市城管局党委关于市委巡察反馈意见整改进展情况的通报.docx

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1、市城管局党委关于市委巡察反馈意见整改进展情况的通报根据市委统一部署，市委第一巡察组于2021年K）月8日至12月15日对我单位开展了巡察，并于2022年2月23日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。一、整改工作组织情况（一）深化认识，强化部署。市委第一巡察组反馈意见后，局党委第一时间召开党委专题会议，认真传达贯彻巡察反馈会议精神，专题学习巡察反馈有关要求，进一步提高站位、统一思想。成立局巡察整改工作领导小组，局党委书记任组长，党委其他成员为副组长，抓好自身和分管部门科室的整改工作。领导小组下设办公室，赵文超同志兼任办公室主任，负责巡察整改的组织协调和督

2、促指导。（二）制定方案，落实整改。围绕巡察反馈问题，局党委研究制定了市委第一巡察组关于巡察市城管局党委的反馈意见整改工作方案，明确每条具体问题的牵头领导、牵头部门、整改措施和整改时限，将整改工作落细落实。领导班子以身作则，带头抓好整改，班子成员和各部门科室负责人主动认领问题、划分责任，全局上下层层带动，深入分析问题根源，落实整改工作。（三）强化监督，务求实效。局党委坚持以上率下推动整改，直接抓、具体抓、抓到底。领导班子成员切实履行“一岗双责”，听取分管部门科室整改工作汇报，对整改工作提要求、作部署，层层传导压力，督促整改进度。同时，将监督检查作为保障整改实效的重要方式，明确要求将整改情况纳入基

3、层党建、领导班子、干部年度绩效考核中，对工作敷衍、整改不力等行为进行严肃追责问责。二、整改落实情况（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入”问题的整改一是开展中心组学习4次，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，每次学习安排2名局领导结合自身工作作交流发言。二是强化党员常态化教育管理，以“三会一课”的形式加强党员对应知应会内容的了解和掌握，并计划在下一步工作中适时组织开展理论测试。（二）关于“意识形态基础工作不扎实”问题的整改一是已印发XX市城市管理局落实意识形态工作责任制实施意见、市城管局党委及班子成员意识形态工作责任“四张清单”制度，并认真进行落实。二是局

4、党委已开展意识形态专题研究1次，局党委及各相关部门已召开分析研判联席会议1次，意识形态工作已纳入单位年度综合考核文件，正在进行征求意见。三是已在4、5月份微信公众号中了增加意识形态方面的宣传教育内容，下一步将更新完善。（三）关于“推进市委、市政府高质量考核工作的力度不够”问题的整改目前，生活垃圾应急填埋场（飞灰填埋场）、建筑垃圾资源化利用厂、餐厨固弃物处置中心等工程已完成建设工作。（四）关于“风险防范措施不到位，存在环境污染隐患”问题的整改按照20XX年11月市领导批复要求，我局已协调句投集团推进中转站渗滤液处理项目。目前，我局已向市政府申请将中转站渗滤液处理项目进行市场化运作，同时进一步协调

5、句投集团，促使该项目尽快启动运行。（五）关于“安全生产责任制落实不到位，常态化监管力度不够”问题的整改一是及时调整安全生产领导小组，专人负责台账资料收集整理工作，如实记录工作开展情况，条目清晰。健全、汇总各类安全管理制度。在全局范围内对安全生产检查台账完全相同问题进行通报批评，已对1人进行提醒谈话，1人进行诫勉谈话。二是持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，今年1至5月份，共召开党委中心组理论学习2次，下属各单位共召开安全生产会议5次。制定安全生产检查、上报制度。围绕劳动节、“百日攻坚”等重要节点，局安全领导小组共派出安全生产检查小组7个，发现各类安全生产隐患19处，整改隐患19

