市市场监督管理局成立一周年综述.docx

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1、一年来，在*省*市委、市政府的坚强领导和*省市场监管局、*省药监局的业务指导下，*市市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以高度的政治自觉树牢“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”，把初心使命写进助力*经济社会发展和改革攻坚的宏大实践，全面提升市场监管体系和监管能力现代化。一年来，*市市场监管局在助推*高质量发展的坚定步伐中，行稳致远，硕果累累：“全省群众食品安全满意度调查”连续*年排名第一；连获*省文明单位称号；荣获全国市场监管系统先进集体；在全国率先综合实施食品药品行政审批制度改革；在全省率先落地“一件事一次办”改革举措；*年第一个工作日，省商改领导小组批复*市

2、为营业执照和食品药品经营许可“证照合一”改革全省唯一试点市州*市场监管事业在历史前进的逻辑中前进，在时代发展的潮流中发展。弄潮儿向潮头立注重“三项建设”强队伍，融合环境更加顺心这一年，*市市场监管局党组蹄疾步稳推进机构改革，实现了从简单“物理整合”向深度“化学融合”的华丽转身。*年*月*日，*市委书记*在与市市场监管局干部座谈时指出，市场监管这么大一支队伍，管理好都不容易，把大家的积极性调动起来更不容易，在这么短的时间内实现融合，运行顺畅，各方面工作开展得非常不错。突出党的建设。*年*月*日，*市市场监管局全体党员干部赴*市博物馆*烈士生平事迹展览馆开展主题党日活动，并在党旗下重温入党誓词。副

3、调研员杨立芳表示，革命先烈面对生死都大义凛然，大家现在苦点累点又何妨？全局干部铭记习近平总书记关于市场监管工作的一系列重要论述和批示指示精神，在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，做到了善学善思、善谋善为、善作善成，实现了合心、合力、合拍。突出体系建设。*年*月*日*经视焦点新闻、*月*日*卫视午间新闻、*月*日*卫视新闻联播等连续报道：*出台“承诺制+后置监管”等创新举措，*项企业群众办理事项实现“一次办”。短短的时间取得如此骄人成绩，不免让人惊叹。该局党组成员、副局长*道出了其中的奥妙，这主要得益于组建之初局党组坚定“开局就是决战、起步就是冲刺”的决心，得益于清晰的构建“大市场、大监管、大服

4、务”市场监管新体系的工作思路。*年*月*日，在召开的第一次党组会议上，成立了*个临时综合工作组，将职责相关的科室进行整合；*月*日，经过精心、精确、精准编制的三定方案印发；*月*日，新设立的科室及工作人员全部到位。整个机构改革环环紧扣、压茬推进、紧张有序。突出队伍建设。*年，从*月份的推荐副调研员到*月份副科级领导竞争上岗，再到*月份的公务员职级晋升，共调整和提拔干部*人次。因公道公正、公开透明，人事调整没有收到任何投诉举报。组建以来，全局上下精气神明显提振、正能量明显增强，呈现出团结奋战、昂扬向上的精神状态。勇立潮头唱大风实施“三项改革”优服务，营商环境更加舒心这一年，*市市场监管局以最大力

5、度“放”、最大限度“改”、最大幅度“简”，完全释放改革红利，充分激发市场活力。市委书记严华赞赏道：“*市市场监管局在全省率先实现一件事一次办*个涉照事项落地实施。在全国率先深度实施食品药品行政审批制度改革，实现了五证合一、一天发证的目标，打造了又一个商事制度改革的*模式和*速度。”全省率先落实“一件事一次办”改革。*区市民*不到*小时，就办好了开办一家小型超市的所有手续；准备开办物流公司的*在家里收到了免费邮寄的证照快递；*在外地就办好了开便利店的所有证照这些变化，来源于*省政府“一件事一次办”改革在*大地的生动实践。*年*月*日，*市以市场准入*项涉照事项为突破口，在全省率先实施“一件事一次

