书记在组工干部理论培训班上的讲话.docx

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1、书记在组工干部理论培训班上的讲话习近平总书记强调，“努力把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门”，“对组工干部来说，第一位的是政治上绝对可靠、对党绝对忠诚“。对习近平总书记的殷切期望和嘱托，作为组工干部的我们要铭刻于心、见之于行，要通过深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，用好学习成果，锤炼过硬本领，在新时代新征程中奋勇争先担当作为。提五点希望：一是坚决做到对党忠诚。对党忠诚、始终与党同心同向同行，是组织部门的鲜明特质。“两个维护”是检验对党忠诚的试金石。我们要坚持把“两个维护”作为政治大节来恪守、作为根本政治责任来履行、作为最重要的政治纪律来遵

2、守，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，任何时候任何情况下都自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，任何时候任何情况下都坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，任何时候任何情况下都坚决忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。不仅自身要严格做到，还要通过加强对党忠诚教育、做深做实政治素质考察、强化政治监督和政治督查等工作，推动各级党组织和广大党员、干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是持续强化理论学习。教育者先受教育。组织部门是抓党员、干部教育培训的，必须把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为立身之本、履职之要。要在深化上聚

3、力用劲，坚持读原著学原文悟原理，全面把握这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，自觉做到“六个必须坚持“，真正掌握马克思主义看家本领。要在内化上聚力用劲，将这一重要思想作为砥砺理想信念、锤炼党性觉悟的最好营养剂，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要在转化上聚力用劲，发扬理论联系实际的马克思主义学风，从中找方向、找方法、找思路、找遵循，把学习成效转化为推动组织工作高质量发展的生动实践。三是积极奋进担当作为。组织工作是贯彻路线的保证，是实现路线的工具。我们要自觉胸怀“国之大者”、党之大计，把组织工作放在党的新的伟大事业和党的建设新的伟大工程中精准定位，深入研究解决大党独有

4、难题、健全全面从严治党体系重大问题，扎实有力地做好凝心铸魂、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作。要坚持问题导向，强化求解思维，加大组织工作重点难点问题攻坚力度，在直面问题、破解难题中推动组织工作提质增效。要大力发扬斗争精神，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，旗帜鲜明同违背原则、违反党纪党规、危害党中央权威和集中统一领导的人和事，同攻击党的领导和社会主义制度的言行作斗争。要切实增强忧患意识，树牢底线思维，不断提高风险预见力、洞察力，加强预判、搞好预案，把各种风险隐患消除在未发之时、萌芽状态。四是带头强化真抓实干。组织工作政治性、政策性、敏感性都非常强，必须把“真”和“实”作为生命线

5、。要求实，把调查研究作为开展工作的先导，使作出的决策部署建立在对实际情况的真实掌握和集思广益基础上，确保政策对路、措施对症、方法对头。要务实，不定不切实际的目标、不开不解决问题的会、不发没有实质内容的文、不做“只留痕不留绩”的事，坚决反对形式主义、官僚主义。要落实，把实际成效作为检验工作好坏的基本标尺，加强过程管理、效果管理，一件一件抓到底，以“功成不必在我”“功成必定有我”的精神境界，创造出经得起历史、实践和人民检验的业绩。五是守牢廉洁自律底线。组织部门是全面从严治党、推进党的自我革命的重要力量，在自我革命上一定要有更高标准、更严要求。要自觉用自我革命的镂刀雕刻自己、用党性党纪的尺规要求自己

6、，带头严守纪律规矩，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对特权思想和特权行为，决不做破格、越规、逾矩的事。要以开展主题教育为契机,持续拧紧从严治部螺丝，坚决防治“灯下黑”，努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。同志们，我们要深入结合主题教育，深入学习贯彻习近平总书记关于组织工作的重要论述，以此为总遵循、总依据，不断优化工作理念、思路、机制、方法，着力提高组织工作质量，为推进全市实现高质量发展提供坚强组织保证。微党课讲稿：坚持运用法治思维推进各项工作同志们：党的二十大报告把“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”单独作为一部分进行阐述，指出“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命”

7、，强调“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”，并从完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、扎实推进依法行政、严格公正司法、加快建设法治社会四个方面，对全面推进国家各方面工作法治化进行了部署。习近平总书记强调：“继续推进实践基础上的理论创新，首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。”其中，一个重要内容就是始终贯穿于治国理政中的法治思维。一、深刻理解习近平法治思想中的法治思维法治思维是基于新时代对法治功能认识的进一步深化，是贯穿习近平法治思想的一条理论主线。法治思维作为一种思维方式，是在治国理政的方方面面中要更加注重法律方法的运用，确立

