政府购买施工图审查服务资金项目支出绩效评价报告(最新分享).docx
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1、政府购买施工图审查服务资金项目支出绩效评价报告(最新分享)一、工作概述为加快推进房屋建筑和市政基础设施工程施工图(含勘查文件和施工图设计文件,简称为施工图)审查制度改革,根据*关于推进房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查制度改革的意见要求,*区*全面推行施工图数字化审查和政府购买施工图审查服务,实行政府购买施工图审查服务,并将其纳入当年度财政预算。*年实际完成申报施工图*个,完成审查施工图*个,完成率达*虹政府购买施工图审查服务资金年初预算为*元,未发生资金调整,实际支出*元,预算执行率*%。均来自*财政局。二、评价结论和绩效分析通过数据采集、问卷调查及现场访谈,评价小组对政府购买施工图审查服
2、务资金项目建立了一套绩效评价指标体系,客观的对该项目进行评价,最终评价得分为*分,评价等级为总体来看,本次政府购买施工图审查服务资金项目决策类指标得分等级属于良,项目管理类指标得分等级属于中,项目绩效类指标得分等级属于优,说明该项目从项目设立、项目实施过程及管理基本按照相关规定开展工作的,取得了较好的产出效果。但个别指标存在扣分情况,如项目目标、投入管理、财务管理、项目管理等。主要原因是绩效目标编制不准确;预算执行率较低;合同管理制度不健全且执行效率较低等。三、经验、问题和建议(一)主要经验及做法1.实施多部门并联审核,有效规范施工图审查结果。施工图审查合格后,审查机构出具审查合格书和审查情况
3、报告书,通过湖南省施工图管理信息系统提请住房城乡建设、人防、消防部门进行并联审核。住房城乡建设、人防、消防部门在5个工作日内进行并联审核,分别提出审核意见,各部门审核通过后,进入施工许可办理程序,有效规范了施工图审查结果。2,坚持依法监管,保证工程质量安全。本项目审查机构对施工图进行一站式审查,根据合同约定承担相应的审查责任,保证了工程质量的安全。有关部门各司其职,依法履行监管职责,加强协调配合,提高了事中事后监管能力,确保了实施改革后审查行为规范、审查意见落实、工程质量水平不断提升。(二)存在的问题1 .补报的绩效目标内容缺失,难以反映预算投入的产出和效果。根据绩效评价通知的要求,*住建局结
4、合*年度政府购买施工图审查服务实际情况,补报了项目支出绩效目标,但评价小组发现,其补报的绩效目标内容缺失,具体体现为:一是总目标仅体现了工作内容,未体现项目效果,总体目标设置存在内容缺失;二是未设置时效指标及效果指标,未考虑项目实施进度以及资金支出进度等预估时效因素等,无法全面反映项目实施的绩效情况。2 .未按实际需求编制项目计划,导致预算执行率过低。经评价小组调查了解,该项目未制定项目年度工作计划,施工图审查数量不明确。由于项目缺少年度工作计划,项目预算仅根据上年度执行总量预估测算,预算编制未细化至单价乘以数量,预算编制不够合理、准确,预算变动性较大。项目计划的缺失,预算编制准确性的不足,导
5、致*年项目实际执行与预算偏差较大,预算执行率较低,财政资金使用效率不高。*年项目预算总规模为*元,截止目前,项目实际支出*元,预算执行率仅为*%。3,内控制度不严谨,制度及合同管理执行不到位。一是管理制度不健全,*住建局现行的管理制度仅包含了会议管理、财务管理、考勤管理、办公用品管理、公务用车管理、公务接待管理、印章管理、固定资产管理、信访接待管理等相关规定,但缺少合同管理、项目实施监管等方面的制度,也未在现有制度中对重要工作的关键环节进行明确规定,存在内控风险;二是合同管理和执行不到位,“桑植*盛泰逸景小区项目”的合同金额为*元,实际付款为*元,付款凭证中备注原因是合同金额为*元,包含了挡土
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