6、处，隐患整改率100%。三是根据车辆进厂量及周边情况，焚烧发电厂正在草拟方案。对XX河风光带全线木栈道进行了初步排查，对已松动的护栏进行了加固，对老化断裂的防护绳进行了清处，并在沿河存在安全隐患的点位设置安全警示标志。下一步将安排专人对XX河沿线巡查，做到及时发现安全隐患及时整改。因市政管网排水外溢造成的塌方，已对接市住建局，协调市政处负责整改。（六）关于“放管服改革不深入，监督管理不够到位”问题的整改一是在办公场所、会议室、走廊等设置“文化墙”荣誉榜”、张贴廉政宣传警示语或格言警句，打造特色鲜明、氛围浓厚的廉政警示教育阵地。疫情防控期间，灵活运用“学习强国”学习平台上的“强国视频会议”,通过

7、视频会议加强党员党性教育。二是制定法制培训方案和年度监督检查计划。集中办案力量，加强法制队伍规范化管理。配合、协助市有关部门做好基层综合执法指导与监督工作。（七）关于“践行三精理念为人管城不到位”问题的整改一是违法建设方面将城区划分为东南、东北、西南、西北四个组，对各自区域内重点防控小区落实专人管理，第一时间发现、制止、拆除违法建设，形成高效查处机制。餐饮油烟方面，每日安排油烟组进行日常巡查，督促商家打开油烟净化器，每周与生态环境局、市场监管局进行联合检查，对发现的餐饮油烟问题进行处置。二是对接市自然资源与规划局，推动绿地规划方案编制工作。今年计划通过招考引进3名专业型人才，积极鼓励达到条件的

8、员工利用业余时间进行专业职称评定。园林绿化施工方面请高水平单位设计，采用高标准建设及养护，局工程科、市纪委监委派驻市住建局纪检监察组及审计部门进行综合评价。目前已开展户外广告设施和公益广告设施的排查工作，针对排查出存在的问题，督促户外广告设施产权单位（个人）进行整改。（八）关于“工程项目建设管理松散，相关领域存在廉政风险”问题的整改一是成立城管局工程建设项目管理领导小组，印发工程建设项目管理事项流程图、工程项目立项及建设流程等文件，通过招投标形式确定项目招标代理服务机构。针对个别专业性强和小型项目整合后的自主发包项目，经党委会研究同意后，统一公开招投标，邀请市纪委监委派驻市住建局纪检监察组参与

9、监督。二是工程项目在实施前，录入城管局工程项目管理库，统一公开招投标。邀请市纪委监委派驻市住建局纪检监察组参与监督，项目招投标的全部信息在城管局网站公示。今年即将实施的儒香苑北侧黄土治理、法桐飘絮治理等项目，已按照城管局工程项目立项及建设流程要求，交工程科录入城管局工程项目管理库。三是现工程项目按照城管局工程项目立项及建设流程要求，统一报局工程建设领导小组确定监理单位。成立档案管理室，由专人对档案进行整理归档，并要求工程完工两个月内完成工程资料归档工作。四是完善合同法制审核,严格按照合同约定内容进行实施、竣工验收及付款（部分项目按照合同约定审计后付款）。五是项目竣工后，完成项目竣工资料交接、决

10、算汇总收集等工作，由局工程建设领导小组确定审计单位。规范工程项目质保期内修缮、养护等施工后期管理，按规定完成工程建设项目竣工结算审计。填写城管局建设项目资金拨付表，局工程建设领导小组做好所属单位、科室的工程资金的监督工作。六是按照城管局工程项目立项及建设流程的要求，由局工程建设领导小组确定项目计划和招标代理单位，进行招标代理等工作，邀请市纪委监委派驻市住建局纪检监察组参与监督。（九）关于“渣土审批监管不严格，存在财政资金流失及廉政风险”问题的整改一是已在审批窗口公示渣土审批流程、核准条件、收费标准，为服务对象提供XX市城市管理局办事指南，严格按照收费标准收费。二是明确专人负责卷宗的制作和管理，

11、项目审批结束后按期完成卷宗的制作和归档。三是已按照国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知（国办发（2016）49号）文件精神，停止渣土押金的收取。四是根据市委市政府工作要求，2022年2月起停止所有跨市域渣土调拨运输，明确跨市域的渣土运输、填埋由市政府审批；按照XX市偷倒固体废物问题专项整治行动实施方案要求开展偷倒固体废物问题大排查、大整治，受疫情影响，未全面组织实施。（十） 关于“财务制度执行不严格，经费支出管理混乱”问题的整改一是按照财务制度要求，在相关凭证后补齐参训人员名单材料、函、电话记录等附件。加强经费支出的审批管理，规范报销手续。报销相关费用时，除需提供原始报销发票外，还