8、各类社会主体的规则意识和契约意识，运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，强调依法办事，构建国家治理的法治化模式。习近平总书记多次强调：“前进道路上，我们要增强战略思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维”“要运用法治思维巩固党的执政地位，解决经济社会发展面临的深层次问题，维护国家主权、尊严和核心利益，提高领导干部运用法治思维解决问题的能力。”这些关于法治思维的重要论述，丰富和发展了马克思主义法学理论，对实现建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，起到理论引领和实践推动作用。二、准确把握法治思维的丰富内涵法治思维，是以现代法治理念为基础、以公平正义为核心价值

9、，依据规则至上、职权法定、尊重人权、正当程序等原则要求，分析事物、判断是非、作出决策的理性思维方式。从个体层面看，法治思维是一种理性的思维方式和办事原则。从社会层面看，法治思维是一种有序的社会生活方式和一整套有关权利、义务、权力、职责的制度安排。从国家层面看，法治思维是一种宏观的国家治理方略，呈现出国家对良法善治的深刻洞见与守护。法治思维是夯实法治之基的信仰思维。习近平总书记指出，“任何人都不得凌驾于国家法律之上、徇私枉法，任何人都不得把司法权力作为私器牟取私利、满足私欲”o法治思维要求任何人和单位都要自觉将自己置于宪法法律的监督和制约之下。特别是党员领导干部更要以身作则、以上率下，带头尊法学

10、法守法用法。法治思维是建立社会秩序的规则思维。法治思维首先是一种规则思维，即以法律作为判断是非和处理事务的准绳，当情理与法律规则发生冲突时，首先服从规则及其逻辑，然后在缜密法律逻辑前提下考虑“情理”，做到懂情理、明事理、讲法理。法治思维是体现公正效率的程序思维。与实体权力具有自由裁量权不同，程序必须是公开、明确、可操作的，这就使得违反程序不存在回旋的余地和抗辩的理由，其约束“自由裁量权”的效果更加直观。党的十八届四中全会提出，把“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”确定为法定程序，即在国家治理过程中不论是问题协商、纠纷解决还是决策制定，都必须在既定程序内进行。法治思维是强调

11、辩证关系的权责思维。公权力具有不可转让、不可放弃、必须行使的特征，权力必须与责任相伴，否则必然被滥用。义务必须有责任保障，否则难保其履行；一言以蔽之，有权必有责。但不可忽视的是，在社会治理由无限政府转向有限政府的发展进程中，追责过轻会因“违法成本低”而流于形式，追责过重又会造成不干事就不出错的“懒政怠政”。因此，权责要相当亦应是权责思维的题中应有之义。三、坚持运用法治思维推进各方面工作为深入贯彻落实法治社会建设实施纲要（20202025年），中共*市委结合全市实际，制发了*市法治社会建设实施方案（20212025年），从推动全社会增强法治观念、健全社会领域制度规范、加强权利保护、推进社会治理法

12、治化、依法治理网络空间、加强法治乡村建设、加强组织保障七个方面、31个小项部署了全市五年的法治工作。因此，要坚持运用法治思维推进*各方面工作。一是夯实法治信仰。首先是把理想信念宣教、正确权力观宣教和法纪宣教融入到法治培育的全过程。其次是建立分层级分类别的法律教育机制和考评机制，解决学习和考评中存在的形式主义、官僚主义问题。再次是加大对法学人才，特别是党内法规人才培养力度，加大对高校、科研机构、各级党校政策支持力度，培育本土法治人才。二是提升立法质量。首先是结合市情做好中长期立法规划，避免随意式立法、应急式立法。其次是结合全市发展数字经济、生物经济等重点工作，完善相关领域立法，真正实现立法先行。

13、再次是落实人大主导立法机制，以正当程序规范立法权，避免部门利益法制化。三是提升政府公信力。首先是加快制定全市重大行政决策程序暂行规定的实施细则，以制度促规范、以参与促公开、以流程促优化、以监督堵漏洞、以责任强担当，让行政决策权在阳光下运行，让决策者科学依法行使权力。其次是加强司法诉讼程序领域中典型案例的宣传和交流，使得司法实践过程中的典型经验成果能够辐射和移植到全市其他工作领域。再次是深入推进依法行政，加快建设高效诚信的法治政府，推进社会治理体系和治理能力现代化，提升领导干部按程序办事、用程序办事的能力。四是保障公权力依法有效运行。首先是强化责任法定意识。良法善治既要求权力行使有明确的法律依据，也要求责任的设定和追究要遵守法定的范围和程序。其次是切实贯彻合理行政的比例原则。实际工作中无论是“宽松软”还是“一刀切”，都是缺乏权责相当思维的行政合法却不合理的表现。再次是加强对行政执法的监督，防止行政权力运行中的腐败，预防和纠正有法不依、执法不严、违法不究，杜绝以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法，在全社会树立法治权威。我就讲这么多，谢谢大家。