金需求的资源库企业推送至新旧动能转换基金项目库。12 .优化企业上市服务。加强青岛资本市场服务基地、赴港上市服务中心等平台建设，提供精准高效专业的上市服务。充分发挥市、区两级政府部门服务职能，统筹协调解决企业上市中的困难和问题。13 .培育上市企业资源库。常态化开展企业家资本市场培训，提升企业利用资本市场意识和能力。支持符合条件的新三板挂牌企业公开发行并进入精选层，扩大科创板拟上市企业评价增信指数体系应用，推动企业科创板上市。14 .扩大直接融资规模。落实债券

6、融资奖励政策，支持企业通过交易所、银行间债券市场以及境外资本市场发债。鼓励上市公司围绕产业链实施并购重组。充分发挥区域股权市场功能，鼓励中小企业挂牌。开拓境外资本市场，推动企业境外上市融资。三、聚集优质金融资源，加快国际财富管理中心建设15 .引进法人金融机构。争取国家金融监管部门支持，推动金融重点项目取得积极进展。借助财富管理特色优势，引进更多证券资管子公司、期货专业子公司、保险资管公司等，打造专业财富管理产业集群。16 .凝聚金融招商工作合力。构建金融业“双招双引”中介服务体系，推动科学招商、精准招商、专业招商。推动各区市和功能区积极走访对接国际、国内500强企业中的金融机构。用足全市千万

7、平米金融商务楼宇平台，强化招引金融机构落户服务。17 .扩大境内外金融合作。抓住区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)签署契机，提升贸易投资便利化水平，为跨境资金自由便利流动提供条件。深化与上合组织成员国、“一带一路”沿线国家和地区的金融交流，持续拓展与伦敦、新加坡、香港等国际金融中心城市的合作。18 .打造“财富青岛”金融品牌。办好青岛中国财富论坛,加强宣传推介，持续提高“财富青岛”影响力和知名度。搭建开展境内外金融合作交流的对接平台，提升金融合作开放水平。借助境外工商中心，有针对性地开展重点国家和地区金融招商。19 .助推胶东经济圈一体化发展。支持金融机构参与山东半岛城市群基础设施投资基金，

8、着力推进胶东经济圈一体化金融战略合作发展。四、强化科技引领，加快未来金融科技中心建设20 .出台支持金融科技发展的政策。强化金融科技的顶层设计，出台打造未来金融科技中心的指导意见。21 .深化国家金融科技应用试点。聚集金融科技企业，吸引国内外金融机构设立科技赋能平台、金融科技事业部和金融科技子公司等。22 .拓展金融科技在普惠金融领域应用。鼓励商业银行运用大数据等技术建立风险定价和管控模型，优化中小微企业信贷发放流程和模式，推行线上服务、“不见面审批”等便捷服务。23 .推动金融科技与工业互联网深度合作。鼓励金融机构设立工业互联网专营机构，定制差异化、场景化、智能化的金融服务产品，为平台及入驻

9、企业提供便利的境内及跨境资金结算。24 .发展数字金融服务。推动金融机构数字化转型，拓展交通、商贸、文旅等领域线上线下支付场景，构建新型数字金融基础设施体系。五、规范发展地方金融，提升地方金融监管水平25 .推动小贷、融资担保、民间融资行业高质量发展。优化政策服务，引导小额贷款公司做优做强，实现特色化经营、差异化发展，更好服务实体经济。推动政府性融资担保体系建设，进一步提升服务小微和“三农”能力。引导民间融资机构规范发展。26 .引导典当、融资租赁、商业保理行业规范有序发展。持续开展融资租赁和商业保理行业清理规范及分类处置，对正常经营企业实行名单制管理。促进典当行、融资租赁公司、商业保理公司做

10、优做强，提升对实体经济的服务效能。27 .引导地方资产管理公司、互联网小贷公司做精做强。指导地方资产管理公司加大不良资产收购处置规模，加强流动性风险管理。完善我市互联网小贷行业监管体系，引导行业健康有序发展。28 .强化金融风险防控。推动重点风险企业风险化解取得实质进展，持续压降不良贷款。保持打击非法集资高压态势，切实维护人民群众利益。六、加强综合服务保障，确保金融各项工作取得实效29 .加强党对金融工作的领导。坚定不移把党中央决策部署和省委、市委工作要求落实到实际工作中，为高质量发展提供政治保障。加强金融系统基层党组织建设，以党建为引领，强化金融队伍建设。30 .营造良好金融发展生态。高标准做好营商环境指标测评,推动营商环境优化提升。发挥金融行业协会优势和自律监管作用，营造有利于产业发展的良好生态。