重庆市千兆光网发展“光耀山城 追光行动”计划（2023-2025年）解读.docx

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1、2023年5月17日，市通信管理局、市经济信息委、市发展改革委、市大数据发展局四部门联合发布重庆市千兆光网发展“光耀山城追光行动”计划(2023-2025年)(渝通信联(2023)3号，以下简称行动计划)。现就行动计划有关内容解读如下：一、行动计划编制的背景是什么？千兆光网具备超大带宽、超低时延、先进可靠等特征,是新型基础设施的重要组成和承载底座，也是支撑社会经济发展基石，在拉动有效投资、促进信息消费、赋能千行百业等方面发挥着重要作用。党中央、国务院高度重视千兆网络建设工作。国家“十四五”规划纲要明确提出要推广升级千兆光纤网络，工业和信息化部在“十四五”信息通信行业发展规划中制定千兆光纤宽带网

2、络部署工程，并印发了“双千兆”网络协同发展行动计划(2021-2023年)况今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，“十四五”信息通信行业发展规划步入承上启下的中期阶段，工信部“双千兆”网络协同发展行动计划将迎来收官，千兆光网“追光行动”启动实施。在重庆，数字重庆建设拉开大幕，全市通信传输“一张网”加快建设。面对新形势新要求，亟需尽早从政策层面加以统筹引导，加快推进重庆市千兆光网高质量发展，打通经济社会发展的信息“大动脉”。二、行动计划指导思想是什么？行动计划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实网络强国、数字中国战略部署和习近平总书记对重庆

3、所作重要讲话及系列重要指示批示精神，按照工业和信息化部千兆光网“追光行动”工作安排，积极践行市委六届二次全会关于全面建设社会主义现代化新时代、新征程、新重庆的决定和要求，以建成全国一流、西部领先的千兆光网标杆城市为目标，以建设千兆光网基础、提升用户体验、创新行业应用、繁荣发展生态为重点，为系统布局新型基础设施夯实底座，为加速生产方式、生活方式、治理方式数字化进程筑牢根基，为推动重庆市现代产业体系构建、治理能力现代化建设提供坚实网络支撑。三、行动计划主要目标是什么？行动计划提出到2023年，千兆光网实现城乡广覆盖。固定宽带用户加速向千兆网络迁移。创建一大批千兆小区、千兆园区。统筹兼顾“一区两群”

4、领先区县，力争实现中心城区全域千兆城市建设指标达标。千兆光网用户宽带体验速率不断提升，端到端差异化服务能力不断增强。千兆光网生态不断完善，应用加速涌现，形成一批本地千兆光网优秀应用案例。到2025年，建成全国一流千兆光网城市，形成高速泛在、集成互联、生态完善、应用丰富、安全高效的全光网络供给体系，打造“山城之光二支撑西部领先的信息通信枢纽城市建设，为全市提升科技创新合力、经济发展质量、民生保障水平、社会治理能力提供有力支撑。四、行动计划对千兆光网发展提出了哪些方面的要求?一是强化千兆光网能力建设。加强成渝地区双城经济圈和乡村、城镇、园区等重点场景千兆光网能力建设、加快推动IOG-PON设备大规

5、模部署，加快OTN设备向综合节点和用户侧的延伸，推广部署全光调度（OXC）技术，积极开展FTTR、FTTM建设部署，构建1毫秒重庆主城时延圈、3毫秒成渝时延圈、11毫秒“东数西算”集群时延圈，打造成渝一轴、多线、数环的毫秒网络“千兆城市群”。二是创新千兆光网融合应用。充分发挥重庆大城市、大乡村、大库区的丰富场景优势，鼓励和支持基础电信企业发挥千兆光网的特点，聚焦重点行业数字化转型、数字政府建设、社会民生新图景构建开展千兆光网融合应用创新工作，加快形成一批具有规模化复制能力的千兆光网典型应用场景。三是优化千兆光网发展生态。加快推动宽带用户持续向高速率迁移，不断扩大高速率宽带用户占比。不断推进产学

6、研一体化合作，培育千兆光网自主创新能力。积极参加千兆光网有关赛事活动，持续更新发布千兆光网最新应用场景和成效，推动营造全社会热情拥抱、积极参与千兆光网创新发展环境。四是提升千兆光网服务体验。针对政府、企业、个人、家庭、游客等千兆光网用户，不断提升办理通信服务体验，通过网络诊断与优化，高效敏捷业务开通能力和端到端业务智能发放能力构建，持续提升千兆宽带上下行速率，增强用户信息化体验与感知，满足千兆宽带用户不断增长的差异化品质连接需求。五、行动计划保障措施重点有哪些？一是加强组织领导。加强行业有关部门统筹协调和政策协同，强化政策引导。加强各区县、各行业联动为千兆重庆建设提供支持，切实推动行动计划落实落细。二是加大资金投入。充分利用现有资金渠道和专项资金,积极争取国家专项资金，加大对千兆光网发展领域重大项目和试点示范的支持力度。引导信息通信行业企业加大千兆宽带电信固定资产投资，不断加大千兆光网建设力度。三是激发人才活力。做好光纤通信领域人才引进和人才服务工作。支持企业与高校、科研院所共建产学研用协同创新平台，合作培养光纤通信有关创新型人才和应用型人才。四是提升监测能力。建立重庆市千兆光网创新发展监测指标体系，定期评估千兆光网发展水平，推动实现全市宽带网络的精细化监测和全面展示。