6、办”改革；*月*日，又在全省率先落地第二批*项一件事一次办”改革。截至*年*月底，全市“一件事一次办”平台共受理涉照事项申请*件，办结*件，办结率*.*%。全国率先实施食品药品行政审批制度改革。*年*月*日，*大药房连锁股份有限公司*路新店负责人领到了当天提交资料当天发放的药品经营许可证后激动地表示：“以前办理五个证需要提供*多项材料、现场检查*次、将近*天时间；现在只要提供*项材料，资料齐全当天就能办结领证，而且是五证合一。”这是全国首张告知承诺、多证合一的药品经营许可证，也是*自主深化食品药品行政审批制度改革的首个成功实例。*市市场监管局党组书记*深有感触地说道：“这是一场刀刃内向的自我革

7、命，更是一场监管理念更新的大变革。我们党组一班人以强烈的责任感和大无谓的气概，痛下狠心、坚决果断地按下了确定键。”全市从*年*月*日起，对食品药品医疗器械经营*大类*个事项实行“告知承诺发证”、许可“多证合一”“联合一次核查”和“当天当场颁证”。*年，全市新增食品药品经营主体*户，实行告知承诺办理单一许可*件、“多证合一”许可*件。“学习强国”、中国市场监管报*市场监督管理等进行了推介报道，省内外*多个地级市前来参观交流。全省领先推行“双随机、一公开”监管改革。*年*月*日下午，*市一家工程有限公司的法定代表人陈女士，急急忙忙向市市场监管局信用监管科反映，自己的公司在参加某市政绿化工程公开招标

8、时，投标企业资质审查发现被列入了经营异常名录，请求市场监管部门帮忙尽快移出。按照法定条件和程序移出后，陈女士感慨地说：“谢谢你们让我认识到了企业信用的重要性。”*年，*不断创新“双随机、一公开”监管，着力推进市场监管法治化、公开化、高效化水平，全面营造公平竞争的市场环境和便利化的营商环境，是全省第一个市政府制订“双随机、一公开”实施方案，也是使用省协同监管平台建立执法人员库、部署抽查计划最多的市州。全市市场主体年报率稳居全省第一方阵，平均达到*.*%潮涌*竞上游推进“三项战略”促提升，发展质量更加称心这一年，*市市场监管局突出质量提升行动，致力推动*高质量跨越式发展。*市*书院成功申报全市首家

9、国家级服务业标准化试点，全市上报各类产品标准*项，其中国家标准*项。大力推进“质量强市”战略。“北有*,南有*”。*年*月*日，位于*的国家焊剂产品质量监督检验中心（*）通过了国家认证认可监督管理委员会组织的CNAS实验室认可和资质认定，经国家市场监管总局批复正式成立。这是全国第二家，也是长江以南唯一一家国家级焊剂产品质量监督检验中心。这仅仅是*创建全国质量强市示范城市的一个缩影。*市市场监管局党组副书记、局长周平平介绍道：“*市已成功申报创建全国质量强市示范城市，全市质量公众满意率达*%以上，被评为质量魅力城市全国十强。”大力推进“知识产权强市”战略。“一招鲜，吃遍天”。*药业有限公司的拳头

10、产品血络通胶囊，于*年获得国家发明专利，拥有了自主知识产权，直到目前依然在享受该产品的知识产权红利，并以此带动公司高速发展。*年荣获国家知识产权优势企业称号的*时代阳光药业股份有限公司执行董事、全国人大代表*,将公司自主研发的药品带进了全国两会，引发广泛关注。*年，全市发明专利申请量达*件，同比增长了*.*%,增长率排名全省第一；*市有效发明专利五年以上维持率达*.*%,排名全省第一；PCT国际专利申请量达*件，同比增长达*%；全市知识产权质押融资总额达到*.*亿元，同比增长*%;获批省级知识产权战略专项资金项目*个，争取资金总额达*.*万元，是上年度的*倍。大力推进“商标品牌强市”战略。*年