12、要确保提供相关附件材料。严格执行财务制度，规范经费支出。二是代付的加班费已挂账处理，加强项目经费管理，认真执行预算，规范列支经费。三是严格执行局加班管理制度，所有加班由个人申请、部门负责人确认、分管领导审核、主要领导审批，确保加班申报、审批程序合规。食堂白条列支问题已整改到位，后期将举一反三，开展自查自纠，杜绝此类现象发生。（十一）关于“固定资产管理缺位，存在资产流失风险”问题的整改一是已下发通知开展全局固定资产盘点工作，完善固定资产管理制度。二是部分应计未计资产已入固定资产账。对于入账要求不明确的，已与市财政局沟通，下一步把未入固定资产的座椅补登记转入公共基础设施。三是按规定程序处置固定资产

13、，将对如垃圾桶、镰刀、手剪等资产进行以旧换新，集中后统一处置。（十一） 关于“对下属企业监管不力，资金使用和内部管理存在不合理现象”问题的整改一是按照农批市场食堂管理制度、农批市场食堂用餐规章制度等规定，加强对食堂食品原料辅料采购管理，合理控制费用支出，降低采购成本，强化食品安全管理。按照XX省机关事务管理办法、XX市党政机关公务用车管理规定，进一步加强和规范市场公务用车管理，有效保障公务活动，促进市场廉政建设和节约型市场建设。二是对苗木临时转场用地进行杂草清理及场地平整，作为临时栽植地，种植的水稻已全部清理。（十三）关于“党委领导核心作用发挥弱化”问题的整改一是按照市委、市纪委工作要求，结合

14、城管局实际，制定城管局党委2022年度落实全面从严治党主体责任清单，责任细化分解任务清单，明确工作目标要求以及具体举措。在各支部明确党风廉政建设主体责任联络员和专职工作人员各一名,专人专岗，明确职责，确保推动“两个责任”有效落实。二是认真落实XX市城管局党委加强“三重一大”事项决策制度实施意见，“三重一大”事项均在党委会上讨论研究。三是已于3月13日召开巡察整改专题民主生活，针对巡察反馈的问题进行深入剖析，班子成员认真撰写对照检查材料，严肃认真开展批评与自我批评。2022年度的民主生活会将进一步加强对对照检查材料内容的审核把关，提高整体质量。四是推动廉政警示教育常态化开展，利用微信工作群推送警

15、示教育典型案例共计30余次,在五一等重要节假日开展廉政提醒，开展廉政谈话60余人次。局党委召开了警示教育大会,邀请专家上专题党课，观看警示教育片贪欲罪途，引导全局党员干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，进一步提升拒腐防变意识。疫情防控期间，3名工作人员因违反防疫纪律在全局范围内通报批评，进一步强化纪律意识，压实各方主体责任。（十四）关于“党的基层组织建设虚化”问题的整改一是已按照党建标准化建设工作要求，执行“三会一课”等基层组织生活制度，“两册一本”专人记录，规范记录内容。计划在后期工作中开展分管领导讲党课活动。二是将根据全市统一安排，开展基层党组织换届工作，并让党员熟悉相关换届知识、程序等。三是

16、全年新发展党员工作已进行初步人选的排查，下一步将按照程序进行发展对象确定、组织审查、集中培训等。党费收缴已按要求进行，并在规定的时间节点内及时上缴市委组织部党费专户。（十五）关于“派驻监督执纪问责主动性不强”问题的整改把监督检查工作做深做细做实，做到真督真查，增强监督实效，不断延伸监督检查的覆盖面，对下属单位财务账册、节假日公车管理等进行抽查，更好地发挥探头作用。通过教育引导、谈心谈话、专项监督等方式开展监督检查工作，今年3至4月，在疫情防控期间，不定期对华阳农贸批发市场疫情防控、各检查点被抽调人员在岗履职情况进行现场督查，较好地促进干部履职尽责。坚持问题导向，从群众关注的问题入手，逐步开展违规倾倒渣土领域监督整治工作，扎实开展专项调研和专项检查工作。精