11、*月*日一大早，*县*镇*村农民*将挖好的*公斤香姜，送到村里的惠民电商服务站。有了地理标志商标的身份后，价格稳定上扬，头茬香姜的市场尝鲜价达到了每公斤*元，有力地带动了当地农民脱贫致富。从南部*的苦茶到北域*的*鸡，地理标志商标覆盖了*全境。*年，全市有效商标为*件，增长率达*.*%,超过全省同期增长率近*个百分点；全市新申请马德里商标超过*件、地理标志商标*件、地理标志产品*件；农业公用品牌一一“*之野”*个图形商标和*个文字商标成功获得商标注册证。滚滚春潮满*筑牢“三道防线”保安全，消费环境更加放心这一年，*市市场监管部门始终坚持“四个最严”要求，把监管抓在日常、严在经常，确保人民群众买

12、得放心、用得放心、吃得放心，不断筑牢安全防线。*-*年在全省“群众食品安全满意度调查”中连续*年排名第一，全市连续*年未发生一起较大食品安全事故。筑牢食品药品消费安全防线。*年*月*日，*市酒类产品专项整治现场推进会在*县召开，*省市场监管局巡视员*出席会议并为此点赞。*年，全市共办结食品药品违法案件*件，移送涉刑案件*件，案件查办数和结案数在全省市州排名第三；新创建学校标准化食堂*家，圆满完成三年创建*家标准化食堂的目标，在全省食品经营工作会上作典型发言；完成了*家学校食堂明厨亮灶工程，覆盖率达*斩超额完成国家总局要求的*%的目标。筑牢特种设备使用安全防线。*年*月*日，*市副市长*带队在中

13、心城区检查全市食品安全和安全生产工作。这是*市党政领导干部高度重视民生民本民安的众多画面之一。*年，全市共检查特种设备生产、使用单位*家，责令整改*家，完成风险隐患整治*条，停运特种设备*台套，立案查办案件*起；对中心城区*个小区电梯进行专项整治，及时消除事故隐患。筑牢重点产商品质量安全防线。*年*月*日，*在全省率先实现*、*、*、*、*投诉举报热线“五线合一”，统一整合为*”。*年*月*日，*县市场监管局根据群众举报，依法查扣假冒1.1by立白”“好爸爸”洗衣粉*袋、洗洁精*件，案值*.*万元，打响了假冒伪劣专项治理“雷霆行动”第*枪。*年，雷霆行动中共查办案件*件，案值*万元，罚没款金额

14、*万元，移送公安机关处理*件，*个案例入选全省执法打假典型案例，排名全省第一。“在新的征程中，回望来时的路，不仅仅是检阅，更是为继续前进发出集结令、吹响冲锋号。”*表示，*市场监管人将中流击水正当时、重整戎装再出发，在推动*高质量发展中大书特写新时代市场监管新答卷。2022年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，在省局、*市局的大力支持和指导下，以服务发展和强化监管为主线，理清工作思路，强化工作重点，创新工作机制，加强党的建设，转变干部作风,切实抓好市场监管各项工作的落实。一、工作开展情况（一）奋力优化营商环境，积极释放市场活力1 .进一步深化“放管服”行政审批改革。全面推行市场主体名称自主申

15、报，取消名称预先核准，名称登记与设立登记合并办理。推行住所（经营场所）申报承诺制，简化市场主体住所（经营场所）登记手续，降低市场主体准入门槛，优化经营范围登记方式和内容。全面落实市场准入“全国一张单”管理模式，确保“非禁即入”落到实处。2 .改善企业开办流程，提升企业开办便利化。严格落实开办企业*分钟内完成，其中注册登记*分钟内办结。积极推进企业登记全程电子化，实现全范围、全流程网上“不见面”办理。全面实施简易注销，落实企业歇业备案制度。推行新开办企业首套印章免费，减轻企业开办负担，促进市场主体发展。3 .积极推进各类市场主体发展。截至*月*日，全市个体工商户总数*户，上半年新发展个体工商户*户；农民专业合作社总数*户，上半年新增*户；企业总数*户（除农专），上半年新增*户，同比增长*%；个转企*户。（二）全面履行监管职责，有力维护市场秩序1 .持续推动“双随机、一公开监管常态化。以认真落实关于深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”的